各村:
为了认真贯彻落实稳定国家粮食生产的政策，全面落实粮食生产工作任务，进一步调动全镇农民种粮积极性，努力扩大粮食种植面积，促进我镇粮食生产稳定健康发展。创建粮食生产示范乡镇，特制定我镇2014年粮食生产工作方案：
一、工作目标和工作措施
2014年，我镇粮食生产总的目标是:稳定种植面积，全面遏制抛荒，努力扩大双季稻，淘汰落后的直播方式，确保产粮重镇不动摇。具体任务是：粮食作物播种面积14400亩，其中早稻8840亩，一季稻1000亩，双季晚稻12000亩，玉米2200亩，集中育秧3000亩，大豆1500亩，其他杂粮1200亩。
工作措施是：①区域规划，突出重点；②依靠科技，加强示范；③目标管理，明确责任；④分类考核，奖优罚劣。
二、工作内容和标准
2014年粮食生产工作按重点村、一般村、种粮大户分类。
（一）重点村：新南村、水口村、大义村、正北村、包湾村、新沙村。
1、以上各村交通和水源便利、阳光充足，都属于农综开发和耕地平整的项目实施村（见任务分解表）。
2、落实好粮食生产村支书和村主任责任制，各村书记要亲自挂帅，落实一把手负责制。
3、所有县、乡、村公路两旁全部为双季稻。
4、新南村、水口村、大义村、正北村要建立双季稻示范片。具体分别为：新南1200亩、水口1000亩、大义800亩、正北800亩、新沙村800亩、包湾400亩。
5、各村必须落实三统一，即统一翻耕、统一调种、统一催芽和育秧，以确保全镇早稻总面积不低于5000亩。
6、确保无一处抛荒田、无直播田，禁止以直播这种落后的栽种方法流转土地。
（二）一般村：郭洞村120亩、新福村100亩、龙福村100亩、九丰村100亩、高峰村。
1、确保农综项目规划区内水田全部为双季稻。
2、确保无一处抛荒田。
3、确保无直播面积。
（三）种粮大户
1、积极发展粮食生产，积极应用先进的农业技术和农业机械插秧。
2、承包水田面积为50亩以上的，且承包合同齐全，承包期一年以上的，为粮食生产大户。
3、承包的水田全部栽种双季稻，育秧方式为集中育秧。
4、双季稻补助以实际种植面积计算，经镇政府核准后，由各村重点整合到大户。
5、确保种粮面积，积极发展种粮大户（新南村22户、水口村20户、大义村16户、正北村16户、包湾村6户、金星村14户等）。
（四）稳步推进土地流转工作
鼓励和支持承包土地向专业大户、农村合作社、家庭农场流转，发展多种形式灵活适度的规模经营，每个重点村至少流转土地600－1200亩。各村书记、村民委员会主任、办村干部应全力做好土地流转协调工作，让专业户、大户必须拿到土地。
三、具体措施
（1）加大考核力度
粮食生产考核列入乡镇对村级目标管理和绩效考核千分制内容，在目标管理考核中占50分。粮食生产目标考核以平时考核与阶段考核结合，田间考核与资料考核结合，全年综合评定。阶段考核分三次进行：第一次，3月20日，重点查集中育秧工作到位落实，粮食生产责任制落实、粮食生产激励政策宣传；第二次，4月5日，办村干部和村干部包片及示范，重点查早稻面积，落实与公示情况，种粮大户田间初评，土地流转合同核实；第三次，8月下旬，重点查双季稻面积完成情况、全年抛荒情况、大户审核、粮食生产合作社、家庭农场注册、集中示范连片等工作，全年综合核实考评。
因粮食生产检查验收中受到省、市、县点名批评的村分别扣30分、20分、10分；示范连片、集中育秧、粮食生产台账不清，扣1-5分；出现病虫害责任事故的，扣1-10分。
（2）加大奖罚力度
①重点村：经镇政府组织验收完成下达早稻任务的，按县标准执行。
经验收：各村按县里实际验收数字予以补贴，多余部分归各村用于水利等基础设施建设。鼓励各村争创全县粮食生产示范村和粮食生产先进村。县、乡、村公路两旁每出现1处2亩以上连片抛荒田，从各村转移支付中扣除1000元。
②一般村：达到考核指标。在农综开发项目区内必须栽上早稻，确保无抛荒田。
③种粮大户：由本人申请、村上申报、镇里审核，经县验收核实达标的，500亩以上双季稻大户上报县政府予以奖励，其他大户由镇上给予适当奖励。
④粮食生产先进村：双季稻种植面积最大村、种粮大户最多的村。
（三）加大培训和宣传力度，坚持走出去请进来的方法
镇政府将组织早稻生产宣传车在全镇巡回宣传3天，发放5000份粮食生产相关政策宣传资料，各村支两委在3月10日前，将资料发放到农户。同时各村要召开党员组长会和户主会，组织全民积极参与。每村要张贴粮食生产标语不得少于50条。把早稻生产的补助标准宣传到千家万户。
四、加大投入力度
双季稻每亩补贴按国家补贴标准发放；同时镇财政奖励早稻生产完成任务的村，采取按实补贴，谁种补谁，多种多补，不种不补。落实“村民申报，以村汇总，公开公示，镇上核查，动态补贴”，直接补给种粮农户。
五、加大督查和责任落实
从3月6日到3月20日采取三天一通报、一星期一讲评的办法，实行线长负责制，采取干部包村、村干部包片、包大户发展，组长包组、党员带头的包干责任制。把重点区域的田具体包干到人，确保收到良好的工作效果
镇上成立以王跳平为粮食生产督查组长，经济发展线干部和农技站的干部为成员，分别以宣传资料发放、干部包干、早稻集中育秧、示范连片、丘块落实情况及育秧台账，以及翻耕，落实秧田等方面进行几次重点督查。
六、加大领导组织力度
为确保粮食生产先进乡镇地位，全镇上下务必将粮食生产作为一项政治任务来抓紧抓落实，特成立岑川镇粮食生产工作领导小组，由唐杏桂同志任组长，游国贤、李战良、王跳平为副组长，龙导平、邹江、李学勤、黄霞明、朱迪光、驻各村群众路线指导员等为成员，办公室设经济发展办。
二0一四年三月六日