三市镇健康促进工作实施方案
健康是人类全面发展的基础，关系千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。加强健康促进工作，是推动社会经济可持续发展的重要举措。从2014年起，中央补助地方健康素养促进行动项目，新增健康促进县(区)建设工作，我县是全国64个健康促进县创建试点之一，是湖南省创建健康促进县第一个试点县。为全面推进健康促进工作，提高居民健康水平，落实“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先，健康教育先行理念，探索建立健康促进工作长效机制，
结合我镇实际，特制订以下工作方案。
一、加强领导，规范管理
建立以政府牵头负责，多部门参与的健康教育与促进委员会机制，组织、协调、动员全社会开展健康教育与促进工作。
成立三市镇健康教育与促进委员会，由镇人大主席欧阳怡然同志任主任，余浪、曾琼香、戴玺才、李旺林同志任副主任，各社区、村（居）委会负责人为成员，委员会办公室设镇卫生院公卫办，由三市镇卫生院副院长李旺林同志兼任办公室主任。各村（居）和社区居委会要建立相应的工作机构，加强对健康教育与促进工作的领导，结合城乡环境整洁行动，创建卫生乡镇和卫生村，落实好创建各项工作。
二、加强部门协调，动员社会参与
促进委员会各成员单位要积极倡导与宣传健康知识与相关政策，协调部门合作，按照既定目标，完成好职责范围的健康教育与促进工作。各单位要引导群众广泛参与健康教育活动，构建健康教育与促进社会网络，营造浓厚的社会氛围。
三、工作目标与任务
1. 全镇居民健康水平在原基础上提高20％；成人吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％；成人肥胖率控制在12％以内；儿童青少年肥胖率不能超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2. 全镇30％的村、社区居委会符合健康村和社区标准，健康家庭每个村和社区居委会达到10户以上，居民对健康促进知晓率达到70％以上。
3. 建设无烟环境，全镇所有公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校实行全面禁烟。
4. 完善本镇所有村、社区级的健康促进工作和网络建设，落实村、社区级的健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
5. 健康促进项目建设周期为2014年7月至2016年7月。用2年时间全面完成各项工作，迎接上级验收。
四、监测评估
按照国家创建健康促进评估标准进行评估，并纳入镇政府绩效考评，落实责任追究制度。
附件1：健康社区/健康村评价标准（试行）
附件2：健康社区/健康村评价标准（试行）
附件3：健康促进学校评价标准（试行）
附件4健康促进机关评价标准（试行）
三市镇人民政府
二O一五年五月四日
附件1
健康社区/健康村评价标准（试行）
1.居委会/行政村公开承诺并倡导全体居民参与健康社区/健康村建设。
2.成立社区主要负责同志参加的健康社区/健康村领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
3.将健康社区/健康村建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
4.有专人负责健康社区/健康村工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境。
6.保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
7.基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
8.社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。
9.提高居民健康素养。
10.居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
附件2
健康家庭评价标准（试行）
各村（居）、各部门结合实际情况，宣传动员、科学组织，采取自愿申报、本级推荐、镇级评选等方式，开展健康家庭评选活动。
健康家庭标准如下：
1.家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2.厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3.主动学习健康知识，树立健康理念。
4.养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5.合理膳食，戒烟限酒。
6.适量运动，心理平衡。
7.定期体检，科学就医。
8.优生优育、爱老敬老。
9.家庭和谐，崇尚公德。
10.邻里互助，支持公益。
附件3
健康促进学校评价标准（试行）
前提条件：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生。
1. 将健康促进学校工作纳入学校重点工作，公开承诺并呼吁全体师生共同参与健康促进学校建设。
2. 成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责。设专人负责，定期接受培训，做好计划和总结。
3. 制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施，包括校内禁烟、饮水和食品安全、健康教育课、体育活动、体检和预防接种、健康帮扶等内容。
4. 学校设立卫生室或保健室，配备专业技术人员或保健教师，定期接受培训。
5. 开设高质量的健康教育课程，保障学生体育锻炼时间和强度，开展健康教育主题活动，提高师生健康素养和身体素质。
6. 为学生提供充足卫生的饮水和合理的营养膳食。
7. 开展健康管理和疾病防控工作，定期组织体检，对传染病、学生常见疾病和多发疾病开展监测和管理。
8. 校园环境符合无烟学校参考标准，教学和生活建筑质量、教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准，有足够使用的卫生厕所和洗手设施。
9. 师生互尊互爱，开展心理健康主题活动，促进学生潜能发展，营造良好的社会人文环境。
10. 加强学校与家庭的健康互动，积极争取当地政府对学校健康工作支持。
附件4
健康促进机关评价标准（试行）
本标准所指机关是泛指，包括政府各组成部门、事业单位。无烟环境是健康促进机关的前提条件，相关标准如下：
1. 机关和事业单位公开承诺开展健康促进机关建设，倡导全体员工积极参与。
2. 将健康促进机关建设纳入机构发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3. 成立主要负责同志参加的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
4. 有专人负责健康相关工作，有健康促进机关的工作计划和总结，健康活动有记录。
5. 建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6. 给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7. 配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8. 定期邀请专家进入机构开展健康讲座。
9. 定期组织职工开展工间操、跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动，职工积极参与。
10. 提高职工健康素养，体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。