新的一年，我们将突出重点，真抓实干，抢抓机遇再谱跨越发展新篇章
今年是本届政府任期的第三年，更是我镇实现经济社会又好又快发展的关键之年，面对新形势、新任务，我们要进一步解放思想，鼓足干劲，开拓创新，为加快建成全面小康南江、打造湘北强镇的总目标努力奋斗。
总的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，按照“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇、商贸活镇”的总体思路，以项目建设为抓手，全力招商引资，加快城乡统筹，致力改革创新，确保综合实力迈上新台阶，民生改善取得新突破，政府管理实现新提升。
主要预期目标是：地方地产总值达到了13.4亿元，同比增长12%；实现财税收入2054万元，同比增长10%；实现农民人均纯收入3967元，同比增长15%；人口自然增长率控制在7‰以内；全面小康实现程度居全县前列，社会管理扎实有效，社会事业全面发展，社会大局安全稳定。
为实现上述目标，我们将在以下重点领域和关键环节上下功夫。
（一）狠抓项目建设，在增强发展后劲上实现新突破
项目建设带动经济发展，夯实发展后劲，造福一方百姓，必须抓实抓好。
抓好民生实事，满足群众所需。全力解决好南江无依老人众多、供养场所奇缺的现实问题，拟投资1380万元建设好南江镇社会养老院，解决现有敬老院供养能力低下、不能满足群众需要的问题。突出水利建设，夯实农业基础。实施昌江河域治理工程，投资500万元完成昌江河高南段防洪堤工程建设，争取实施昌江河集镇范围内水位提升工程，治理水患的同时美化集镇形象。争取项目资金完成其他病险水库的处险加固，投资400万元搞好农村小型水利设施维修改造。加大教育投入，改善办学条件。筹措资金1000万元完善好南江中学田径场等配套设施建设，为教育航母加速前进铺就航道；继续重视做大做强镇中心小学，争资400万元完成镇小师生食堂和公租房建设；争资250万元完成桥西合格学校建设，在提高南江整体办学条件的同时，为集镇区域学校减少招生压力，促进教育公平发展；结合信息化要求，力争实施好南江中学和镇中心小学班班通工程；完成平江四中田径场建设。搞好集镇建设，提升城市品位。精心打造城镇地标，支持福隆房地产开发有限公司加快推进全省首家乡镇商业步行街——福隆商业步行街三期开发进程，力争商业区上半年全面投入运营。建好仿古休闲商业街，在全面论证、科学规划的前提下，支持东街建设南江仿古休闲商业街，为集镇增添特色和亮点。解决水资源污染问题，投资2400万元，铺设集镇污水管网，建设好南江污水处理厂及湿地公园，维护水生态平衡，建好十大便民利民工程，1、全力建好西街农贸市场，使农副产品交易告别路边摊、流动摊经营模式。2、搞好集镇天然气工程。完成投资3000万元的华润天然气项目建设，年内实现正式投入运营；3、引资200万元完成集镇主街道红绿灯安装工程，全面规范交通行为，减少交通拥堵和交通事故的发生，保护群众生命财产安全；4、投资200万元完成沿江风光带二期工程建设，扩大居民休闲场所；5、引资500万元建设南江桥游泳健身馆，发展群众体育事业；6、引资1000万元建设南江首家群众影剧院，结束人口大镇无群众影院的历史；7、投资1400万元完成南江镇新汽车站建设，为人流、物流的疏散、畅通创造更好的基础条件；8、争资1800万元完成南江医技大楼建设工程，使南江医院在医疗水准和硬件设施方面进一步靠近县级医院水平，为群众提供更加方便有效的医疗服务；9、投资150万元，完成幕南路等背街小巷的绿化、美化、亮化工作；10、力争建设南江桥群众文化广场；根据集镇街道线路“蛛网”密布，交错纵横的现状，初步论证集镇主街道线路地埋工程，做好前期规划工作。
（二）狠抓生态建设，在建设宜居南江上迈出新步伐
生态建设已提升到国家发展的战略高度，生态立镇是我们的主要发展思路。抓生态就是抓经济发展，抓生态就是抓民生改善。今年，我们要着重在以下几方面全力抓好生态建设。一是要不遗余力地推进复绿工程。在全镇森林火灾区完成5000亩植树造林任务，长石矿区投入370万元复绿资金，逐步恢复植被，提高森林覆盖率，继续对公路沿线进行植树绿化，推动全民植树造林热潮。全镇范围全面封山，全面禁伐林木，保护已有植被不受破坏。二是不留情面地打击失火犯罪行为。今年年初森林火灾成泛滥之势，全镇仅4村未发生森林火灾，造成的植被破坏现状触目惊心。必须全力侦破案件，对相关责任人进行严厉打击，绝不姑息。三是坚持不懈地推进环境治理。城乡环境卫生整治方面，继续加大投入，尽快完善垃圾压缩站配套设施建设，扩大集镇24小时保洁范围，以村为单位，新建15座垃圾集中焚烧炉，新增垃圾收集桶2000个，创建10个美丽乡村，以点带面推动城乡环卫现状整体好转。矿产资源非法开采整治方面，长石矿区、河道非法采砂点落实24小时巡查机制，“四禁”到位，查处打击到位。土地违法行为打击方面，以主干公路沿线为重点，结合集镇、农村实际，对违法用地行为开展声势浩大的专项打击行动，严格执行规划，严守耕地红线。殡葬改革推进方面，全面做好宣传发动工作，转变群众思想观念，弘扬文明殡葬风气，大力推行殡葬改革，规划、筹建南江镇殡仪馆和公墓山，让更多的土地留给后代，更大范围的林地得到保护。
（三）培植增长动力，在建设经济强镇上取得新进展
加快全面建成小康社会步伐，关键是要大力招商引资，加快产业转型升级。
大力招商引资。一是要提升园区承载力。园区低成本的建设投入是企业入驻的强大吸引力，要全力整合资金，加快科技创新产业园区建设，为南江产业新城的孵化提供“温床”。二是加快落户企业的投产进度。加快豁达食品厂房建设，力争下半年投产创税；支持南杰电材股份有限公司上市融资，新上2条生产线；支持湘北绝缘材料有限公司完成技改，提升产品竞争力；年内完成南建公司总部建设，完成南江供销社陈旧商铺改造，打造南江商业综合体。三是抓紧意向项目落户。加强沟通，加大宣传，以优惠的政策、良好的环境力争引入浙江宇泰云母制品有限公司，加快推进幕阜山风力发电场的前期准备工作，抓紧对接太阳能光伏发电、长潭温泉小镇等项目。发展现代农业。一是加快产业结构调整。积极稳妥推动土地向大户流转，规范发展农业合作社，引导农民适度规模经营。新开发蔬菜种植基地500亩，对五角山生态休闲农庄加大扶持力度，启动百合生态谷建设、凤凰山大江洞库区综合开发项目的论证、规划工作，以新型农业带动农村发展、农业增效；认真落实涉农补贴发放，严格落实粮食生产计划和目标责任状，调动农民发展生产的积极性，力争完成双季稻17000亩种植任务；强化涉农服务部门职能，确保农业生产安全高效。打造旅游品牌。围绕做好幕阜山国家森林公园是开发文章，争取举办伏羲文化节，提升南江旅游知名度；注重开发潜在旅游资源，发展特色生态旅游；认真开发包装好伏羲墓地等旅游项目，积极招商引资，带动南江二、三产业发展；加快基础设施建设，配合相关部门搞好景点连接公路硬化，提供便捷的旅游交通，吸引更多游客来镇观光旅游；积极参加第三届湘鄂赣苏区论坛，争取启动露江山抗日阵亡将士纪念园建设，融入湘鄂赣苏区整体旅游开发经济圈。
（四）强化工作措施，在社会事业上再上新台阶
确保人口计生工作提质进位。狠抓宣传引导。全方位、多角度加大政策宣传力度，营造抓计生工作严抓重管的浓厚氛围；狠抓手术到位。在全面澄清底子的基础上，任务量化分解到线办、到村、到个人，逐月抓落实，坚决遏制计划外出生。狠抓依法行政。加大社会抚养费征收力度， 2014年度农村户籍违法生育首征不得低于2万元，非农户籍违法生育首征不得低于3万元，依法申请法院强制执行一批典型案件，实现征收标准和征收到位率两个提高。狠抓责任落实。实行“以村为主”工作机制，落实“三包”工作方案，严格兑现计划生育“一票否决”和相关考核方案，强化计生工作齐抓共管合力。严肃纪律落实惠农政策。做好四个到位：一是政策宣传到位。确保政策家喻户晓。二是责任追究到位。确定各单位一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。将惠民减负工作作为评先评优和任用干部的重要依据，对工作不到位，出现重大责任问题的单位，实行“一票否决”。三是补贴发放到位。严格规范补贴资金发放工作，严格核定补贴面积，统一补贴标准；及时发放“负担卡”，使群众心中有本“明白账”；补贴资金统一打入“一卡通”专用存折，及时足额向农民兑付。四是制度完善到位。加强监管、推动改革、健全法制、逐步建立健全支农惠农的长效机制，把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。真心实意帮助弱势群体。发展成果应该全民共享。对弱势群体的帮扶是社会公平正义的现实体现。一是加强城乡住房保障工作。摸清底子，依托城镇廉租房和农村危房改造项目，为全镇城乡无房户和危房户援建安居房，使困难群体住有所居；扩大集中供养规模，使孤寡老人老有所养；二是动态管理特困群体。落实农村低保户动态管理机制，杜绝人情关系照顾，公开、公平、公正落实低保政策；开展爱心助学活动，帮助贫困学生就读，使青少年学有所教。三是认真落实新型农村合作医疗政策。加大政策宣传，确保群众参合率达到100%。关注五保户、低保户、特困户等特殊群体，确保覆盖提质扩面，使老百姓病有所医。四是提高新型农村养老保险参保率。确保60岁以上老人100%享受养老金， 16岁至45岁年龄阶段的新农保参保率力争达到85%以上。
（五）加强社会治理，在营造和谐氛围上推出新举措
经济要发展，良好的社会环境是根本保障。只有注重综合治理，切实优化发展环境，才能促进经济社会又好又快地发展。切实维护社会稳定。以创建“平安乡镇”为目标，全力打造良好的治安环境。加大宣传力度，营造弘扬正气，打击邪气的浓厚氛围；继续把信访工作作为“一把手工程”来抓，落实责任制，妥善处理好群众的利益诉求，进一步规范信访程序，坚决打击违法越级上访行为；深入走访群众，健全矛盾纠纷调处机制，把矛盾消除在萌芽状态；继续开展义务巡逻活动，逐步提高技防水平，破获一批群众反响强烈的盗抢案件，提高群众安全感。重点加大对贩毒分子、两抢一盗、聚众赌博、地下六合彩违法犯罪行为的打击力度，净化社会风气。加强安全生产管理。始终把安全工作放在一切工作的首位，落实以人为本施政理念。大力排查安全隐患，建立应急预案，加强学校、宾馆、超市等人群密集场所和企业、矿山、建筑工地等事故易发场所的安全工作；加强烟花鞭炮管理，高度重视交通安全。提升政府服务质量。以开展群众路线政策教育实践活动为载体，继续加强干部作风建设，进一步强化干部队伍服务意识，增强干部做好群众工作的责任心、紧迫感；严肃查处故意刁难、索拿卡要、失职渎职等行政不作为、乱作为行为，为老百姓营造宽松的政务环境。优化项目建设环境。一是明令“四禁”。党员领导干部，做到在工程项目招投标时公开透明，禁止在项目建设区域里强买强卖、禁止强缆工程、禁止无理阻工、禁止索拿卡要。二是坚持“三要”。一要在依法行政的前提下对投资企业给予政策优惠；二要依原则依程序在投资方办手续时开绿灯，提高行政效能；三要在工程建设过程中要给予必要的帮助与支持。三是打击地痞恶霸。
各位代表，同志们，南江的今天精彩纷呈，南江的明天生机无限。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神，以更加昂扬的斗志，精诚团结，众志成城，凝神聚力，顽强拼搏，在全面建成小康南江的征程上昂首阔步，为共同开创南江更加灿烂美好的未来而努力奋斗！