关于印发《梅仙镇开展国家健康促进县试点工作方案》的通知

   

各村（居）委会：

经镇党委、政府研究决定，现将《梅仙镇开展国家健康促进县试点工作方案》印发你们，请遵照执行。

 

 

                             2015 年3 月13 日

 

 

 

 

 

梅仙镇开展国家健康促进县试点
          

工作方案


我县是全省两个国家健康促进县（区）试点单位之一。为了全面完成本地区试点工作任务，据《全国健康促进县（区）项目工作方案》以及《平江县开展国家健康促进县试点工作方案》，结合梅仙镇实际，特制订本工作方案。
          

     一、工作目标
          

    （一）全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%；成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童声吵年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
          

    （二）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
          

    （三）梅仙镇30%的村（居委会）符合健康村（居委会）标准；健康家庭各村（居委会）达到2 0户以上；居委会居民对健康促进县（区）的知晓率达到70%以上。
          

    （四）全镇60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、村级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准。
          

（五）全镇50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。    
          

（六）全镇50%的机关和事业单位符合健全促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
          

    （七）全镇20%的中小型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
          

    （八）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
          

    （九）有完善的覆盖村级的健康促进工作网络，每单位、每村级（居委会）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
          

    二、健康促进县项目周期
          

    2 0 1 4年7月至2 0 1 6年7月。
          

    工作进度：2 0 1 4年1 0月1 5日前提交试点申报书
          

    2 0 1 4年1 1月-12月完成调查
          

    2 0 1 4年1 2月3 0日前提交基线调查资料
          

    2 0 1 5年1月-12月综合干预
          

    2 0 1 6年7月完成工作总结
          

    三、策略与措施
          

    （一）加强领导，规范管理
         

    成立梅仙镇健康教育与促进委员会，由镇政府副镇长胡卫东主任，镇卫生院院长冯平任副主任，郑崛、李坚强、游大庆、王旭东、彭干才主要负责人为成员，委员会办公室设镇卫生院，由卫生院分管副院长兼任办公室主任。镇健康教育与促进委员会是全镇健康教育与促迸工作的协调机构，要充分发挥组织、协调、督查的作用，促进我镇健康促进县工作的顺利开展。加强对创建健康促进县工作的领导，要结合城乡环境整洁行动，创建卫生乡镇、村（社区），组织实施好创建各项目标，在周期内辖区的3 0%村／社区达到目标要求。积极组织落实健康促进县各项目标，达到健康促进机关标准。
          

    （二）加强部门协调，动员社会参与
         

    镇健康教育与促进委员会各成员单位要积极倡导健康的公共政策，加强多部门协调，按照规范目标，完成好职责范围的健康教育与促进工作。实施“将健康融入所有政策”策略，推动健康促进县工作目标落实，引导和培育单位，社区群众广泛参与健康教育活动，构建健康教育与健康促进社会网络，营造健康的支持性环境。卫生院要发挥健康教育与促进的主要作用，积极落实基本公共卫生服务项目，协调落实健康促进县标准，普及卫生防病知识，切实做好无烟创建工作，为全社会创建无烟环境作出表率；要牵头成立健康教育与促进讲师团，组织医疗、卫生、教育、体育、食品、药品、环保、计生、安监、农业、交通安全、禁毒等方面的专业人员有计划的开展健康教育与促进活动。教育部门要切实抓好学校学生的健康教育与健康促进工作，提高学生的健康知识知晓率和行为形成率，要达到健康知识与行为形成从幼儿、从学生抓起的格局，创建无烟学校，开展体育活动，增强学生体质，创建期末95%的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上，并向卫生部门通报创建工作动态。体育部门在做好体育专业竞技的基础上，积极抓好群众性体育运动，切实做好群众体育运动的技术指导工作。科技部门要做好科普下乡，配合卫生部门推广卫生防病知识，做好防灾减灾的科普知识宣传。人口计生部门要做好计划生育与优生优育的知识宣传，提高人口素质。食品药品监督部门要做好食品安全、用药安全及药物依赖行为的知识宣传，普及食品安全常识，提高群众昀识别能力。安监部门要做好安全生产和职业危害的知识宣传。农业部门要做好农产品的安全与  农药安全使用知识宣传。畜牧水产部门要做好人畜共患病防控宣传。环保部门要做好环保安全知识宣传。工商部门要查处城乡烟草广告，做好公共场所、企业的控烟宣传和督查工作。工信部门要做好企业健康促进的组织协调督查工作。公安交警、禁毒部门要做好交通安全知识宣传和禁毒知识宣传工作。城管部门要开展环境卫生知识宣传和县城健康步道、场所的建设及设施管理。宣传部门要开设“健康平江”专题栏目，做好大众传媒工作。交通运输部门要做好车站、交通工具的控烟宣传和控烟督查工作。文化部门在做好文化下乡等活动中，要提供健康素养书籍，供居民阅读。爱卫办要认真做好改水改厕、除四害的知识宣传，加强技术指导。工会、妇联要发挥群团组织作用，动员社会力量，参与健康教育与促进工作。财政部门要做好健康教育与促进工作经费的预算，确保工作目标的落实。
          

  （三）广泛开展健康促进重点活动
           

   1．健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宜传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益；人数达总人口的30%。
          

    2．健康中国行。与全国行动一致，一围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。2014年主题是科学就医，2015和2016年度主题参见国家级相关活动。
          

    3．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
          

    4．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟曰、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
          

    5．营造社会氛围。在各村人口集中地区开设“健康平江”专题栏目。开展健康促进县宣传推广。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念和开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
          

    （四）确定优先领域
         

    1．开展需求评估。综合人口、资源、环境、经济和社会发展的基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。认真做好基线调查，为工作方案落实提供真实数据。
          

    2．确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系分析我县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
          

    （五）监测评估
         

    按照国家的创建健康促进县评估标准进行评估，并纳入政府绩效考评，落实责任追究制度。