湖南“碳”路丨长沙交通:构建绿色货运配送体系 服务高质量发展

来源:人民网 2023-04-26 15:16
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编者按:2022年10月28日,湖南省政府正式印发了《湖南省碳达峰实施方案》,方案对应国家目标,立足湖南实际,坚持分类施策、因地制宜,提出了重点行业领域的“碳达峰十大行动”,明确了长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块的碳达峰重点任务,鼓励具有典型代表性的城市、园区开展碳达峰试点建设。即日起,人民网湖南频道联合湖南省发改委,推出《湖南“碳”路》系列,介绍湖南节能降碳的经验做法,展现湖南坚决打赢碳达峰碳中和硬战的决心和信心!

城市货运配送是城市运转的动脉,是交通高质量发展的窗口。

长沙交通运输系统自2018年启动城市绿色货运配送示范工程建设,基本建成了集约高效、服务规范、低碳环保的城市绿色货运配送体系。

四年来,长沙市中心城区的纯电动货运配送车辆增长6.9倍,城市配送车辆吨公里运输成本降低18.73%、单车行驶里程提高30.2%、百吨公里周转量燃料消耗降低24.59%,为建设绿色交通,助力碳达峰、碳中和作出了贡献。

精准滴灌,培育物流企业的“广袤森林”

企业兴则产业兴。长沙把货运物流企业作为创建城市绿色货运配送示范工程的根本,精准选育,精细服务,帮助优质企业茁壮成长。

创建期间,长沙新增3A级及以上物流企业25家,共拥有常温标准仓储500余万平方米、冷库容量110余万吨,挂车数量从8000余辆增长至13277辆,牵引车和挂车之比从1∶1.29增长至1∶1.43。

浇灌枝繁叶茂的“大树”。长沙确定了35家城市绿色货运配送试点企业,推动传化公路港、恒邦物流、康程物流等一批物流企业成长为行业的“龙头”,真正让企业的“龙头”舞起来,产业链活起来,提高企业的现代化、标准化、信息化、智能化水平。

培育快速成长的“新苗”。长沙助力新兴业态快速成长,支持企业开展多式联运等先进运输组织模式试点,联合税务、财政等部门制定税收激励政策,帮助企业做大做强,网络货运等新业态蒸蒸日上,全市有18家企业取得了网络货运经营许可。

扎牢服务基层的“根系”。长沙通过延长城市绿色货运配送链条,广布快递物流网络,打通农村货运物流配送“最后一公里”,让农民群众也能享受与城市相同的物流服务。2022年,在疫情冲击下长沙快递物流业逆市上扬,1-12月,邮政行业寄递业务量累计完成176016.96万件,同比增长12.61%。其中,快递业务量累计完成138933.47万件,同比增长16.88%,2022年,经市人民政府申报、省邮政管理部门初审推荐、国家邮政局组织评选,湖南省长沙市等25个城市保留“中国快递示范城市”称号,开展新一轮创建。

精心呵护,构建绿色配送的“良好生态”

在“专网、专道、专区、专标、专款”上做文章,长沙给政策阳光,补资金养分,构建了城市绿色货运配送的“产业生态圈”。

专网,即完善货运配送节点网络建设,构建以干支衔接型货运枢纽、公共配送中心、末端配送网点为的货运配送三级节点网络,实现城际干线运输与城市末端配送的无缝衔接。目前,长沙拥有29个主要货运枢纽(物流园区)和公共配送中心,其中1个国家级示范物流园区、3个国家优秀物流园区;共设有超过4615个快递配送网点;大中小型商超、物流公司末端配送站点2万余个。中心城区商贸流通企业采用共同(集中、夜间)配送的比例达67.7%。

专道,即出台了一套分时、错时、分类的通行管控措施,全面放宽纯电动货运配送车辆城区通行,除万家丽高架等4处路段24小时禁行外,新能源物流车可在城区全时段通行。让符合条件的城市配送车辆一路畅行。

专区,即分级设立了“绿色物流区”,出台新能源货运配送车辆停车优惠收费政策,推行通行证的网上办理,让绿色配送车辆实实在在享受创建带来的VIP待遇。在中心城区商业区、居民小区、部分工厂路段、大型公共活动场所等区域设立150余个货运配送车辆临时停车位,破解了配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”的“三难”问题。

专标,即出台《长沙市绿色城市配送车辆标志标识喷涂技术指引》,设计城市配送车辆LOGO,让城市配送车辆成为了流动的绿色、文化的窗口,同时实施快递电动三轮车车型、标识、备案、保险、培训“五统一”,完成 “五统一”上牌的电动三轮车达7956台。

专款,即市财政设立了城市绿色货运配送发展专项资金,出台《支持城市绿色货运配送发展资金使用管理办法》和《支持网络货运业发展的财税政策实施办法》等政策,大力支持绿色货运配送企业发展,对新能源货运配送车辆营运、配送中心建设、先进组织模式推广应用、市场主体培育等方面予以资金扶持。2022年,长沙对10家城市配送企业、3家网络货运企业、2家公共配送中心及2960台新能源车辆配送运营送出近5000万元的“红包”。

精耕细作,培厚产业发展的“肥沃土壤”

聚焦市场主体关切,长沙为产业发展搭建普惠的平台,为企业成长培育良好的土壤。

强化数字赋能。长沙建设了城市绿色货运配送监测服务平台,让交通相关部门和试点企业“上云、联网、赋智”,实现数字化运营、科学化调度、信息化管理、网络化经营、便利化服务。目前,平台已接入货运配送企业近37家、货运枢纽6个、公共配送中心12个、末端配送站207个、充电站126个。平台注册车辆数4445台,其中新能源车辆占比达到87.4%。

实行标准经营。长沙编制了《城市配送企业运营服务规范》地方标准(DB43/T 1863—2020),着力构建城市配送运营、服务等领域的地方标准体系,形成城市配送行业发展的准则和规范,指导城市配送企业规范运营和服务,让城市配送更专业、更规范、更快捷、更暖心。

坚持诚信为本。长沙制定《长沙市城市配送企业考核管理办法》帮助企业建章立制、完善管理,大力倡导诚信经营、优质服务,提升企业品质,今年评定AAA级企业15家,AA级企业9家,A级企业2家,并结合考核结果及综合考察城市配送企业各项指标,评定长沙市城市配送示范企业15家。

虽有成绩,也存差距。

接下来,长沙交通运输系统将围绕打造国家综合交通枢纽中心,紧扣“大交通”和“高质量”两大关键,进一步补短板、锻长板,打造格局更高、品质更优、安全更稳的现代化绿色货运配送示范城市,以长沙交通气象展现湖南交通形象、以省会精彩为全省发展添彩。(向宇)