着力“五建五销” 做实消费扶贫
近些年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，把发展产业作为实现脱贫的根本之策，在趟出“四跟四走”产业扶贫路子的基础上，紧盯生产、流通、消费环节，建立健全消费扶贫长效机制，着力在“五建五销”上下功夫，取得了明显成效，仅今年以来，全省上下通过拓宽各种渠道帮助销售扶贫产品达162.42亿元。
一是搭建公共服务平台，线上销。湖南依托中国社会扶贫网湖南频道，在全国率先上线省消费扶贫公共服务平台，集聚信息发布、商品交易、数据统计、督导考核四大功能，为扶贫产品提供集中线上销售服务。一是信息发布方面，帮助各地将消费扶贫产销对接活动、扶贫工作动态情况直接上传至平台，统一发布展示。截至目前，已集中展示扶贫产品12674个，涉及3907个供应商，总价值约904.21亿元。二是商品交易方面，通过整合淘宝、京东、快手、天猫、拼多多及全国大的新零售平台流量资源，既为省内各扶贫企业、扶贫产品提供展销机会，又为广大爱心人士参与消费扶贫提供更加便捷的集采和零售双向通道。同时，还在平台开通消费扶贫直播间，邀请明星、网红主播等直播消费扶贫“暖春”行动、年货节、“防疫保供”行动等30多场次，截至9月底，已间接带动特色农产品关联销售超21亿元。三是数据统计及督导考核方面，通过精准统计各单位扶贫产品交易数据，定期了解扶贫产品销售进度，实行“周调度、月排名”，对工作滞后的及时提醒，并纳入日常考核，倒逼消费扶贫责任落实。
二是组建消费扶贫联盟，带动销。在线下，湖南全面动员社会各界，联合热爱扶贫事业的企业、社会团体和个人等共同发起成立省消费扶贫联盟，建立常态化的活动组织实施机制，形成强大消费扶贫合力，帮助贫困地区解决扶贫产品滞销难题，带动扶贫产品销售。目前，联盟成员单位已有132家，聚合了生产、流通、消费、宣传、服务等领域的资源，包括国网省电力公司、中联重科企业，中南大学、湖南大学等高校，人民网湖南频道、华声在线等媒体单位，达漫电商、芒果扶贫云超市等电商平台，省消费者委员会、省市场营销协会等社会组织。自4月份以来，针对部分地方扶贫产品滞销问题，已组织联盟单位深入对接10多次。如，革命老区株洲市炎陵县，近年来大力发展黄桃产业，产量由2014年的3400吨增加到2020年的5.1万吨。为帮助黄桃产业销售，7月23日，联盟单位之一的省供销电子商务股份有限公司主动与该县一次性签下100万斤订单，助力革命老区黄桃产业发展。
三是创建消费示范中心，集中销。湖南依托中部（国际）农博园优势，结合长沙市区位优势和消费能力，深度挖潜，在雨花区高桥商圈创建湖南省消费扶贫示范中心，助力扶贫产品定点宣传、展示和销售，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫提供便利条件。该中心由“55馆+四中心+两街区+一协会”组成，“55馆”即51个贫困县脱贫攻坚成果展和消费扶贫生活馆、2个非扶贫县馆、1个长沙市级馆和1个省级馆；“四中心”即商务会展、仓储物流、供应链服务和物业管理服务中心；“两街”即扶贫产品彩虹赶集街和商务展销活动街；“一协会”即湖南省消费扶贫协会。9月6日，湖南省消费扶贫示范中心正式开馆，未来将按照“一县一展馆，一周一活动，一月一行动”原则加强宣传推进，组织机关、学校、医院、企业等单位到示范中心采购扶贫产品，逐步建立长期定向采购合作机制。
四是兴建“三专”消费载体，平台销。将消费扶贫专柜、专馆、专区作为开展消费扶贫行动的重要载体，建好扶贫产品的三个实体销售平台。在“三专”建设上，坚持政府主导、市场运作，争取把好事办好，防止遗留问题。一是加强对接协调，选好投资运营商。选择有实力、信誉好的企业作为投资运营商并签订好具有约束力的双向协议。要求投资运行商按照规划的规模和进度铺设运营。省扶贫办已面向全国初步遴选了10多家有意向参与智能柜运营的企业，开展竞争性谈判，每个市州选择两至三家企业分区域实施。二是注重因地制宜，选好运营场所。专柜的布置地点，主要是校园、商场、医院、社区、地铁站、车站、广场等公共场所。专馆方面，依托现有的展示、展销平台建馆，原则上市州在中心城区建设，县市区的建馆地点可以在省示范中心也可以在当地。专区的建设充分利用企业的商业资源和客流量，通过设立易于辨识的专区，引导消费者购买扶贫产品。三是加强监督管理，确保产品质量。专柜、专馆、专区在经营产品的选择上以消费者需求为导向，及时调整、不断优化，以发挥其最大效益。消费扶贫既是政治任务，也是市场行为，我们对扶贫产品实施严格监管，确保扶贫产品质量合格、价格合理、安全可靠。
在专柜推进方面。前期，各个市州与中科锐星、中科同创、深醒魔方、易佰思、中农裕坤、国大信息、中电互联、九耳金地等企业进行对接、洽谈和签约，截至目前，全省已布放专柜1697台。在专馆推进方面。在省会长沙依托湖南省消费扶贫示范中心为各个贫困县搭建消费扶贫专馆，各地因地制宜建设消费扶贫地方馆，截至目前，全省已建成专馆218个。在专区推进方面，在全省消费扶贫工作推进会上进行了安排部署，办领导带队赴各地进行了调研指导，并建立了周调度工作机制，截至目前，全省已开设专区473个。在社会扶贫网消费扶贫平台推进方面。制定了《湖南省消费扶贫“三专”数据对接工作方案》，促进扶贫产品销售数据与社会扶贫网精准对接，要求各地积极组织本地扶贫产品供应商入驻社会扶贫网。
五是构建新闻媒体矩阵，引流销。充分发挥湖南文化传媒优势，注重“三个新”宣传思维，通过党媒集体发声，让大流量转化成大销量。一是构建“矩阵传播”新体系。面对突如其来的新冠疫情给贫困地区特色农产品销售造成冲击，由省委宣传部牵头，在《湖南新闻联播》《要闻》《统筹推进疫情防控和经济社会发展》《市州新闻》等栏目，跟踪报道消费扶贫工作，引起全社会对扶贫产品“卖难”问题的关心关注。二是开创“电网联动”新模式。在《湖南卫视快乐购》开发“芒果扶贫云超市”平台，创新推出“一键开店、一键直播、一键到家”的农产品直播电商模式，已经完成直播2240场，帮助销售了21万多组湖南特色扶贫产品；举办“湘农荟”大直播活动，开创“党网+互联网巨头”联动模式，各场次、各平台累计产生综合观看流量超1.4亿人次。三是树立“串屏卖货”新概念。创新推出《出手吧，兄弟！》《出手吧，姐姐！》等扶贫直播特别节目，将综艺晚会等与消费扶贫相融合，把带货直播间直接搬进电视节目舞台现场，利用大屏小屏、线上线下、电视电商互动，凝聚消费扶贫正能量。活动两小时卖空15个县扶贫农产品，在线观看1亿人，带货1.02亿元。今年来，田震、毛阿敏、凤凰传奇、秦岚、海清、迪丽热巴等十多名知名艺人以及何炅、汪涵等知名主持人一齐为扶贫产品打call，推动湖南消费扶贫效应几何式提升。
消费扶贫作为产业扶贫的重要支撑、精准扶贫的重要抓手，其地位和作用越来越重要。下一步，湖南将认真落实习近平总书记关于“切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题”的重要指示精神，深化消费扶贫举措，持续在提升消费扶贫诚信度上下功夫，在提高消费扶贫平台运行力上下功夫，在提振贫困群众发展生产自主脱贫信心决心上下功夫，为助力如期打赢脱贫攻坚战、接续推进乡村振兴战略作出更加积极的贡献。（肖鹏）