在平江广袤的田野上，曾经让人头疼的农业废弃物——秸秆，如今正悄然上演着一场华丽变革。从随意丢弃、焚烧带来的环境困扰，到如今成为多种产业眼中的“香饽饽”，秸秆的命运转变不仅关乎农村生态环境，更与农业可持续发展紧密相连。
近日，记者带着大家关心的诸多问题，专访了县农业农村局党组成员、副局长吴国章，为您深度解读平江秸秆综合利用有关政策。
问：秸秆到底有哪些作用？
答：秸秆是放错位置的资源。从肥料到饲料，从工艺品到建筑材料，秸秆的作用有很多，还可以进行生物质发电，制作成新型建筑材料，实现秸秆代木、代塑等。
问：我们如何推进秸秆科学还田？
答：我们结合作物特性与区域实际，推行“分类施策、多元利用”模式：1.早稻秸秆。采取粉碎还田、灌水翻耕模式。2.中晚稻秸秆。以低茬收割粉碎还田、灭茬粉碎、打捆离田利用为主，深翻耕、绿肥等利用为辅。3.油菜秸秆。以粉碎还田为主，转运收集为辅。对房前屋后、沟港河堤等不便机收区域秸秆，由村集体组织转运至秸秆五化利用主体。
问：我县从哪些方面推进秸秆综合利用？
答：近年来，我县积极推进秸秆综合利用工作：一是支持还田离田作业。因地制宜推广秸秆低茬收割、粉碎还田、灭茬粉碎、打捆离田或深翻耕作业等直接还田模式； 二是完善收储运体系。建立以重点片区为经营主体的秸秆收储运中心和网点；三是加强农机配套，提升机械化水平。加大农机购置与作业的补贴力度，鼓励购置用于秸秆还田、离田的设备；四是创新利用路径，实现高值化发展。构建以肥料化利用为主导，饲料化、基料化利用为辅助，燃料化和原料化利用协同发展的多元高值化利用格局。推进秸秆生产生物有机肥，推广菌菇生产、集约化育苗、无土栽培等技术，实现秸秆多途径增值。
问：我县如何解决秸秆收储难题？
答：我们按“产量适配、运输经济”原则，综合秸秆产量、收集难度、运输距离等因素，因地制宜布局3个标准化收储中心和196个临时堆放转运点。支持每个乡镇年内建成1个标准化收储网点，动员村组群众开展田间地头、房前屋后秸秆清理回收，构建“户清理、村收集、乡转运、县处理”的秸秆收储运体系。目前，全县已建立31家秸秆收储运中心（网点），收储容量达2.4万吨，配备678台收割机、打捆机、灭茬机等机械设备。
问：推进秸秆综合利用，资金保障情况如何？
答：县财政局、县农业农村局在利用上级秸秆综合利用资金的同时，统筹其他涉农资金不少于300万元支持秸秆限烧、综合利用等环节。各项补贴资金要做到据实发放、专款专用，切实提高资金使用效益。
问：如何从技术上支撑秸秆综合利用？
答：抽调县农业农村、生态环境等部门专业技术人员和科技特派员，组建秸秆综合利用专家组，负责指导和推动秸秆综合利用工作。以县乡两级农业（农机）技术推广中心（农业综合服务中心）为平台，强化技术培训与指导，推广实用的秸秆综合利用技术，促进技术的普及应用，打造一批秸秆综合利用示范典型。组织企业与乡村开展秸秆利用技术和装备对接活动，加强新技术、新材料、新装备、新样式“四新”的推广应用。
问：平江如何培育秸秆综合利用主体？
答：我们重点对秸秆综合利用企业、新型农业经营主体按照上级规定精准落实好各项扶持政策，及时给予足额的补贴奖励。支持培育1个专业化农机服务组织、2个区域性农业社会化服务中心、3个年秸秆利用量在3000～10000吨的秸秆利用主体。 2024年以来全县落实主体补贴915万元，极大激发了市场主体参与积极性。让 “干得好”的主体“得实惠”。下一步，我们将依托水稻、油菜产区优势培育3个年利用3000吨以上的综合利用主体，力争引进1家年处理10000吨以上的秸秆综合利用龙头企业，新建2条秸秆饲料化、1条燃料化、2条肥料化加工生产线。
问：我们在财政奖补方面有哪些利好政策？
答：制定县级奖补细则，明确对象、标准与发放程序，重点支持秸秆还田、离田转运收储及“五化”利用。奖补资金 “快审快拨”，设立奖补资金拨付“绿色通道”，确保审核通过的奖补资金及时、足额发放，调动主体积极性。同时，将禁烧成效和综合利用实绩纳入考核，结果直接挂钩当年度奖补及下年度项目资金安排，通过正向激励与反向约束，推动秸秆综合利用从“要我做”向“我要做”转变。（雷怡慧）