“我有‘金点子’——2025年省政府工作报告意见建议征集”活动自11月29日启动以来,获得广大网友的大力支持和踊跃参与,收获了一大波“金点子”。
其中学有所教、老有所养等民生话题仍是网友们心中的“头等大事”,网友们提了哪些好建议?各职能部门又是如何回复的?本期“金点子”去哪了告诉你。
泓朗:构建“养老+非遗传承”特色活力社区
根据湖湘文化特点,在社区构建设如湘绣、皮影戏、醴陵釉下五彩瓷制作等等非遗工作室、展示馆,完善养老居住设施并紧密衔接。依老人兴趣与身体开展技艺传承,实现价值,老有所乐,夕阳红反哺社区。
省民政厅答复:
完善居家养老服务设施建设,是老百姓的真切期待,也是中央和省委的重点关切。近年来,省民政厅认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略,从规划、土地、设施、财政、税收、人才等方面,积极推动完善居家养老政策法规、建立投资主体多元化、服务对象公众化、服务功能全面化、服务平台信息化、服务供给多样化的居家养老服务发展格局。
在丰富老年人精神文化生活方面,指导社区养老服务设施结合实际,与社区卫生、文化、教育、健身等基本公共服务设施统筹规划建设,与教育、文旅部门协同配合,统筹教育培训、非遗文化资源,充分利用社区养老服务设施场地,开展形式多样、丰富多彩的精神文化活动,让老年群体乐享晚年生活。
下一步,全省各级民政部门将会同有关部门,进一步推动完善居家养老服务设施建设,进一步优化社区居家养老发展环境,为各类文化资源进社区,构建“养老+非遗传承”等特色社区提供基础保障和便利条件。重点做好如下工作:一是指导各地通过用地保障、信贷支持、补助贴息等方式,鼓励和引导各类市场主体参与养老服务设施建设、运营和管理,不断完善居家养老服务设施建设。二是积极对接教育、文旅部门,配合完善覆盖城乡的公共文化设施网络,为老年人开展非遗传承等文化活动提供便利,加强专业人才和业余爱好者相结合的老年文化队伍建设。三是健全老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络,依托专业精神卫生机构和社会工作服务机构开展老年人心理健康服务试点,为老年人提供心理关怀和精神关爱。四是统筹社区范围内的各类养老服务机构、医疗卫生服务机构、社会工作服务机构、志愿服务组织和服务型企业,提高社区居家养老服务能力和质量。
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安人:推进城市社区老年助餐服务建设的对策
1.强化政策支持,制定政策给予适当补贴。2.加强宣传引导,提升养老助餐服务知晓度。3.扩大服务供给,统筹规划,合理布局。4.创新经营模式,构建多元供给格局。5.规范运营管理,建立协同监管机制。
省民政厅答复:
老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事,也是养老服务体系的重要环节。近年来,省民政厅坚持从制度体系、要素保障、设施建设、综合监管和宣传培训等方面入手,着力打造“兜牢底线、服务为先、供给多元、安全有序”的老年助餐服务体系,不断提升老年人晚年生活质量。我省多措并举推进老年助餐服务相关经验做法得到民政部简报专刊推介。今年,省政府将建设500个老年助餐服务点纳入重点民生实事,截至目前已建成老年助餐服务服务点525个,超额完成任务。
通过“个人出一点、企业让一点、集体添一点、政府补一点、社会捐一点”的多元筹资机制,确保助餐点能够持久经营。统筹中央、省级福彩公益金为助餐点提供场地建设和设施升级支持,各地在土地、房屋、税费、水电气等方面对老年助餐服务提供了扶持和优惠政策。指导各地通过拓展现有养老设施、改造国有闲置房产、开放机关单位食堂、推动小区设施配建、鼓励社会力量兴办等措施扩大助餐供给,优先保障特殊困难老年人的助餐需求,广泛开展面向其他老年人的助餐服务。
实施从事前到事后的全链条监管,一方面构建由民政、财政、市场监管等多部门参与的协同监管网络,对助餐点进行补贴审核、绩效评估与食品安全的综合管理。一方面指导市州加强智能化建设,将食品供给、受助群体、服务数据有效链接,全程在线化、可视化管理,保障老年人用餐安全。
老年人是社会宝贵的财富,拥有丰富的知识和经验,也拥有发挥自身智力优势参与社会生活的潜在需求。老年助餐服务需要全社会的共同关注与支持,我们十分支持和鼓励身体健康的低龄老年人积极参与老年助餐服务中来。鼓励各地探索“服务积分”、“志愿+信用”等模式,培育发展老年助餐志愿者队伍和互助组织,建立服务评价激励机制。
下一步,我们将从以下几方面加快推进城市社区老年助餐服务提质升级。一是加强政策执行。指导各地积极贯彻《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》,推动各地结合实际制定相关标准或实施细则,为老年助餐服务提供更有力的法治及政策保障。二是完善补贴标准。指导各地完善补贴标准,根据老年人的年龄结构、健康程度、收入水平等不同状况按需提供不同形式的支持帮助,重点解决最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人,以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的“吃饭难”问题。三是加强营运指导。推动各地围绕定价机制、成本核算、运营形式、经营业态等因素,有针对性地调整供给模式、优化运营机制,增强助餐点自我“造血”能力。四是强化安全监管。联合相关部门定期对助餐机构进行安全检查,建立食材来源可追溯系统,确保从食材采购、加工制作到配送服务的全链条安全,让老年人能吃得安心、吃得健康。五是注重政策宣传。加大政策宣传力度,提高老年助餐服务知晓度。加强舆论监督工作,及时曝光和纠正服务中存在的问题和不足,营造全社会关心支持老年助餐服务的良好氛围。
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黄亚宇:推进我省职业教育多元办学
推进我省职业教育多元办学,一是鼓励企业和其他社会力量利用资本、技术、知识、设施、设备、场地和管理等要素参与职业院校办学;二是支持职业院校与企业通过产业学院、实习实训基地进行混合所有制办学试点。
省教育厅答复:
近年来,我省紧紧围绕服务湖南经济社会高质量发展,大力推进职业教育产教融合。一是对接人才链搭建协作对话平台,设置26个行业职业教育教学指导委员会,定期开展校企产教对话协作活动,增强人才培养与产业需求的匹配度。二是对接创新链搭建协同创新平台,支持职业院校联合行业企业共建技术创新平台482个,协同开展技术创新与服务。三是对接价值链搭建协同发展平台,培育省级产教融合型企业455家,推动校企共建省级职教集团72个、省级产教融合实训基地80个,产业学院217个,共同攻克技术难题1205个,研发新产品1494个。
2023年12月,教育部与省政府联合印发了《关于进一步深化职业教育产教融合 服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》,全面启动省域现代职业教育体系建设改革(全国8个试点省、中部唯一)。今年以来,对接我省现代化产业体系,推动各地依托产业园区立项省级市域产教联合体建设单位21个,支持中国中车等龙头企业联合高水平高校和职业院校组建行业产教融合共同体40个,引导产业园区、职业学校和企业建设开放型区域产教融合实践中心127个,汇聚产教供需信息,协同开展人才培养、社会培训和技术服务。
2024年11月29日,湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过《湖南省职业教育条例》,其中第三十条明确提出“鼓励企业和其他社会力量利用资本、技术、知识、设施、设备、场地和管理等要素,通过独资、股份制、混合所有制等形式举办或者参与举办职业学校以及产业学院、实习实训基地、技能培训基地、协同创新平台等”。下一步,我们将积极推动《条例》贯彻落实,并结合您提出的建议,积极争取发改、财政等相关部门支持,研究制定台产教融合组合式激励的具体措施;探索地方政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制,吸引社会资本、产业资金投入,按照公益性原则,支持职业教育重大建设和改革项目;将符合条件的职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等支持范围。
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