“真是太感谢你们了,一次次跑前跑后,终于帮我解决了大难题!”近日,梅仙镇综治中心的接待大厅里暖意融融,信访人张先生(化名)紧紧攥着镇综治中心工作人员的手,将一面印着“倾心调解化纠纷,尽心尽责暖人心”的鲜红锦旗郑重递出,眼角的笑意里满是真挚的感激。这温情一幕,正是梅仙镇以党建为引领、深化“三治融合”(自治、法治、德治)基层治理模式的生动注脚。

事情源于一场邻里纠纷。张先生因邻居家光伏板过高遮挡自家采光,多次协商无果后,求助梅仙镇综治中心。“群众诉求再小也是大事”,党员调解员当即回应,中心迅速启动“接诉即办”机制,由联村领导牵头,联动城建办、司法所、供电所,工作人员现场勘查,运用“群英断是非”工作法,邀请老党员、法律顾问等参与调解,既讲《民法典》相邻权规定,也谈邻里情谊。经三轮沟通,双方达成共识,光伏发电公司也积极配合,邻居调整光伏板角度,张先生满意并签订《调解协议书》。
一面锦旗,是群众的“满意度”,更是基层治理的“成绩单”。近年来,梅仙镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为核心引领,深耕“三治融合”土壤,探索出一条“人心向善、治理向优”的乡村善治新路径。
自治筑基,聚群众之力解难题。梅仙镇始终把群众作为基层治理的主体,让“群英断是非”成为化解矛盾的“金钥匙”。新霞村油茶基地建设初期,曾因租金支付问题陷入僵局——项目负责人租用400余亩山林发展产业,村民担心权益受损,坚持要求先支付十几万元租金才允许施工。村党支部书记带头组织协商,村民小组长主动召集村民代表座谈,党员干部逐户讲解产业发展对村集体经济的带动作用。最终双方达成“先完善用地手续,施工后按进度付租金”的共识,既保障了村民利益,又推动了产业落地。哲寮村湛大爷家的羊被邻居陈先生的狗咬伤致死,情绪激动的两家人险些动手,村调解委员会的党员闻讯赶来,用“拉家常”的方式摆事实、讲道理,最终促成陈先生赔偿1000元,两家人握手言和。今年以来,全镇通过群众自治模式化解邻里、劳资等各类纠纷80余起,真正实现“群众的事群众管”。

法治护航,以专业之力守底线。“法治是化解矛盾的硬保障,既要解开‘事结’,更要守住‘法理’。”梅仙镇综治中心负责人介绍,镇级整合综治、司法、民政等多部门资源,构建“一站式”矛盾化解平台,针对信访积案这一“硬骨头”,实行“一案一策”,今年已成功攻克5件信访积案,其中不乏多年未解的疑难案件。为将矛盾化解在萌芽,镇级变“群众上访”为“干部下访”,组织党员干部、法律顾问定期深入村社、企业开展矛盾隐患排查,今年以来已排查出宅基地纠纷、赡养矛盾等隐患300余起,全部建立分级台账并逐一化解。在接待群众时,工作人员坚持“一张笑脸、一把椅子、一杯热水”的“三个一”服务法,对行动不便的群众主动上门走访、送达结果;全年召开政策宣讲屋场会135场,现场解答法律咨询200余人次,有效引导群众依法表达诉求,群众满意度达98%以上。

德治润心,用文明之力聚人心。梅仙镇以家风建设为抓手,将德治融入基层治理的方方面面,让文明乡风成为化解矛盾的“润滑剂”。全镇各村(社区)每年开展家风评比活动,从诚实守信、尊老爱幼等六个维度评定“家风优良”家庭并公示表彰,三里村作为“全国乡村治理示范村”,三年来已评定优良家风家庭139户,还创新设立“家风成长记录本”,记录家庭善举。在矛盾调解中,调解员常以身边家风典范故事为切入点,用道德力量化解“心结”。同时,镇级大力丰富群众精神文化生活,依托新时代文明实践所(站),联合40余支民间艺术队伍,今年以来已开展“送戏下乡”15场、主题文化活动4次,举办“村BA”篮球赛、凤凰非遗文艺汇演等特色活动,让群众在文化活动中增进情感、减少摩擦。

从光伏板纠纷的圆满化解,到油茶基地的顺利推进;从一面锦旗的温暖认可,到“全国文明镇”的荣誉加持,梅仙镇以党建为引领,用自治聚合力、法治定纷争、德治扬正气,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。这一幅基层善治的画卷,正在梅仙镇的土地上徐徐展开。(来源:今日平江 • 梅仙镇 作者:陈波吏)