6月10日,平江县召开落实乡镇(街道)履行职责事项清单工作推进会,传达学习了中央编办、省委编办有关文件精神,宣读了县委编委关于《平江县贯彻落实〈用好乡镇(街道)履行职责事项清单的具体措施〉重点工作分工方案》,通报了不按清单履职的相关典型案例,县农业农村局、县住建局、南江镇作了交流发言。会议围绕落实乡镇(街道)履职事项清单、切实为基层减负增效进行专题部署,进一步厘清职责边界、规范履职流程,明确各相关单位工作要求和责任分工。县委常委、组织部部长傅耀华出席会议并讲话。

会议指出,全面实施乡镇(街道)履职事项清单是党的二十届四中全会部署推进的重大任务,是党中央推进基层权责规范化、法治化的重大制度安排。要进一步提高政治站位,充分认识到用好履职清单对于厘清县乡职责、深化减负赋能、提升治理效能的重大意义,切实增强落实履职事项清单的政治自觉、思想自觉、行动自觉,让清单真正成为惠及基层、造福群众的制度成果。
会议强调,要突出抓好“明职责、担使命”这个着力点。乡镇(街道)要全面担起基本履职事项清单职责,将基本履职事项细化分解到具体岗位和人员,特别是抓好保民生、保安全、保底线履职事项的落实。县直部门要主动扛起配合履职事项的主责,明确承担职责的具体机构,履行好清单列明的工作任务,对乡镇(街道)配合履行的职责,在业务培训、政策指导、人员力量、资金投入、装备设备等方面提供必要的支持保障。对列入收回清单的事项,县直相关部门要主动担当,明确承接收回事项的机构,安排好人员力量,细化工作措施,确保落实到位。要突出抓好“守边界、不逾矩”这个关键点。要牢固树立“清单之外无任务”的意识,习惯在清单的指导和约束下履职,做到心中有清单、手中有尺度、履职有规矩。除党中央、国务院及省级党委和政府统一部署外,县直部门不得将未列入清单的职责事项擅自向乡镇(街道)下放或者采取授权、委托等形式变相下放。要突出抓好“建机制、求长效”这个保障点。要按照履职事项清单明确的职责分工,进一步完善“街乡吹哨、部门报到”的运行机制,调整优化“12345”等政务服务平台诉求派单目录,推动清单数字化管理和履职事项网上运行。要依据基本履职事项清单调整优化对乡镇(街道)综合考核内容,科学评价乡镇(街道)领导班子和领导干部;要依据配合履职事项清单考核县直部门牵头履职事项和乡镇(街道)配合履职事项,考核县直部门牵头组织协调情况、承担的职责落实情况、为乡镇(街道)配合履职提供保障情况等,考核乡镇(街道)配合职责落实情况、与县直部门协作配合情况等。不得以上级部门收回事项考核乡镇(街道)。要落实履职事项经费支持政策,对接履职事项清单做好乡镇(街道)经济社会发展等项目安排。要建立健全履职事项清单动态调整机制,坚持“大稳定、小调整”,在充分听取群众意见基础上,组织乡镇(街道)和县直部门研究提出调整意见,按程序报批后实施。
会议强调,要依照基本履职事项清单、配合履职事项清单分清相应责任。因不履行或者不正确履行基本履职事项需要追责时,依规依纪依法追究乡镇(街道)及其工作机构、乡镇(街道)相关领导干部和工作人员的责任。对配合履职事项存在失职失责需要追责时,县直部门承担主责,乡镇(街道)在配合职责范围内对自身过错部分承担责任。对乡镇(街道)已正确履行配合职责,因县直部门未妥当处置导致责任事故、事件的,不追究乡镇(街道)责任。对上级部门收回事项存在失职失责需要追责时,不追究乡镇(街道)责任。要将履职事项清单执行情况作为整治形式主义为基层减负、巡视巡察等重要内容。畅通机构编制部门“12310”举报电话,对典型问题予以公开通报,对造成严重后果的严肃处理。(陈振要、邹佳)