11月13日,农业农村部在贵州省黔东南州召开全国帮扶产业发展暨项目资产管理工作推进会,部党组书记、部长韩俊出席并讲话。平江县作为全省唯一代表、全国两个县级单位之一作交流发言。平江县委书记李勇在会上就我县的帮扶产业发展经验向全国作推介。
平江县作为全省唯一代表、全国两个县级单位之一,在全国帮扶产业发展暨项目资产管理工作推进会上作交流发言。
去年以来,我县深入贯彻习近平总书记关于帮扶产业“四个一批”重要指示,聚焦全覆盖核查分类、全链条巩固升级、全方位盘活调整、全周期监测监管,推动帮扶产业高质量发展,成效显著。
以防止返贫监测信息系统中的帮扶项目资产为基础,我县重点核查2013年以来全县使用财政、帮扶等资金的农村经营性产业项目。采取看运行状况、经济效益、联农带农、项目资产,查问题症结,听取群众意见等方式,对全县537个帮扶产业项目逐村逐项目核查评估,摸清底数,建立台账。落实“四个一批”要求,将帮扶产业项目划为四类:关键要素指标都好的划为巩固类,有市场前景、运营现状较好但尚有短板的划为升级类,闲置低效但有重新开发价值的划为盘活类,发展失败或不宜继续发展的划为调整类。
△幽吉茶旅园。全县“两茶一药”、乡村旅游每年带动7.6万人增收。
对于新增的帮扶产业项目,我县明确必须要有产业发展规划、有经营主体带动、有联农带农路径才可入库,凡是违法违规、盲目举债、搞形象工程的一律不准纳入,凡是巩固升级类、完善产业链、带动能力强的项目优先,强化部门联审,确保新增入库、实施项目合理合规、科学可行。
在帮扶产业项目实施周期内,责任单位坚持到场把关方案制定、建设过程、进度资金、竣工验收、资产登记,确保建设内容与实施方案、绩效目标、验收报告、资产登记、运营方案一致,防范资金使用和资产流失风险。建立帮扶产业项目双向评估管理机制,定期开展核查评估,对风险项目及时调整优化,加强帮扶产业的全周期监管。
△武岗村通过盘活闲置光伏大棚,2023年村集体增收196万元、发放劳务工资180万元、产业分红34万元。
为巩固升级帮扶产业项目,我县建立专门的休闲食品产业园,建设54万平方米标准化厂房,让初创者“拎包即入驻”。每年安排产业发展基金,从机械制造、包装印刷、冷链物流、原料基地、品牌提升等全链条支持。编制一二三产业融合发展规划,重点打造融合项目111个。
目前,全县休闲食品企业达到761家,年总产值突破400亿元,从业人员12万余人。全县“两茶一药”、乡村旅游每年带动7.6万人增收。与5所大学、7名院士建立科创平台10个,推出全省首个休闲食品产业信用贷,2024年全县电商交易额达70.6亿元。全县帮扶产业实现了高质量发展。(周杏)