今年来,在县委、县政府的正确领导下,我中心紧紧围绕“促进地方经济社会发展”要求,以服务民生和产业为重点,以提升检验检测能力建设为抓手,结合单位工作实际,充分发挥职能作用,狠抓队伍作风建设,全力推动扶贫攻坚工作,为平江经济社会发展作出了应有的贡献,圆满完成了上级交办的各项工作任务。现就一年来工作开展情况简单报告如下:
一、积极作为,认真履职,超额完成年初工作目标任务
2017年,是检验检测中心“试刀之年”,年初,县政府下达财政预算经济目标任务120万元,到年底共完成300余万元,超额完成180余万元。作为新成立的综合技术机构,中心党组带领一班人攻坚克难、创新思路、主动作为,克服了机构改革带来的人员安置难、职能整合调整难、设备添置资金难等重重困难,切实从服务平江产业、民生发展需要出发,与企业“交朋友”,实实在在搞帮扶、解难题,认真帮扶企业,为企业节约大量资金,确保了产品质量安全,得到企业的一致认可,承接了一大批检验检测业务,推动了产业发展又为县财政增加了收益,综合技术机构优势得到初步验证:
在食品检验工作方面,完成食品企业和食品小作坊委托检验969批次,其中食品小作坊委托检验260批次,发现不合格产品147批次,通过及时与企业沟通,帮助企业分析查找不合格原因,制定整改方案,有效控制了产品质量出厂关,为企业挽回经济损失2000余万元;完成县农业局下达的农产品监检计划100批次,完成省、市食安委下达的农产品监检计划240批次,完成食药工商质监局下达的食品监检计划28批次。在企业帮扶方面,帮助企业培训各类技术人员150余人次,其中培训食品化验员45名,为84家食品企业提供了认证评审服务和指导,接待企业在认证方面各类问题咨询达200余人次。工业产品检验方面,帮助52家建材企业抽样检验107批次,其他工业产品抽检34批次,检验页岩砖、水泥砖、食品包装袋、混凝土等共79批次;计量惠民工作方面,对全县加油机、压力表、电能表、燃气表、血压计、出租车计价器、市场计量器等2.1万余台件计量器具进行了全面检定,确保了量值传递准确,维护了市场公平交易秩序和广大消费者权益。
二、不忘初心,着眼长远,不断提升检验检测能力水平
作为全省首个县级正科级综合检验检测机构,县委、县政府成立之初就已瞄准建设“区域性技术权威机构”和专业技术研发平台这一宏远目标。我们牢记这一初心,积极作为,从平江产业的长远发展需要出发,一方面不断引进专业技术人员和技术设备,另一方面,积极与省、市相关部门对接,尽快完善资质,创新思路,拓开视野,同时,远赴广西国检中心学习借鉴总结相关经验,不断将平江检验综合技术平台做强、做大、做全。今年,在设备设施建设方面,我们继续以“检全、检齐、检准”为目标,在原有设备的基础上引进技术设备80余万元,其中包括进口高效液相色谱仪;在专业技术队伍建设方面,今年我们通过公开招聘和公开选调,引进专业技术人员6人,进一步壮大了检验检测队伍,同时,选派专业技术人员到省、市跟班学习15人次,引进省质检院刚刚退线的专家教授到中心坐镇现场指导,中心内部每周五下午组织业务学习和学术研讨,检验检测人员素养得到进一步提升;在资质认证认定方面,我们顺利通过国家质监部门质量检验检测CMA资质认可,检验项目参数达到1070个,同时,农产品检验设备今年8月底才正式划转移交到位,我们日夜加班制作材料、调试设备、申报资质,在二个月内又顺利通过了CATL中国农产品质量安全检验机构认证,农残检验项目参数达到88个,使我中心成为全省市县二级唯一一家通过“双认证”的检验检测机构,得到省质监局、省食药局、省农委等部门的高度评价,承检能力在去年基础上再一次提升,建立了我县“从农田到餐桌”全覆盖的食品安全检验体系;在争项争资方面,由于县委、县政府创新决策,成立了“平江县检验检测中心”,使我县食品检验检测资源整合工作有优势,走在全省前列,且已具备相当规模和实力,在今年国家食药总局组织的第三批食品检验检测资源整合试点工作中,我们党组一班人认真研讨,积极对接,尽管一波三折,但最终得到了省食药局的认可和大力支持,正在作为全省唯一一家区域性食品安全检测中心向国家申报,有望争得项目资金900万元,该中心成功设立后借助交通地理优势我县将打造一个辐射湘鄂赣三省周边县市的区域性食品、农产品安全检验检测中心;同时,借助今年农检资质认证的高质量、高数量的正面影响,我们已与省农委对接,省农委对此充分肯定,并承诺我中心承担我省其他部分县市的农产品省检计划,这一业务的拓展,既能为县财政创造较好的经济效益,又提升了平江的知名度;在省级平台打造方面,在县政府的高度重视下,在陈淼常务副县长的积极推动下,我们走访协调了省市多家部门,今年,“湖南省云母绝缘材料省级检验检测中心”落户平江工作协调进展效果显著,省、市质监部门已同意在平江设立,目前已进入可行性研究阶段,有望在2018年落成,该中心集检验、科研于一体,不但能为平江云母企业节约大笔检验检测经费,还能解决平江云母产品技术含量低、市场价格低的问题,为将云母产业打造成我县又一支柱产业提供坚强的技术支撑;在精准扶贫工作方面,单位投入10余万元帮助贫困群众解决生活生产难题,和县人大一道共同争取资金500余万元完成了村部建设、建设“五保之家”为18户五保户解决住房问题、完成村级公路硬化6.25公里、维修山塘3口、完成安全饮水建设解决2000余人安全饮水问题,督促结对帮扶干部按要求落实了扶贫帮扶任务,在最近一次扶贫综合验收中我单位在全县排名第17。
三、思想先行,党建引领,基层党建工作凝聚强大发展动力
今年来,我中心党组牢牢把握政治思想这一总开关,以加强基层党建工作为抓手,为检验检测事业凝心聚力,基层党建工作取得了新成效。
(一)不断完善基础建设,确保基层党建工作顺利开展。今年,我们及时更新党员活动室“党务公开栏”,及时更新支委承诺、党组织机构、党员承诺和党员信息等内容,新制作安装党建工作相关规章制度牌8块,制作不锈钢党建宣传栏2个,制作各类党建宣传栏4期,及时更新党员活动室党报党刊,对音响设备、各类电器及时进行维修维护,为党员学习和各类基层党建活动开展提供了良好的设施保障和健全的组织保障。
(二)切实抓好宣传教育,确保党员队伍思想纯洁稳定。一是扎实开展集中学习教育活动。我中心党组始终将队伍思想教育摆在首位,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,年初制订了学习计划,采取请专家讲课、集中学习、参观红色教育基地等方式,推动干部作风和廉政建设教育制度化、经常化。一年来,共开展集中学习教育活动9堂次,其中党组成员授课6次,邀请理论专家县委党校副校长吴丁旺同志授课2次,邀请县委宣传部理教室主任赖神峰同志授课1次,党员学习笔记、心得体会均达到1万字以上。我中心党组时刻坚持学习,关注时事政治,及时组织学习了党的十九大精神。同时,牢牢把握意识形态工作,成立专门领导机构,出台专门工作方案,邀请专家授课,通过学习教育,广大党员和干部职工的党性意识、责任意识、自律意识、党风廉政意识得到明显增强,综合素质明显提高。二是积极营造浓厚基层党建宣传氛围。今年来,我中心创新基层党建工作载体,党费实行网上按月缴纳,积极推广“一网一云”工作,通过集中学习、电子屏宣传、红星云学习等形式,广泛开展基层党建宣传工作,营造了浓厚的基层党建宣传氛围,其中,“红星云”学习组织到位,目前取得了在县直单位中名列第3名的好成绩。
(三)积极开展党内活动,努力丰富党员组织生活内容。今年来我们按照年初制订的《党组中心组理论学习计划》和《2017年党建工作计划》开展工作。一是认真召开组织生活会。我中心严格按照《中国共产党章程》要求召开组织生活会,会议议程包括奏《国际歌》、部署“两学一做”制度化常态化工作、部署“支部建设年”和“党员活动日”工作、研究讨论并表决新进党员和转正党员事宜、开展党员对支部工作评议和党员互评工作、“批评与自我批评”、重温入党誓词等,议程内容丰富,党员各项权力得到有效行使。二是开展党员主题日活动。党的十九大胜利召开前夕,我中心机关党支部组织党员开展“喜迎十九大,红心永向党”党员主题日活动,拜谒了县烈士纪念碑,参观平江起义纪念馆,学习“平江起义革命精神”,同时,到扶贫村清理完善扶贫工作资料,建档立卡,精准施策,6次修改规范内容,走村入户了解贫困户生活状况,均超过规定要求;开展“我为党旗添光彩”党员承诺践诺主题活动,每名党员根据工作实际填报承诺,承诺内容由支委初审,由党组确认,并限定践诺时限,对践诺情况进行跟踪核实,防止“空承诺、假承诺和将已完成的事项作为承诺”,确保承诺事项得到实际落实,使党员活动取得实效,使党员先进性得到有效体现,进一步拉进了党员与群众的联系。三是严格坚持“三会一课”制度。严格按要求次数召开集中学习会、党员大会、支委会、党小组会,加强了党员思想道德建设,确保了党内活动正常有序开展,根据业务工作实际划分3个党小组,每名党小组明确一名纪实管理员,党组成员以普通党员身份参加党内各项会议和活动,确保“三会一课”工作全部实行纪实管理,要求有图片、有纪录。四是以“党支部建设年”为契机,完善党内管理。今年,我们实现党费全额按月缴纳、网上缴纳,使党费缴纳工作更便捷,提升了党费缴纳工作效率;推行“党员积分管理”,激励每名党员积极投身工作,带头遵规守纪,充分发挥先锋模范作用,在党员内部营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;加强网上支部建设,在“红星云”平台公布支部组织活动6次,支部动态4条,在县政府门户网公布党内活动信息6条,成立“中心党建工作”微信群,在群内公布党建相关信息,开展党建思想宣传,构建党员和党组、支委成员沟通的公开平台。
四、严格管理,转变作风,为事业发展提供坚强纪律保障
(一)加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任。我中心党组高度重视党风廉政建设和干部作风建设工作,将其列入重要议事日程,成立了专门的工作领导机构,一级抓一级,层层抓落实,坚持把党风廉政建设、干部作风建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确,制度完善,指标量化。在落实党风廉政建设责任制中,坚持领导带头,领导班子做到严于律己、以身作则,实行“一岗双责”,切实做到党风廉政建设与业务工作两促进,两不误。
(二)突出学习教育,筑牢干部职工思想防线。我中心党组始终将党风廉政教育摆在首位,“两学一做”学习常态化制度化为抓手,年初制订了学习计划,采取请专家讲课、集中学习、参观红色教育基地等方式,推动干部作风和廉政建设教育制度化、经常化。一年来,中心共开展集中学习教育活动9堂次,对全体干部职工进行了职业道德教育,学习了党内相关规章制度,学习了习近平总书记系列重要讲话和十九大精神,同时,在十九大前夕组织全体党员开展了“喜迎十九大,红心永向党”主题活动和“我为党旗添光彩”承诺践诺活动,使广大党员和干部职工牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,努力建设一支忠诚、干净、尽责的检验检测队伍。我中心党组成员严格按照学习计划坚持学习,并以普通党员身份参与支部学习讨论,先后组织学习了习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,同时,对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉政从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内政策法规组织了学习。通过学习教育,广大党员和干部职工的党性意识、责任意识、自律意识、党风廉政意识得到明显增强,综合素质明显提高。
(三)转变工作作风,扎实推进班子队伍建设。我中心将改进工作作风作为今年党风廉政建设和干部作风建设工作的重点,出台了《平江县检验检测中心2017年党风廉政建设和干部作风建设工作要点》和《干部作风建设考核细则》等一系列制度,深入贯彻中央八项规定精神和省、市、县作风建设相关规定,坚持全面从严治党,强化责任落实,全力优化我县经济发展环境。中心成立了作风建设督查组,开展行政效能和作风建设督查,突出督查考勤、上班纪律、廉洁从政等方面的问题,坚持每半月一通报,确保作风建设工作落到实处;全面深入开展“涉砂”、“涉矿”专项整治排查工作,更加明确地为广大党员干部划定了“红线”,使其行为得到更有效的规范;党组召开领导班子专题民主生活会,邀请职工代表进行点评,通过“批评与自我批评”,查摆问题27个,其中领导班子存在问题3个,班子成员个人存在问题均在5个以上,会后,我们对会议情况进行了通报,并列出问题清单逐一进行整改;召开支部民主生活会,通过开展“批评与自我批评”,我们共查改领导干部个人“不严不实”问题12个、党员个人突出问题9个、支部委员会存在突出问题3个,各类问题均取得了良好的整治效果,有效提升了党员队伍素质,确保了队伍的纯洁性和纪律性。
(四)完善规章制度,促进廉政工作体系建设。为切实加强党风廉政建设,推动干部作风纪律规范,我中心出台《关于印发“严格内部管理,加强干部作风建设”相关管理制度的通知》、《平江县检验检测中心加强党风廉政建设相关制度》等文件,明确工作督查督办、为客接待、考勤管理、厉行节约管理、信访接待、学习、工作纪律、联系服务群众、生活纪律、车辆管理等10个方面的制度,坚持用制度来管人,用制度来办事,有效确保了队伍管理的平稳过渡,确保了单位在公务接待、车辆使用管理、机关作风建设、党风廉政建设等多项内部管理工作的有效沿续;强力推行指纹考勤、去向登记,每月制作1至2期《通报》,《通报》内容包括考勤、作风督查等内容,并将违纪人员、违纪内容予以公布,要求财务按相关制度兑现惩罚,2017年,中心印发《通报》17期,其中专项工作检查《通报》4期;落实民主生活会、述职述廉、廉政诫勉谈话等制度,严格按要求召开领导班子专题民主生活会,全体干部职工签订《干部职工禁止参与黄、赌、毒活动承诺书》、《“治陋习、树新风”承诺书》等明责文件,坚持节假日等敏感时段“纠四风”排查,实行8小时外公车入库和提前报备制度,通过强化监督,加强考核,从源头上预防和治理腐败,进一步加强对党员和干部职工的监督管理,建立健全长效机制;在财务管理上,坚持厉行节约,认真落实财经纪律,严格压缩和控制“三公”经费,推行“三公”经费公开,“三重一大”由党组集体研究决定,要求各股、室、所在收费过程中按照收费管理周期,对企业服务收费实行“一事一票、依票收费、先开票后收费”,有效防止服务收费工作乱象发生;广泛开展社会监督,每日坚持领导信访值班制度,在大厅公开当日信访值班领导的职务、联系方式和照片,公开信访和纪检举报电话和邮箱,方便群众举报投诉,及时发现和处置各类问题,通过借助社会监督力量,进一步规范了干部职工个人行为。
2017年,我中心全体干部职工严守政治、工作、生活纪律,在上级各项督查中未发现一例违反工作、生活纪律的行为,无一例违法违纪案件发生,单位人员全年无红白喜事违规请客摆酒情况发生,严格控餐控游、控车控房,未发现索拿卡要、不作为、慢作为、懒作为、乱作为等现象,在实现队伍稳定和社会反映良好的同时,超额完成了县政府年初下达的经济目标任务,业务工作提升较快,服务能力再次提升。
一年来,尽管我们做了一些工作,取得了一定成绩,但对照县委、县政府工作要求,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是制度落实需进一步深化。制度制定较为全面,但监督查处力度和工作落实力度不够大,工作执行力不够强。二是检验检测能力仍需继续提升。随着经济、产业飞速发展,对检验检测技术能力要求日益增长,特别是在医疗仪器检测、云母、食品检验方面我们还要加大人才引进、技术培训和设备添置力度。
下阶段,我中心将在县委、县政府的正确领导下,狠抓各项工作落实,全面提升检验检测技术、努力服务民生和产业,贯彻落实“工业强县”战略,为建设绿富双赢新平江贡献更大力量。