平教体通〔2018〕22号
平江县教育体育局
关于印发《平江县2018年春季开学工作要求》的
通 知
各学区、县直学校，机关各股室：
现将《平江县2018年春季开学工作要求》印发给你们，请认真遵照执行。
平江县教育体育局
2018年2月22日
平江县2018年春季开学工作要求
一、开学开课
1.全县中小学校、幼儿园须按时开学开课，教师于2018年3月1日（农历正月十四日）报到，学生于3月3日（农历正月十六）开学开课,3月4日（周日）正常上课。
2.各中小学校、幼儿园要认真搞好学校环境卫生，张贴好横幅、标语、欢迎词、入学须知，营造简洁、隆重、热烈的开学气氛。
3.各中小学校在3月3日前要完成好开课准备工作，制定好学校、处室、班级和学科教学计划，要编排好课表，教师要提前备好课。开学第一天，各中小学校要做好“五个一”：即升好第一次国旗，上好第一堂课，批改好第一次作业，搞好第一次安全教育集会，打扫好第一次环境卫生。开学第一周，各中小学校要做到“三个落实”：落实好学校各项工作计划（包括学科教学计划）的审核、研讨和任务分工；落实好教学常规，如备课作业的开学检查；落实好第一次主题班会。
4.做好学生假期作业检查。检查学生完成寒假作业的情况，检查学生课外阅读、体育锻炼、参与社会实践活动和志愿者活动情况，开展社会实践活动优秀案例和优秀假期作业的评选活动。
二、教育扶贫与控辍保学
1.控辍保学目标：小学学期巩固率达到100%；初中学期巩固率达到99%；高中学期巩固率达到97%。中小学校力争不流失一名学生，确保建档立卡贫困户适龄就读学生不流失。
2.控辍保学责任和措施
(1)各学区、学校要认真做好扶贫助学工作，落实好教育精准扶贫，帮助解决学生入学的具体困难。一是落实教育脱贫攻坚“大走访、大宣传、大排查”活动；二是要切实做好贫困寄宿生生活费补助发放工作；三是要大力组织捐资助学活动，帮助特困学生按时入学。
(2)依据平江县人民政府办公室《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（平政办发〔2018〕3号）精神，健全完善乡镇政府控辍保学责任制，履行控辍保学主体责任，全面实施“三帮一”劝学复学机制，分派干部包村，各村有专人负责，同时组织控辍保学执法队，确保学生依法按时入学。各学区和中小学校要切实加大《义务教育法》宣传力度，要在主要区域和路段书写大幅宣传标语，要利用微信平台和宣传窗等进行宣传，要使《义务教育法》真正深入人心。
(3)学区、学校要按《平江县教育体育局关于进一步加强控辍保学工作实施方案》（平教体通〔2017〕122号）文件精神认真落实控辍保学责任。学区、学校要制订控辍保学方案、建立教育控辍保学机制、建立控辍保学数据库、做好“一人一案”确保辍学学生及时返学、按时报告应报到未报到学生情况、积极组织教师和教育行政管理人员深入学生家庭进行走访，针对建档立卡贫困户学生和“三残”“留守”学生必须逐一上门家访。各普通高中校要把入学控流工作列入重要的议事日程，要研究学生入学的新情况、新问题，要建立包班控辍责任制，提高入学率、巩固率。
(4)对巩固率不达标单位将全县通报批评，情况严重者将在学校评估中降类或否决。
(5)认真贯彻落实平江县教育体育局、平江县残疾人联合会《关于做好残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》（平教体通〔2018〕14号）精神，基本普及残疾儿童少年义务教育，落实“随班就读”和“送教上门”的“一人一案”教学工作。按照“全覆盖、零拒绝”要求，再一次做好“三残”适龄儿童少年摸底工作，没有入学的残疾儿童少年要做好就读安置，使每一个残疾孩子能接受合适的教育。
三、入学收费
各中小学校、幼儿园要严格按上级文件规定的标准收费，按要求公示收费项目与标准，严禁提高标准、增加项目和搭车收费。严格遵循教辅材料“五限”政策，落实自愿征订手续，在省、市规定目录范围内选择征订，任何学校和个人不得擅自征订教辅材料。
四、安全卫生工作
各中小学校、幼儿园要在学生到校前对校舍和设施进行一次安全隐患大排查；对水井、水池、水缸、餐饮具等进行一次消毒；对食堂、小卖部的用具和食品进行一次全面检查；组织一次传染病防治知识的宣传教育，重点加强春季常见传染病、流感的防控工作；要按市教育体育局相关文件要求对中小学、幼儿园校车进行一次全面安全检测，及时排除安全隐患。
五、学籍管理与大班额控制
各中小学校要认真做好学籍管理工作，对符合转学规定的学生应及时办理转学手续；中小学校不得接收无转学手续的学生；对转入的学生，增加学校的学生基数，学校应承担同样的控辍保学责任。要从严控制学区间的转学现象，从严把关跨县域转学，严格学籍办理程序和学籍档案管理。城区学校和大集镇学校要严格执行《平江县人民政府办公室关于进一步规范城区中小学校（幼儿园）招生秩序的通知》（平政办函〔2017〕94号），实行班额控制，确保2018年消除66人以上的超大班额，班额60人以上的班级一律不接收插班生。
六、督查要求
1.县局各股室按所联系的乡镇、学区和学校开展开学工作督查(两个股室下到同一学区督查的要协商统一进行，督查学校是所有初中、直评系列完全小学)。各股室下校督查时间为3月4日至6日，3月9日上午9点在局四楼会议室召开开学工作情况汇总会。
2.各督查组要逐班清点初中和高中校学生到校人数，重点查看控辍保学工作、建档立卡贫困户子女入学情况、残疾儿童少年入学及“一人一案”教学工作、控制大班额工作。各学区、高中学校要在3月9日前上报学生到校数统计表，3月15日前上报学生电子花名册，同时要精准上报学生异动情况数据和残疾学生“随班就读”“送教上门”入学数据及花名册。
3.填写好《入学情况统计表》《平江县教育体育局2018年春季开学情况督查记录表》和《平江县教育体育局2018年春季开学工作情况汇总表》。督查过程中若发现开学准备工作不到位、未按时开学开课、教师未按时到岗、“五个一”和“三个落实”未做好、控辍保学工作措施不落实、学生巩固率不达标、违规乱收费、违规征订教辅资料、存在安全隐患、环境卫生脏乱差等方面的情况，要及时督促整改，并进行复查。督查组要将典型事例和问题情况作好详细记载。
4.各学区、县直学校要将单位开学工作总结（突出亮点、特色、问题,重点关注教育扶贫、奖教助学、控辍保学、残疾人入学等工作）上交各督查组，并在3月9日前将电子文档同时发送至局办公室邮箱p6223149@126.com、基础教育办邮箱pj6223118@126.com。