平江县教育体育局2019年工作要点（平教体发〔2019〕1号）

常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全国教育系统 “支部建设年”系列活动要求，落实好《中国共产党支部工作条例（试行）》和《学校党支部“五化”建设实施细则》。加强党建工作过程评价和日常评价，推动党员教育常态化、组织生活经常化。继续推动民办教育体育机构党组织和党建工作“两个全覆盖”。

2.强化党风廉政建设。落实“一岗双责”，压实全面从严治党主体责任和监督责任。认真落实上级作风建设规定，坚持对违纪违规行为“零容忍”。加强党章党规党纪和廉政警示教育，抓好廉政风险防控。健全“三重一大”监督制度，加强审计、财务监督检查结果运用。

3.加强意识形态和宣传思想工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国、全省教育大会精神作为最重要的政治任务，列入研修培训内容，加强党对教育工作的全面领导，让全系统树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展“两个大计”宣传，进一步凝聚全县党政社会的思想共识，推动教育优先发展。全面落实意识形态工作责任制，加强学校思想文化阵地建设，规范教育系统网站、微信公众号管理，积极做好政务信息发布、舆情引导和处置工作。

㈡坚持立德树人，竭力提高教育质量

4.做好中小学德育工作。推进社会主义核心价值观教育贯穿教育教学全过程，落实《中小学德育工作指南》，全面加强未成年人思想道德建设，完善全员、全程、全方位育人的教育体系，探索中小学德育课程一体化建设的途径和方法。加强五大主题教育（理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康），培优培强新时代中小学生的奋斗精神。加强学生公民素养教育，引导学生广泛参与社会公益事业和志愿服务活动。完善家校合作机制，有效指导家长志愿服务，帮助形成科学的家庭教育理念和方法，发挥社会和家庭教育的作用，凝聚学生健康成长合力。

5.开展体育美育劳动教育。树立健康第一的教育理念，认真抓好师生运动、卫生、饮食等良好习惯的养成，突出抓好中小学生近视综合防治，增强学生身体素质。进一步做好“五防”（防性侵、防拐卖、防意外、防校园暴力、防自然灾害）教育。以美育人、以文化人，开齐开足上好美育课程，引领学生树立正确审美观念、陶冶道德情操、塑造美好心灵。规范开展研学旅综合实践活动，让中小学生走出校门、开阔视野，有效衔接学校教育和社会教育。深入开展劳动教育，将劳动教育融入学生日常学习和生活，引导学生体会到劳动的喜悦。加强青少年国防教育，做好学生军训工作。

6.推进教学改革，把握评价导向。落实教育部《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》，强化课程意识，深化课堂改革，构筑好学校“一体两翼”教学体系。落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》，开展好综合实践活动和青少年科技创新活动，培养学生科学精神、责任担当、实践创新能力。大力加强实验教学，开足开齐开好实验课程，提高学生动手能力和解决实际问题能力。加强学生生涯规划课程体系建设。开展好“语文主题学习”实验。积极应对新高考改革，改革高中课程和课堂教学方式，稳妥推进分层教学和走班制等工作，做好高中生综合素质评价。稳妥推进新中考改革，不断改革考试内容和方法，探索县域初中非文化科学科考查，推动人机测试，推进初中生综合素质评价。全面规范学校办学行为、教师教学行为、校外培训机构培训行为，为中小学生减负减压。探索做好中小学校课后服务工作，逐步解决“中小学三点半”难题。

7.深入创建文明校园。深入推进学校文化建设，以核心价值观为引领，进一步凝练学校价值追求，规范师生行为方式，形成特色课程体系，创建一批学校文化建设示范校和文明校园。因校制宜常态开展好“三礼四节”和大课间、社团等活动。举办好学生才艺、作文、演讲、合唱、科技创新、电脑制作和航模车模制作等各类竞赛活动。

8.大力建设书香校园。“不会阅读就不会学习”，积极组织开展师生共读、亲子阅读、国学经典诵读等读书活动，让师生在阅读中发现问题、思考问题，提升素养、增长知识见识。以书香家庭建设为延伸，制定书香校园评价标准，实行星级评价，以“书香校园”建设推动学校内涵发展。

㈢坚持统筹协调，努力提高事业水平

9.推动学前教育深化改革规范发展。全面落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，认真开展城镇小区配套幼儿园治理，推进公办园建设和普惠性幼儿园建设。全面规范办园行为，坚决杜绝学前教育“小学化”。组织开展幼师教学竞赛活动与“幼苗杯”幼儿才艺大赛。

10.推进义务教育一体化改革发展。健全控辍保学机制，切实保证九年义务教育巩固率。继续落实好《平江县推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，开展完小与教学点联办（完小管理教学点）、优质校与薄弱校联盟、学校文化建设与现代制度建设联动的“三联”行动。

11.加快普及高中阶段教育。加快普及高中阶段教育，着力提高平均受教育年限和高中阶段毛入学率。既要让更多的学生升入大学，也要重视顶尖学生的培养，为国家输送更多高素质人才。大力宣传和培育传承“工匠精神”，推进县职校专业群内涵建设，重点打造符合社会发展方向和服务县域经济发展的专业。深化职业教育产学对接，推进产教融合校企合作。加快推进一中、二中、职校的扩容建设，提质改造农村普高学校。

12.支持民办教育健康有序发展。落实《民办教育促进法实施条例》和《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，依法支持民办教育发展。全力支持平江颐华实验学校开办。全面规范民办教育机构办学行为，取缔非法民办教育机构。

13.保障特殊教育全纳发展。深入贯彻落实《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，发挥县特教学校示范指导作用，加强随班就读和送教上门工作。规范残疾学生学籍管理，抓实送教上门“一人一案”。

14.加强学习型社会建设。加大力度整合共享各类教育资源，扶持各类学习型社团建设，构建全民终身教育体系。广泛开展各类职业技术培训和继续教育，提高职业技术人才和农村贫困劳动力的职业能力。

㈣坚持依法治教，大力规范教育管理

15.提高依法治教水平。落实《关于完善教育标准化工作的指导意见》，提升运用标准的能力和水平。推进现代学校制度建设，抓好第二轮三年发展规划及学校章程建设。开展申报中小学校责任督学挂牌督导创新县国家认定工作。加强青少年法治教育实践基地建设，组织师生开展学法用法活动。强化校务公开，提高学校民主管理水平。全面提升考务工作水平，积极应对新形势下考试制度改革，加强考点标准化设施设备建设，努力实现各级各类考试“三杜绝一减少”目标。

16.努力打造平安校园。提高校园安全管理人防物防技防能力，加强学校门卫室和社会视频联网建设。积极开展各类安全宣传教育和应急演练活动，强化毒品预防宣传教育。加强法治副校长队伍建设，常态化开展校园周边环境整治。压实校车安全管理主体责任，加强校车日常监管，确保不出现安全责任事故。

17.巩固专项整治成果。全面规范办学行为，严厉打击教育“三乱”行为，深入开展教师有偿家教家养整治、食堂规范管理、违规征订教辅材料整治、校外培训机构整治等专项行动。全面规范校服征订、保险购买等服务性收费工作。

18.做好国省“两检”督导评估意见整改。对照国省“两检”督导评估反馈的问题和意见，扎实做好“迎两检后半篇文章”。强化责任、狠抓落实，全面提升教育规范管理水平，推动县域教育均衡优质发展。进一步完善评估体系，加强教育督导工作，强化督导评估考核结果运用，更好地为教育发展保驾护航。

19.推进最多跑一次改革。依托“互联网+”手段，落实“最多跑一次改革”，让信息多跑路，群众少跑腿，建设人民满意的服务型机关。做好全局与政务服务事项有关的股室入驻县政务中心工作。完善教育重大决策程序，健全教育行政部门规范性文件管理和备案审查制度。

㈤坚持师德建设，着力打造优秀队伍

20.加强师德师风建设。贯彻好《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，认真落实《新时代中小学教师职业行为“十项准则”》，把师德师风作为第一标准，深化教师思想政治教育。选树优秀教师典型，维护人民教师良好社会形象，努力在全社会重振师道尊严。落实《平江县中小学教师思想政治和师德师风建设三年行动计划》，在教师准入考核、职称评聘、表彰奖励等方面严格执行师德“一票否决”。积极开展在编不在岗、“吃空饷”清理整治工作。

21.依法争取待遇保障。努力提高教师地位待遇，落实教育部关于中小学教师减负的政策措施。认真落实《平江县关于尊师重教有关规定》，鼓励成立乡镇村教育基金，大力弘扬尊师重教的社会风尚，营造以事业留人、以感情留人、以待遇留人的良好氛围。举行丰富的教职工文化体育活动，提振教师精神状态、工作状态和生活状态。

22.促进教师专业发展。落实《平江县中小学校校本研修管理暂行办法》，全面加强校本研修的组织实施与管理指导。加大名师工作室建设力度，建立以骨干教师为核心的名师工作室带动下的分层分科研训模式，帮助教师专业成长。做好岳麓区教育局帮扶等结对工作。

㈥坚持服务民生，全力回应群众关切

23.全力化解义务教育大班额。全面落实《平江县消除义务教育大班额专项行动实施方案》，科学做好城区学校划片招生工作。加强学籍管理，规范学校招生秩序，严格控制起始年级大班额。加快推进城区及中心集镇学校的建设，基本消除大班额。

24.加快改善办学条件。科学制订全县中小学校（幼儿园）布局规划，建好实事项目学校和乡镇公办中心幼儿园，加快改造农村薄弱学校，认真做好危房改造工作。完善项目库管理，加强工程项目质量监管和校舍日常维护。加快建设岳阳市示范性综合实践基地。

25.推进教育信息化建设与应用。建好教育城域网和中心机房，全面完成教育信息化第一期建设任务。加强教师信息技术应用能力培训，建立教师应用信息技术管理和评价制度，开展教育信息化创新应用示范校创建活动，全面促进信息技术与教育教学的深度融合。完善功能室标准化体系建设，落实实验仪电音体美器材和图书配备标准，管好用好教育教学设施设备。

26.加强后勤和财务管理。积极推进食堂管理改革，实施好营养改善计划，用好学校改水设施设备，确保学校食品卫生和饮用水安全。加强对专项资金的监管和审计，管好学校公用经费和其他资金，严控学校负债。

27.继续推进教育扶贫。全面落实上级各类助学政策，做好社会捐资助学发动和生源地信用助学贷款工作，不让一个学生因贫失学。全面落实“三帮一”措施，常态开展残疾儿童送教上门工作。推进教育精准扶贫“一单式”信息服务系统应用，确保录入信息精准。扎实开展驻村结对帮扶，引导支持产业发展，扩充致富增收渠道，增强建档立卡贫困户造血机能。巩固好已脱贫户的脱贫成果。

28.加强机关建设和其他工作。推进局机关机构改革，优化机关股室职能和干部岗位职责，加强机关干部作风建设，切实提高局机关管理能力、服务能力和执行能力。深入开展文明创建，巩固市级文明标兵单位创建成果。厉行节约，规范机关公用经费管理，严控“三公”经费支出。认真完成上级下达的各项工作任务，抓好建议提案办理、工会、双拥、统计、献血、史志、计生、老龄、关心下一代、团队、妇幼、民调、档案管理和保密等工作。

㈦坚持全民健身，致力打造健康平江

29.广泛开展全民健身活动。贯彻《平江县全民健身实施计划（2016—2020年）》，加大农村多功能体育健身器材配备和健身体育场地建设。开展社会体育指导员培训，指导各单位、乡镇和体育单项协会开展好赛事活动，组织参加好湘鄂赣三省九县老年运动会等赛事。办好2019年“薪火传承·中国健康跑”平江站比赛、湘鄂赣第二届山地自行车赛、全省体育舞蹈比赛、“巅峰湖南”六大名山天岳幕阜山登山赛、第11个全民健身日等活动。

30.大力发展体育产业。加大中国体育彩票公益宣传，拓宽体育彩票发行渠道，新增体彩网点4个，提质改造5个，体育彩票发行力争突破6000万元。做大做强青少年业余体育学校，做好学校体育设施设备配置工作。积极争资争项，开发各类体育服务项目。

平江县教育体育局

2019年1月8日