平江县教育局2015年工作计划

平教发〔2015〕1号

平江县教育局2015年工作计划

 

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入实施《国家中长期教育改革发展规划纲要》，全面落实县委、县政府和上级教育主管部门的决策部署，围绕“家园行动”主题，以“推进依法治校，提升管理水平”为工作主线，进一步夯实平江教育内涵发展的制度基础，让更多平江学生能在家门口享受到更加优质的教育资源，为早日实现教育造福新平江和教育强县梦奠定更加坚实的基础。

二、工作目标

学前教育：一年学前教育入园率达90%以上；三年学前教育毛入园率达到80%以上。在岗幼师合格率75%以上，在岗保育员持证率60%以上。新建2所乡镇公办中心幼儿园，完成3所省市实事项目幼儿园建设，创建2所省级示范幼儿园和10所县级示范幼儿园。

义务教育：小学适龄儿童入学率、巩固率均达到100%。适龄“三残”儿童少年义务教育阶段入学率达86%以上。初中适龄儿童少年入学率、巩固率分别达到100%、98.5%以上。17周岁人口初级中等教育完成率达到95%以上。

高中教育：鼓励支持普通高中多样化发展，职业教育打造2-3个优质品牌专业。高中阶段毛入学率（含县外）达到84%以上，县内高中招生6300人以上，其中普高4800人、职高1500人。

成人教育：开展各类培训3.6万人次以上，其中农民培训3万人次，职工培训6000人次，全县非盲率达100%。

安全稳定：不出现重大安全责任事故，不出现重大不稳定事件，系统大局和谐稳定。争创湖南省平安校园建设示范县，创建省级安全文明示范校2所、市级4所、县级20所。

办学条件：新建合格学校37所；新建厨房8校、改造厨房10校；改厕30校、改水30校；完成700套公租房建设；维修改造校舍5万平方米。新建标准实验室6间、改扩建电脑教室10间；配备音体美教学器材2万套，配备理化生实验仪器6万套，添置图书5万册。

教育信息化：建设县教育城域网中心机房，乡镇以上学校100%实现课堂终端到班，完小以上学校100%实现网络信号到班。专任教师80%以上实现学习空间人人通，初中以上学生30%开通学习空间人人通。

队伍建设：全年组织各类培训3000人次以上，信息技术能力提升培训完成率达到50%以上。万人拥有专任教师数达到80人以上。加强校长队伍建设，扎实开展各类师德师风建设活动，切实转变工作作风。进一步加强基层党组织建设。

教育质量：幼儿保教水平、中小学教学质量均显著提高。高中学业水平考试全科合格率有新突破。高考一、二本上线人数不少于1650人，本科上线率突破65%，一本以上上线率和名校录取人数有新突破。平均受教育年限达到9.4年以上。学生综合素质明显提高。

文化建设：2015年为学校文化特色展示年。召开学校特色文化建设现场会，评选第二批县级学校文化建设示范校。

三、主要工作任务与措施

㈠突出依法治教，进一步巩固群众路线教育实践活动成果

1.认真学习贯彻党的十八届四中全会精神。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，做到学习宣传教育活动与社会主义核心价值体系教育相结合，做到贯彻落实和推进工作两手抓、两不误、两促进。坚持党委中心组学习和“三会一课”制度，开好党员民主生活会，加强基层组织规范化建设，做好发展党员和党员评议工作。

2.加强党风廉政建设。巩固和落实党的群众路线教育实践活动成果，继续深化教育实践活动整改任务，抓好整改落实“回头看”。继续开展“党纪条规教育年”活动，举行党纪条规知识竞赛。建立健全党风廉政建设长效机制，建立完善党员干部廉政档案。创新廉政警示教育活动形式，积极开展廉洁文化进校园、进机关活动。推进教育政风、行风建设，加强人民群众反映强烈的热点问题专项治理，加大违纪违规案件的查处力度。加强局机关阳光服务中心软环境建设，健全系统阳光服务网络。

3.全面推进依法治校。严厉打击违规办班补课、自立项目乱收费等行为，规范教辅资料征订发行、代收费以及服务性收费行为。改进和加强教育行政执法，切实纠正行业不正之风。定期开展整治社会力量非法办学行动。着力完善教代会制度，加大政务、校务、财务公开力度。推进“阳光招生”。建立学校编制外工勤人员台账，依法依规在服务收入内为学校自聘人员缴纳养老保险和工伤保险。加大师生法制教育力度，积极开展“法律进校园”活动，开展教师全员法制培训和普法考试。制定平江教育“十三五”规划。

4.严格规范施教行为。认真执行国家课程计划，开齐开足课程。加强中小学生学籍管理，做好防流控辍工作。以督查完小以上学校开课设节和作息时间安排为重点，进一步规范全县中小学校办学行为，切实减轻学生课业负担。规范中小学生综合素质评价。

5.提高教育督导实效。加强督学责任区建设，提高督导工作规范化、专业化水平。继续完善第三轮党政教育工作两项督导评估工作，推进村级党政教育工作两项督导评估。试行以“规范办学、自主发展、文化提升”为主题的学校发展性评价工程和“一校一章程、一校一规划、一校一评价、一校一特色”的发展性评价新机制。及时推介督导过程中发现的典型经验，对存在问题提出建议并督促落实。

㈡突出规范管理，进一步维护平江教育发展秩序

1.严格安全管理。严格执行安全稳定工作“一把手负责”“一岗双责”和“一票否决”制，建立完善领导干部带队检查制度并成为常态。全面落实《中小学校岗位安全工作指导守则》，牢固树立干部教师“安全第一”思想，严格责任追究。深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，健全安全隐患排查整改机制，实行“定期排查、限期整改、长期跟踪”，实现排查整改工作常态化。加快学校保安队伍规范化建设。定期开展各类安全教育和各类应急演练，进一步提高学生的安全意识和自我防护意识。加强校车日常监管，加大联合督查力度，确保不发生安全责任事故。加强教育信访工作，建立信访“对口办理、及时办结、归口回复”机制，严格责任追究。建设网络舆情管理队伍，时刻关注、引导和处理网络舆情。

2.加强财务管理。初中以上学校实行经费预算管理，开展经常性财务检查，进一步提高经费使用效益。实行学校食堂财务和学前教育经费规范化管理，完小以上学校实行后勤财务电算化管理，实物保管实行微机管理。做好新一轮工资政策调整实施工作，完善教职工工资福利打卡发放制度。积极开源节流，逐步化解学校基建债务，有效控制高中债务。扎实开展单位财务收支、校长经济责任、学校基建修缮项目和专项资金使用等审计工作，防止出现违反“收支两条线”政策和私设“小金库”等违法违纪行为。

3.提高后勤服务质量。严格落实《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》要求，进一步加强中小学后勤服务与管理，办好师生满意、家长认可、社会放心的食堂。定期开展学校食堂管理人员和从业人员业务培训，严格食品安全操作程序，杜绝食品安全责任事故发生。推进节能减排工作，大力开展节约型、环保型校园建设。推进学校商店（超市）、食堂规范化建设与管理。加大改水力度，加快校园直饮水工程建设步伐，让师生喝上放心水。创建1个市级劳动实践示范基地。

㈢突出改革创新，进一步推动平江教育跨越发展

1.深入推进教育管理体制改革。继续开展“学区制”改革试点活动，进一步优化管理模式，提升管理效能。启动义务教育“盟校结对帮扶”和村小、教学点归并片办中心完小统一管理模式，建立经费、人员配置、福利待遇、工作管理“四位一体”的学校运行机制，促进教育公平。

 2.强力推进教育人事制度改革。大力推进中小学校长选拔任用和管理制度改革，健全完善民主推荐、任期试用期和校长任期满交流制度。强化教师编制管理，严肃查处“吃空饷”行为。抓好以岗位设置管理为主要内容的教职工聘任制改革。开展分区域和学段定期轮岗任教活动，逐步实行学科与师资质量的均衡配备。加强城区优质学校与农村边远薄弱学校新聘教师交流，定期组织教师参加农村边远薄弱学校社会实践和城区学校跟岗培训活动。做好新一轮工资改革政策衔接工作。

3.高效推进教育教学模式改革。以学生终身发展为目标，丰富课堂教学改革内涵，积极开展高效课堂研究。做好第三批课堂教学改革示范校的创建工作，创建5—8所课改示范校，以点带面推动区域课堂教育教学改革。加强网络教研，运用和研究网络微课、慕课、翻转课堂等新型教学方式，努力提高教师运用网络开展教育教学的水平。组织开展课堂教学人人达标、微课制作等竞赛活动。继续开展名师工作室建设、送教下乡和教学帮扶活动。

㈣突出提质创优，进一步提升平江教育发展质量

1.普惠发展学前教育。实施第二期学前教育“三年行动计划”，加快乡镇公办中心幼儿园建设。严格规范学校附设学前班管理。建立学前教育信息库，完善幼儿学籍管理平台。开展幼儿园课程建设、幼师培训和送教下乡活动。开展县级示范园和普惠性民办园评估认定工作，积极创建省市示范幼儿园。

2.均衡发展义务教育。创新义务教育资源配置机制，加快推进薄弱学校改造步伐，逐步缩小城乡、区域、校际教育发展差距。积极推进城区学校和重点集镇学校建设，有效化解大班额和择校问题。加大特殊教育投入力度，出台并实施《平江县特殊教育提升计划（2014—2016）》，完成县特教学校宿舍楼建设。加强特殊教育内涵建设，整体提高特教水平。加大对欧泰学校的管理和支持力度。

3.多元发展高中教育。按照“提高质量，突出特色”的发展思路，深化高中课程改革，实施精细管理、精品办学，推动普通高中多元、特色发展，提高学生综合素质，提升一本以上上线率和名校录取人数。提高高中学生巩固率和高中学业水平考试全科合格率。探索并启动薄弱高中联办机制。加快薄弱高中改造步伐。

4.实效发展职业教育。启动职业教育内涵提升工程，狠抓“双师型”队伍建设和学生技能训练，力争在国家、省中职技能大赛有新的突破。加快职校基础设施条件改善，促进产教融合、校企合作，大力发展2-3个特色品牌专业。积极与有关部门衔接，加大农村劳动力转移培训力度，加快构建终身教育服务平台，结合教育信息化资源，有效解决“学有所教、人人想学”的问题。争创国家农村职业教育和成人教育示范县。

㈤突出文化引领，进一步提高平江教育发展内涵

1.构建以规范为上的制度文化。各学校根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》要求，结合学校实际，确定学校发展目标，制定新一轮学校发展规划。完善学校办学章程、工作规程、师生行为规范和评价奖励体系，逐步形成有学校特色、简洁明晰、内涵丰富、文化引领型的学校管理模式。完小以上学校可制订符合发展需要的学生手册和教工手册。

2.构建以特色为要的校本文化。全面贯彻国家课程校本化、校本课程特色化宗旨，在保证按照国家课程标准开齐开好各门课程之外，开发形成具有学生人本关爱，又能彰显学校特色的校本教材。以小课题研究为载体，开展素养课程的试点与研究，将社团活动、素养课程等纳入课表作为校本课程予以实施。加快推进书香校园建设，加强学校图书馆室建设工作，推进班级图书角创建，以县分学段组织开展读书活动。组织开展优秀校报、校刊评选活动。打造一批特色文化示范校。

3.构建以德育为先的学生文化。以落实社会主义核心价值观为主题，以构建德育活动序列化为手段，突出诚信教育和优秀传统文化教育，抓好“课堂育人、活动育人、文化育人”，广泛开展“好习惯伴我行”、养成教育、心理健康教育、弘扬和培养民族精神教育、心理健康教育和法制教育。深入开展“阳光体育”运动，加强学校大课间管理，推动“体育、艺术2+1项目”的实施，形成人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。开展中小学足球特色学校试点活动，提升学生足球水平。积极开展社团活动，因地制宜开展小型分散、灵活多样的面向全体学生的艺术活动，培养学生掌握一两项艺术爱好，提升学生审美和人文素养。认真组织开展中小学生电脑制作、航模车模、科技创新、机器人制作和“三独”等竞赛活动。科学制订学校健康教育工作计划，健全健康教育档案。加强传染病监控工作，做到疫情监测及时防控。深入开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动。全面推进未成年人心理健康教育指导中心和家庭教育指导中心建设，积极推进留守儿童托管中心建设，建立留守儿童关爱体系，做好基本信息登记和成长档案记录，采取有针对性的措施关爱留守儿童和特殊群体学生。加快家长学校建设，积极创建省、市、县示范家长学校。

㈥突出条件改善，进一步促进平江教育均衡发展

1.全面推进教育信息化建设。加强“三通工程”建设，建设县教育城域网中心机房，升级校园网，乡镇以上学校100%实现课堂终端到班，完小以上学校100%实现网络信号到班。专任教师80%以上实现学习空间人人通，初中以上学生30%开通学习空间人人通。开展教师信息技术全员培训，开展“一师一优课、一课一名师”活动，推动信息技术与课堂教学的深度融合。建好覆盖全部学段、学科的教育教学资源共享平台。有效使用教育管理公共服务平台。

2.加快改善薄弱学校办学条件。全面推进义务教育薄弱学校改造计划，通过维修、加固、重建、改扩建等多种形式，满足基本办学需要。坚持建管并重，建立完善中小学校舍维护机制，着重加强校舍的日常管理和定期维护。按照“科学规划、均衡发展、适度超前、分步实施”原则，做好义务教育阶段学校标准化建设前期准备工作。

3.完成实事项目校（园）建设任务。加强项目统筹，完成37所合格学校和3所省市实事项目园创建任务，确保通过省市验收。完成特校宿舍楼、三阳乡明德小学、思源实验学校初中部等项目建设，启动长寿镇将军希望小学、大洲乡汪坪小学、浯口镇中心小学等项目建设。

㈦突出师德建设，进一步提升平江教师品格风貌

1.加强师德教育。继续抓好《中小学教师职业道德规范》的贯彻落实。严格执行“十项禁令”，加大违规行为查处和追究力度。对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行职称评审、评优晋级“一票否决”。大力加强以社会主义核心价值观引领的教师理想信念教育和师德师风教育，引导广大教师践行职业道德规范，潜心教书育人。加大对优秀教师的宣传力度，表彰奖励一批德教双馨的优秀教师。

2.加强校长队伍建设。加强学校领导班子建设，开展任期目标考评，强化结果运用。重视中小学校长自身素养和管理能力的提升，积极开展校长全员培训、后备校长与中层骨干培训、校长信息化领导力培训、“种子校长”培训和教育管理者理论培训，培养一批敢想、敢做、敢为、敢当的创新型、事业型、卓越型的职业校长。定期开展校长述职、上示范课活动。继续开展校长“六个一”督查。坚决杜绝中小学校长“不进课堂不上课”现象。

3.加大教师培训力度。全面完成2015年国家、省、市、县级教师培训计划。启动教育信息技术能力提升工程，积极开展信息技术基本素养与学科教学深度融合的专题培训。组织教师专业发展培训，开展高中教师学科专业、学校校本研训理论操作、音体美教师、财会人员、特级教师后备人选等各类专项培训。做大做强“春晖学院”和打造平江教师培训品牌。进一步优化“初任教师成长计划”培训模式和内容。鼓励教师开展自主学习，组织教师读书活动。加强学分登记管理，提高教师参与培训的积极性和主动性。

4.提升教师幸福指数。充分发挥工会作用，大力开展“爱烛行动”，关心教职工身心健康，加大对特困教师的帮扶力度，维护教师权益。认真做好老干部、离退休教师的管理服务工作。组织全系统女教工排球赛及教师节、“三八”节等节日庆祝活动。研究制订《关于进一步加强和改进新形势下基层学校工会工作的意见》，引导各学校开展各具特色、富有成效的工会工作和活动，开展有利于广大教职工身心健康的文体活动，提高教职工幸福指数。积极创建省、市、县模范教工之家。

㈧突出统筹推进，进一步提升全局工作水平

1.加强机关建设。加强机关效能建设，细化、量化机关管理细则。坚持转变会风、文风，精简统筹各类活动和文件。加强电子政务工作，大力推行网上公文传输，推进无纸化办公。厉行勤俭节约，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关。完善荣誉收集归口管理制度。继续开展股室办示范校活动。做好机关文明创建工作，申报创建市级文明单位。

2.注重教育宣传。通过网络、报纸、电视等媒体，加强先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和教育对外宣传工作，为教育改革发展营造良好舆论氛围。

3.认真做好其他工作。严格落实各项教育惠民减负政策，严肃查处违法违规行为。继续做好生源地助学贷款的发放、本息金的回收以及各类困难学生生活补助发放工作，让教育惠民政策惠及百姓。积极拓宽助学渠道，努力营造捐资助学良好氛围。严密各类考试组考工作，加强招生考试的安全保密和各类信息的保密管理，实现阳光考试目标。做大教育基金，组织开展募捐活动，争取基金余额有新的突破。继续深入开展“万名教师大家访”“清洁家园行动”和“校园禁烟”活动。认真完成县委、县政府下达的各项工作任务，做好人大代表、政协委员建议提案办理工作，抓好国防教育、双拥、献血、困难户帮扶、教育史志、人口与计划生育综合治理、推广普及国家通用语言文字、老龄、关心下一代、保密、档案、共青团、妇、建整扶贫等工作。

四、主要活动安排

 

时间	内        容	牵头股室
二 月	安全隐患大排查大整治行动	安保股、教建办、 校车办、勤管站
	2014年工作讲评	办公室
	2015年度重点工作推进会	办公室
三 月	学雷锋月活动	基教办
	“三八”妇女节庆祝活动	教育工会
	中小学生上下学安全工作与校车安全管理工作会	校车办
	核编查岗和清理吃空饷专项督查	人事股
四 月	食品卫生安全检查	勤管站
	高中招生工作会议	基教办、职成股
	初中实验操作技能考试	教育技术中心
	初中毕业会考体育测试	基教办
	课堂教学人人达标活动	教研室
	系统作风建设督查	机关党委、纪监室
	中小学校、公办幼儿园后勤财务督查	计财股、勤管站、 审计股
	各级助学对象受助情况普查	学生资助管理中心
五 月	招生考试委员会全体成员会议	招考办
	项目建设质量讲评会	教建股
	固定资产管理督查	计财股、审计股
六 月	高考	招考办
	小学毕业水平测试、初中毕业学业考试、高中学业水平考试	基教办
	半年工作讲评会	办公室
七 月	普、职高录取	基教办、职成股
	暑期教师培训	教师教育办
	民办学校（幼儿园）和培训机构 办学行为督查	执法股
	教师招聘	人事股
	“庆七一”相关活动开展	机关党委
八 月	暑期校长培训班	办公室、人事股  督导室
	高校生源地助学贷款发放	学生资助管理中心
九 月	开学工作督查	基教办、督导室、 职成股、学前教育办
	中小学收费情况检查	纪监室、计财股、 审计股
	第31个教师节庆祝表彰活动	人事股、基金会、 教育工会
	老年人艺术节	教育工会
十 月	安全文明校园和消防安全教育示范学校建设督查	安保股
	合格学校建设督查	督导室
	系统女教工排球赛	教育工会
	人口与计划生育综合治理工作验收	机关党委
	小学、初中、高中教学工作会	基教办、教研室
十 一 月	教育强乡镇工作督查	督导室
	“四项创建”活动验收评估	勤管站
	课改示范校验收评定	教研室
	中小学大课间展示活动	基教办
	廉洁文化进校园活动	纪监室
	普惠性幼儿园的认定与复查	学前教育办
十 二 月	学校年度工作督导评估	督导室
	学校文化建设流动现场会	督导室、教技中心
	年终决算	计财股
	年度工作讲评会	办公室
	年终送温暖活动	教育工会

 

平江县教育局

2015年2月4日