平江县财政局.平江县国资局.平江县农业综合开发办
2016年财务决算报表编报说明
一、部门预算单位主要职责是：
平江县财政局.平江县国资局.平江县农业综合开发办的主要三个部门的职责是:
（一)贯彻执行国家财税方针政策，指导全县财政工作;参与制订各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县与乡镇政府企业的分配政策。
(二)制订和执行财政、财务、会计、国有资本金、政府性基金管理的规章制度。
(三)编制县本级年度预算草案并组织预算执行;编制县本级年度财政总决算;代编全县财政收支预算，汇总全县财政总决算;受县政府委托，向县人大报告县本级预算、预算执行和财政总决算情况。
(四)管理各项财政收入、预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金;协同有关部门审批有关收费项目，参与制定、调整收费标准;管理收费票据，承担彩票监管工作。
(五)依法制度税收地方性规章制度与计划，与县地税局共同审议上报地方税收规章制度草案;提出对全县财政影响较大的临时特案减免税的建议。
(六)管理财政行政政法和教科文支出;拟订和执行政府采购政策，负责控制社会集团购买力工作;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易性外汇;制订需要全县统一规定的开支标准和支出政策;执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。
(七)管理国有资产;组织实施国有资产的清产核资、产权界定和登记;负责国有资产管理的统计、分析、转让和安置，以及产梳纠纷调处与行政仲裁。
(八)管理财政经济发展支出;执行《国有建设单位会计制度》，负责财政性资金投资项目工程预决算审查;执行《企业财务通则》;负责财政支农、农业财务管理。
(九)管理财政社会保障支出;拟订社会保险基金和社会保障事业的财务制度、实施细则和管理办法，监督、管理各项社会保障基金的征缴。
(十)执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，执行国债发行计划。
(十一)拟订和监督执行会计规章制度，负责辖区内会计从业人员的管理、培训和上岗执法检查，执行《企业会计准则》，监督执行政府预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和管理社会审计;负责国库集中支付工作。
(十二)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
(十三)制订财政科学研究和教育规划;组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。
(十四)加强财源建设的调研工作，准确、及时向上推荐和申报财源建设新项目;积极向上争取和筹集财源建设资金，加速财源建设项目的开发。
(十五)承办县委、县政府交办的其它事项。
二、部门预算单位构成
平江县财政局是平江县人民政府综合管理全县财政收支、国有资产、财税政策、实施监督管理、参与全县国民经济宏观调控的职能部门。根据平江县机构编制委员会有关文件精神，平江县财政局现设办公室(税政法规股)、综合规划股、预算股、行政政法股、教科文股、经济建设股、农业股(财源建设办公室)、社会保障股、企业股(对外经济贸易股)、金融与债务股、会计管理股、政工人事股、离退休人员管理服务办公室、财务股等14个内设机构，
另有国有资产管理局(下设行政事业国有资产管理股、绩效评价股、企业国有资产管理股、清产核资办公室)、国库集中支付局(国库股)、乡镇财政管理局、非税收入管理局、财政统发工资中心、政府采购监督管理办公室、财政资金管理中心、基建工程预(结)决算审查中心、中华会计函授学校平江函授站、农业综合开发办公室、农村综合改革办公室、财政监督检查办公室、财政信息中心等13个其它机构，并按章程设置机关党组、纪检组(监察室).
三、决算报表组成及机构人员情况
2016年决算报表包含平江县财政局、平江县国有资产管理局，平江县农业综合开发办三个单位的决算数据 , 单位性质是全额一级预算行政事业单位，执行行政事业单位会计制度。
2016年度三个单位共有干部职工123人，退休干部职工43 人。人员异动情况：调入一人：赖禄芳；新增一人：方伟荣；退休十一人：邓植林、欧阳敏勤、杨富祥、向志忠、李孺牛、李继庄、邓放林、鲁纯辉、湛洪保、陈生沁、赵明。死亡两人：刘佛周、袁裕启。
四、部门决算情况
现从以下五个方面对三个单位财务报表编制进行说明；
一、财政局预算收入情况
1、2016年财政年初预算支出:1063.99 万元。
2、2016年预算内资金追加指标: 1058.2万元。
3、2016年公共财政一般预算拨款 2062.4万元，政府性基金财政预算拨款 59.79万元。
二、2015年其它收入情况：
2015年其他收入为 14.28元 , 为收到个人退款收入。
三、2015年支出情况：
按支出性质分为两大类，其中：基本支出 902.88 万元（含其他支出14.28万元） , 基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。项目支出 2242.78 万元，项目支出系我局为完成全县财政财务管理工作而发生的支出，主要用于县直部门预决算编制、国库集中支付、农业综合开发、财税法律法规宣传、监督检查、全县财政系统干部教育培训、全县财政系统信息网络建设和维护、非税票据印刷、征管经费、外经发展、种粮农民直接补贴工作方面。
四、2016年经费决算情况
1、2016年决算结余资金：9.58万元
2、2016年现金余额: 29514.58 元
3、2016年“三公”经费支出合计 50.38万元，比上年减少 16.81万元，分项为：公务接待费支出 19.24万元。公务用车购置及运行维护费支出 31.14万元
4、2016年机关运行经费96.52万元，比上年减少37.87万元
五、2016年决算报表说明事项：
1、 支出决算明细表中：2010601行政运行中列 902.88万元中含其他支出14.28万元：
2、2016年终财政收回结余资金4714697.52元，核减了“结余”与“财政应返还额度”两个科目的年初余额。文件依据详见：平财预[2017]1号。
3、2015年度决算报表科目进行调整,预付账款63866.83元并入应收款项中；应付账款7000元并入其他应付款中；长期应付款25610068.37元并入其他应付款中。