2024年以来,我局法治工作在县委、县政府的正确领导下,在省局、市局的精心指导下,始终坚持以习近平法治思想为指引,坚持以农业增效益、农民增收入、农村增活力为目标,牢固树立依法行政、执法为民的工作理念,推动法治工作全局化、全局工作法治化,先后获评2024年度全省农业行政执法优秀案卷(2例)、2024年度全省农业行政许可优秀案卷(1例)、2024年度全市农业行政执法优秀案卷(4例),为全县“三农”工作高质量发展提供了良好的法治保障。
一、法治政府建设情况
(一)强基固本,筑牢法治建设根基。一是加强组织领导。局党组始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置,成立法治建设领导小组,制订法治工作规范,定期研究法治工作,“一把手”坚持法治建设的重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,先后部署法治工作3次,听取专题汇报5次。二是坚持协同推进。立足农业农村职责职能,对外,加强与公安、检察、司法、法院、自然资源、市场监管等部门的定期横向沟通合作;对内,坚持将法治建设与业务工作同谋划、同部署,协同推进。三是抓好学法考法。利用局党组理论学习中心组学习集中学法4次,重点学习习近平法治思想和农业农村领域相关法律法规;组织干部参加省农业系统行业的普法考试,参学率和参考率均达到100%,考试成绩合格率100%。
(二)规范执法,提升法治监管效能。一是不断提升执法效能。全年共出动执法人员8131人次,执法车辆1690车次,执法船舶140艘次;检查生产养殖主体和经营门店共1246家;办理农业领域行政处罚普通程序案件72起,结案56起;涉刑案件7起;简易程序案件326起;收缴罚没款39万余元,没收违法所得3万余元,为群众挽回经济损失16万余元。二是不断提升执法质量。出台行政执法公示实施办法、重大执法决定法制审核实施办法等制度,严格遵守一般程序行政处罚法制审核制度及重大问题决策集体讨论制度,严把案件审核质量关,共审核一般程序案件72件,开展重大行政案件集中讨论11次,获评全省行政处罚优秀案卷2例、全市行政处罚优秀案卷4例。三是不断强化公开透明。加大“双随机、一公开”监管力度,接受抽查任务数7项,对28个对象检查并公示,结果公示率达100%。落实“五公开”要求,主动公开政府信息116条。
(三)普治并举,深化法治宣传教育。一是强化宣传教育。加强新媒体普法平台建设,充分利用“农村法治宣传教育月”及各类群众文化活动开展法治宣传教育,累计发放各类宣传资料1.8万余份,解答群众法律疑问3000余人次。二是强化示范引领。将农村学法用法示范户培训纳入高素质农民培育,融入“法律明白人”培育工程,对示范户进行认定和登记造册。目前,全县已登记备案示范户455户,完成全县80%的行政村有一名农村学法用法示范户的目标任务。三是强化以案普法。在日常农业执法活动中讲法规、摆事实、谈危害、提要求,坚决克服只罚不教、一罚了之的做法,将农业行政执法过程转化为向群众弘扬法治精神的过程,累计对案件当事人进行普法教育150余人次,将普法教育融入农业执法全过程。
二、下一步工作计划
一是在普法宣传上再加力。丰富宣传方式、拓宽宣传途径,大力宣传习近平法治思想及农业农村领域的法律法规,将普法工作渗透到日常工作中,确保入心入脑入魂。
二是在执法质量上再提升。加大执法业务培训力度,聚焦《中华人民共和国行政处罚法》《农业行政处罚自由裁量基准》等法律法规的运用,促使执法人员精准掌握运用法律条文,避免出现适用法律条文错误,切实提升执法质量。
三是在营商环境上再优化。通过进一步梳理执法事项、优化执法流程、改进工作作风、提升服务效能,切实减少农业执法和政务服务过程中的不确定性和争议,以规范、公正、文明的农业执法和政务服务,更加高效地服务企业和社会公众,提升服务对象的满意度,积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。