平农函【2015】3号
对县十六届人大三次会议
第99号建议的答复
魏文章代表：
您在县十六届人大三次会上提出的关于“要求扶持农田反季种植蔬菜”的99号建议收悉，现答复如下。
首先，感谢您对蔬菜生产发展的关注，对农民发家致富，拓展致富门路的关心。农业生产基地建设，由于投入大、技术要求高，在生产上受灾害天气影响有可能造成减收或失收，风险大；在销售上受市场调节，价格波动大，很可能劳动力资源成本都难以收回，是一个高危产业。而在政策层面上，国家对粮食、油料作物有补贴，农业灾害保险也只对粮油涉险。蔬菜、水果等经济作物，国家既没有直补，政策性保险也未涉足。随着市场经济不断完善，基地的建设主体已完全市场化，政府只是起引导和服务作用。发展大棚蔬菜，大棚设施投入成本大，技术要求高，管理要求严，经济效益风险大。对您提出的建议我们的意见是：采用“先试后推”的模式推动蔬菜产业发展，先以经济实力比较雄厚，能承担灾害风险、市场风险的村民或市场招商投资主体，或由村民自由组织成立专业种植合作组，小面积试种，待取得成效后再吸引更多农户参股发展为宜。
以上是我们对您提出建议的答复，可能不能满足您的期待，敬请理解支持。
平江县农业局
承办单位：平江县农业局
联系电话：0730-6289681
抄送：县人大办，县政府办。
平江县农业局办公室 2015年5月25日印发