水稻病虫防控是一项防灾减灾的公益工作，是“公共植保”的重要内容，承载着保障粮食增产丰收，保证国家粮食安全的重责。为了认真贯彻落实全国农药减量工作会议和秋粮重大病虫防控现场会、农业部《防病治虫夺秋粮丰收行动方案》及8月11日全省水稻重大病虫防控工作视频会议精神，全力以赴，奋战50天，坚决打赢防病治虫夺丰收一硬仗。现就相关工作提出如下意见：
一、统一思想，全力以赴，抓紧抓好水稻病虫防控。
夺取全年粮食丰收，大头在中、晚稻，关键在防灾减灾，重点在防病治虫，今年我县抓粮食生产力度非常大，形势很好，实现突破性进展。抓好中晚稻病虫防控是保证这一目标实现的关键性措施，责任重大。上半年水稻病虫防控上取得了阶段性成果，但更应看到下阶段中晚稻病虫防控工作的艰巨性与复杂性。首先，从病虫发生特点来看，中晚稻病虫害尤其是穗期的病虫害具有发生种类多、发展快、病虫情复杂、防治难度大的特点。据各地监测，目前稻飞虱、稻纵卷叶螟仍处于高位态势，灯下蛾量8月9日晚上急增，预计后段将会继续攀升，田间虫量大，具备快速增殖的虫源基数。中稻稻飞虱田间虫量比去年同期略高，特别是繁殖能力强的短翅型成虫数量大，平均过5头，达到防治指标。长寿、伍市灯下虫量大，单灯单晚突破了500头。在中晚稻插花种植地区，后段随着中稻陆续收割，稻飞虱将大量迁入晚稻田，成灾风险大。稻纵卷叶螟中稻田间蛾量高，亩平472头，是去年同期的2.2倍。三代二化螟即将进入危害高峰。纹枯病中稻平均病蔸率28.6%，病株率10.8%，病指2.8.晚稻纹枯病平均病蔸率18.3%，病株率5.4%，病指1.8。稻瘟病早稻部分地区发生严重，菌源基数较大，中、晚稻感病品种种植面积大的地区和一些老病区有较大成灾风险，防控形势不容乐观。其次，从后段气候条件来看，利于病虫发生，不利于防治。据气象部门预测，今年我省是中等程度的厄尔尼诺气候年，雨水整体偏多，出现“盛夏不热，晚秋不凉”的气候环境，利于稻曲病、纹枯病大流行，有利于稻飞虱快速繁殖，较多的台风也可能将稻飞虱外地虫源以及北方回迁虫源迁入湖南，落地成灾风险大。第三，从防控主体因素来看，一些地方存在着劳动力缺乏，施药技术水平不高，所喷药液量明显不足等不利因素，影响防治进展和防治效果。此外，还有一些乡镇农业技术人员投入数量不足，调查范围不广，对病虫发生情况了解不够充分、指导不够到位；部分地方对病虫灾害的严重性缺乏足够的认识，缺乏有效的组织，甚至有松懈麻痹大意的思想，防治工作有些节点脱位；对此，要有清醒地认识，要科学分析，准确把握中晚稻重大病虫发生防控形势，绝不能因为失时、失误引起病虫害严重成灾。要把防控中晚稻病虫害作为当前农业工作的一件大事、一件急事、一件实事来抓，全力以赴抓紧抓好水稻病虫防控。
二、强化组织领导，严格落实防控工作责任制。
各地要将水稻重大病虫害防控工作纳入重要议事日程，县里将抽调粮食生产主管领导及专家组成督导小组，在防控战役期间将不定期进行督查指导并适时通报。一是落实属地责任。按照 “政府主导、属地责任、联防联控” 的病虫防控机制，层层实行目标责任制，按照 “政府主导、属地责任、联防联控” 的病虫防控机制，加强组织领导，落实防控责任。层层细化、量化，分解到乡、村、组，落实到丘块。二是明确岗位责任。按照省人民政府关于水稻病虫防控责任制的要求，乡镇政府负责人是本级防控工作的第一责任人，分管农业负责人是直接责任人，农业部门主要负责人是具体责任人,有关专家是技术负责人。三是严格责任追究。各乡镇要成立水稻重大病虫灾害防治督导组，迅速召开村级负责人会议，将防控措施落实到田间丘块。推动各地做到病虫害防控工作组织到位、技术到位、物资到位、防控措施到位，对因监测不到位、防治措施不力而造成严重损失的有关单位和个人予以责任追究。
三、加大监测预警力度，科学决策防控战役。
一是强化监测预警。各乡镇要确保植保监测人员到位、到岗。现在是中晚稻病虫防治关键时期，各乡镇植保测报人员要充分发挥“泥腿子”精神，坚持下田调查，坚持“系统调查与面上普查、灯下调查与田间调查”紧密结合。病虫害重发区和防治关键时期增加调查频次与面积，及时、准确掌握病虫情动态和及时准确对社会发布，要通过病虫情报、宣传车、电视、电话、黑板报及广播与手机短信等多种形式，促进病虫发生情况和防治技术信息快捷、直观、形象的进村入户，确保病虫情报进村入户率达100%，适时指导农民开展防治。二是落实关键防治技术。对于中晚稻，按照“湖南省2015年水稻重大病虫害防控工作方案”、水稻病虫绿色防控技术规程及《湖南省农业委关于推介发布主要农作物病虫害防控科学用药品种（第二次修订）的通知》等三个文件的精神，落实稻飞虱、稻纵卷叶螟、纹枯病等重大病大病虫害防控技术。同时，我们要强化应急防控，各地一定要以高度的责任感，及时做好中晚稻病虫防治所需的药剂准备。要根据防控需要，推广一批高效、安全、环境友好的对路农药，争取防控的主动权。
四、发挥专业化统防统治优势，绿色防控。
在中晚稻病虫防控的关键时期，更要注重发挥病虫专业化防治服务组织在大面积病虫灾害防治工作的快速反应能力。各乡镇农业部门不仅要做好对防治服务组织的技术支持、病虫信息服务，还要努力加强对服务组织的作业监管。服务组织要充分利用相关项目和资金，加快改善植保防灾的设施设备条件，重点装备一批作业效率高、性能好的自走式喷杆喷雾机、植保无人机、超远程喷枪喷雾机等大中型植保机械，提升作业效率和重大病虫害的应急处置能力，进一步体现“快速、规范、高效、科学”的特点，为我县水稻生产数量与质量安全发挥更大的作用。要在水稻病虫防控工作中大力推进绿色防控技术，大面积上尤其要推广科学合理用药这项关键技术，要掌握时机、掌握剂量，精准施药，用好药、少用药，决不能乱开猛药。除精准施药外，还要加快生态调控、农业防治、物理防治、生物防治、科学用药技术的集成推广，逐步形成病虫害可持续治理技术体系，实现病虫综合防治、农药减量控害。
五、进一步加大农药市场监管，严明病虫信息发布纪律。认真开展农药市场监管。对农药产品的抽查重心下移到乡镇，当前，农药监管出现了一个新的情况，就是要对专业化防治服务组织的监管。应依据《农药管理条例》、《湖南省植物保护条例》等法律法规和省政府下发的“加强农药管理的意见”，认真开展农药市场监管。对农药产品的抽查重心下移到乡镇，抽查的重点是防稻飞虱的复配制剂和未经农业技术部门试验认可的药剂。需特别指出的是，后期稻飞虱防控不能用毒死蜱，更不能让菊酯类农药下稻田。要严肃查处发布虚假广告、夸大药剂防治效果和制售假冒伪劣农药等不法行为，防止假冒伪劣农药坑农、害农，确保农民用上“放心药”。在专业化统防统治组织的监管上，要坚决打击一些组织或个人借统防统治的名义销售所谓“全打药”或“统混药”的行为。