平农函【2015】9号
对县九届政协三次会议第8号、
第13号、第120号提案的答复（协办）
潘慧、周幼清、
你们提出的“关于加强和完美我县食品安全监管工作的建议”、“政府应在食品安全上有所作为”、“关于铁腕捍卫吃的安全的建议”三个提案收悉，提案从食品安全监管工作的角度出发，提出了许多中肯的建议。十分感谢你们对我县食品安全监管工作的重视和关心，收到提案后，我局高度重视，成立了提案答复领导小组，针对该提案中所提出的建议，综合三个提案内容，结合我局在食品安全监管中职能和实际情况，特做如下答复。
一、全面进行乡镇监管站建设。
2014年在乡镇监管站建设方面做了大量工作。一是进一步明确了乡镇村组监管人员。在挂好“平江县某某乡镇农产品质量安全监管站”的牌子的同时，每乡镇最少有两名监管人员，一名监管站长，一至二名专职监管员,已全部落实到位。村明确一名监督员，组明确一名协管员，部分乡镇已落实；二是对监管人员进行业务培训。
与相关监管部门有关联的监管部分和监管盲区问题，在实际监管工作中是以县食安委牵头组织相关单位联合执法进行监管。
二、食品安全宣传，我们做了很多工作。
我局在食品安全宣传方面采取了以下措施。一是培训宣传：2014年结合新型职业农民培育工程，组织培训34场次，共培训人员2500多人次，结合农技推广补助项目培训2000多人次，每次培训均以食品安全为基本出发点；二是会议宣传：利用各种会议，主管领导和技术人员根据生产季节和作物生长情况进行安全生产指导与宣传；三是媒体宣传：利用广播电视、手机微信短信、互联网网站等通信手段进行宣传；四是临田指导：全县300多名 农技工作者在生产季节到田间地头实地指导，特别是90名科技指导员针对900户科技示范户每年有10次以上的一对一的交流指导，有效地提高了人民群众食品安全意识和安全生产水平。
三、加强优质安全农产品生产基地建设工作，实现农产品基地生产的规范化、优质化、安全化方面，也做了一定的工作。
我们从主导产业及特色产业着手，形成了一批有本县特色的技术规范和操作规程，2014年主要完善了全国绿色食品原料（水稻）标准化生产技术规程，继续修订完善了白术、茶叶、水果、蔬菜等操作规程，并建立了优质农产品生产基地，让操作规程在基地上实施。一是水稻标准化基地建设：成功续报了全国绿色食品原料标准化生产基地，基地面积达18.4万亩，建立了向家、伍市、安定三个万亩和三市、梅仙、三阳三个5000亩的高产示范片；二是推动蔬菜标准园区建设：月坤农业有限公司的蔬菜基地2700亩，通过统一规划、统一耕整、统一栽培、统一排灌、统一收获，冷链运输的严格管理和蔬菜质量安全的全过程控制，达到了无公害蔬菜标准，取得了无公害蔬菜认证；三是三品一标企业实行标准化生产：我县已申报成功的三品一标企业7个，标准化生产面积3万多亩。生产基地企业实行自检,我们进行抽检，并不定期进行监督，当然，安全生产基地面积，优质农产品数量还远远不能满足我县的需求。
四、开展农产品的市场监测工作，促进农产品质量安全性的提高。
农产品质量安全监测方面，2014年每月对农贸市场、超市、批发市场、基地的蔬菜、水果最少进行一次例行监测，检测样品达9984个，检测的农产品合格率达98.78%；督促湖南月坤农业有限公司，购得乐购物广场，一中、二中、启明中学等3所学校，天岳农贸市场建立了自检室；对于隐患大、关注度高的农产品在集中上市期间采取针对性措施加以监管，特别是“五一”、“中秋国庆”、“高考”、“元旦”、“春节”等特殊时期进行重点监测和管理，有效提高了我县农产品的安全性，确保了全年没有出现重大农产品质量安全事故，也助推了我县农产品的品牌建设和销售。2013年检测体系开始建设，经过一年多的努力，乡镇建立了检测室，配备了检测设备，检测人员进行了一轮培训，部分乡镇开展了检测，今年基本可以投入运行，农产品质量安全将会得到更有效的保障。
五、农业行政执法体系不断完善，综合执法能力不断提高。
一是机构合法。2008年执法大队正式由编委下文成立，为行政支持类全额拨款事业单位，核定编制10人。二是执法人员素质较高，现有在岗执法人员8人，其中本科学历3人，专科学历5人。执法人员均多次参加省、市、县培训，政治素质、法律素质、业务素质得到了明显提高，从未发生执法违法案件和投诉举报。执法装备基本完善。执法大队现有办公室六间，设有队长室，执法人员办公室、询问室、档案室、听证室，配置了执法车、电脑、打印机、照相机、摄像机、录音笔等办案设备。
2014年共出动执法人员420人次，检查农资经营门店370个次，发放宣传资料1万余份，立案查处案件13起，结案12起。
全年共抽检农资产品53个，其中种子12个，代表种子6万公斤，全部合格，肥料25个，代表肥料57吨，不合格肥料1个，农药7个，代表农药12吨，不合格农药1个。立案查处案件13起，其中种子3起，肥料3起，农药7起。全部依法进行了严肃处理，有效防止了农药的滥用，2014年没有发生一起农药滥用造成的事故。
平江县农业局
协办单位：平江县农业局
联系电话：0730 6289681
抄送：县政府办县政协办
平江县农业局办公室