根据上级交办突出环境问题整改销号任务，我局针对涉及水运建设和多式联运的问题进行了核查，现结合我县实际情况，将有关情况说明如下：
一、水运建设无法推进的客观原因
平江县境内汨罗江、昌江等主要河道受地形影响，天然坡降大、水流湍急，且历史上为满足防洪、灌溉及发电需求，已建成黄金洞水库大坝、沱江电站等多处水利设施。这些设施导致河道水位落差超标、航道断面狭窄，完全不具备内河通航所需的稳定水位和航道条件。经专业机构评估，若通过拆除或改造水坝实现通航，需投入资金超10亿元，且可能引发上下游用水矛盾、生态破坏等连锁问题，成本与风险远超地方财政承受能力。同时，根据《湖南省生态保护红线划定方案》，汨罗江上游及支流区域被明确划入水源涵养与生物多样性保护红线，禁止开展任何可能影响生态功能的航道开发活动。我县在历次环保督察中均严格落实生态保护要求，未实施任何破坏水域生态的工程，水运建设客观上无法推进。
二、多式联运枢纽缺失的实际情况
蒙华铁路（浩吉铁路）虽过境平江，但未设置客运或货运站场，主要原因如下：一是县域经济以农业和轻工业为主，大宗货物运输需求有限，现有公路运输可满足90%以上货运需求；二是铁路沿线多为山地，建设站场需大规模开挖，易引发滑坡等地质灾害，安全风险较高；三是经测算，单座货运站场建设需投入超3亿元，而预期年货运量不足，投资回收周期过长，经济效益极低。基于此，我县未规划铁路站场建设，而是依托现有公路网络，通过平汝高速、平益高速及G106、G536、S316、S206等国省道和农村公路构建运输体系，并采用“客货邮”融合模式实现物流覆盖。
根据市县生环委关于突出环境问题整改销号的工作要求，鉴于平江县受自然条件、经济规模及生态保护要求限制，短期内不具备水运开发及铁路站场建设条件，但已通过优化公路运输、强化生态管理等方式实现发展需求与环保要求的平衡。我局多次与市交通主管部门相关科室对接汇报，并同意，由市局收集相关销号资料，统一进行销号。
平江县交通运输局
2025年10月20日