为认真落实中央、省、市、县有关脱贫攻坚文件精神，切实加强衔接乡村振兴补助资金监督管理，进一步提高衔接乡村振兴补助资金使用效益，确保在决胜全面建成小康社会工作中充分履行财政职能职责，根据文件要求，我单位认真开展了2021年度衔接乡村振兴补助资金使用管理情况自查，现将自查情况汇报如下：
一、资金下达预算及项目情况
2021年衔接乡村振兴补助资金项目库安排6966.434万元，项目情况如下：
①窄道加宽计划总投资718.806万元，涉及到24个乡镇。
②危桥改造98座，计划总投资2253万元,涉及到24个乡镇。
③重要县乡道计划总投资102万元，项目位于加义镇，分别通往连云山、沱龙峡、纯溪小镇，长寿至红军营公路。
④自然村道路建设及道路配套计划总投资1607.648万元。
⑤安保项目计划总投资2285万元，共计241.6公里。
二、项目资金到位及使用情况
资金共计到位6966.434万元，实际支出金额6370.188万元，其中农村公路服务所当业主直接拨付至施工方2318.65万元，由交通局直接拨付乡镇2006.39万元，由整合户直接拨付乡镇2045.148万元，结余596.246万元。项目支出明细如下：
①窄道加宽：由乡镇当业主负责项目实施，3条路待验收，1条在建，其他均已完工验收。交通局拨付103.21万元至乡镇（平交计【2022】4号），整合户直接拨付乡镇501.7万元（平交计【2021】2号）。
②危桥改造：由乡镇当业主负责项目实施，86座已完工验收，12座在建。交通局拨付1386万元至乡镇（平交计【2022】1号），整合户直接拨付乡镇453万元（平交计【2021】10号）。
③自然村道路建设：由乡镇当业主负责项目实施。交通局拨付517.2万元至乡镇（平交计【2022】11号），整合户直接拨付乡镇1090.448万元（平交计【2021】1号.5号）。
④重要县乡道：项目位于加义镇，分别通往连云山、沱龙峡、纯溪小镇，长寿至红军营公路，项目已完工验收，本次拨付项目质保金共计102万元。
⑤安保项目：2020年农村公路安防工程计划241.6公里，总投资2202.6455万元，项目已完工，施工单位为湖南省涟源市交通建设工程公司平江分公司，分两次拨付资金2119.45万元，预留3%质保金。三墩乡公平村安防由湖南平汨建设有限公司施工，目前项目已完工，已拨付项目工程款、监理检测费共计97.2万元，预留3%质保金。
三、项目资金管理情况
我局严格贯彻落实平江县扶贫开发领导小组关于印发《平江县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》。对衔接乡村振兴补助资金使用、项目管理、报账手续都依照办法要求践行。项目库建设方面，我局农村股与财政局、乡村振兴局紧密配合，根据县级要求，对项目库项目的申报严格把关，资金合理分配，始终按照政策和程序进行，并建立了减贫带贫机制和利益联结机制。每个项目都编制了项目绩效目标，并进行了绩效跟踪和绩效自评，并做好了资金使用情况公示和项目实施情况公示。
严格遵照项目和资金管理有关规定，根据项目计划和项目方案进行实施，认真执行项目建设内容，认真落实项目建设资金，确保专项资金落实到位。严格把好“三关”：一是严把项目验收关，确保项目质量合格、数量真实，方才拨付项目资金；二是严把资金审批关，资金拨付需相关负责人按程序签字，联合审批后方可拨付；三是严把监督检查关，加强对项目资金的检查、内审，并自觉接受相关部门的监管、审计，严防出现挪用、贪污等违法违法现象的出现。
四、存在问题和建议
1.项目计划与老百姓的需求还存在较大差距，计划较少，补助标准较低。建设投入不足，虽有良好的经济和社会效益，但是受到资金因素的制约，推进为艰难，建议政府切实加大投入，确保顺利推进。
2.资金除了安防项目预留质保金外，还有部分结余。是因为资金要按照项目进度付款，部分项目未完工，没有达到预出绩效目标，比如窄路加宽和危桥改造项目。我局将会对在建项目进行督促和跟进，保证工程质量的同时，加快进度，验收合格后拨付剩余资金。
平江县交通运输局
2022年3月31日
