以《中国制造2025》为指引,大力实施工业强县战略和“工业转型升级五年(2016—2020年)行动计划”,着力提升科技和工业信息化融合水平,以提高全县创新服务能力为核心,着力培育产业集群,以工业规模升级、效益升级、质量升级和园区升级促进工业经济综合效益和可持续发展能力增强,实现工业化、信息化带动城镇化和农业现代化,促进全县经济社会又好又快发展。
2017年工作思路
实现规模工业增加值增长10%以上,工业税收增长10%以上,新增规模工业企业5家以上,规模工业总产值400亿元以上;新增国家高新技术企业2家以上,组建省、市级工程技术研究中心各1家以上,高新技术产业年产值达到140亿元,取得科技成果2项以上,转化与推广重点科技成果5项以上。
今后五年工作规划
到2021年,全县规模企业达到180家,年实现工业总产值800亿元,其中规模工业总产值达650亿元;年实现工业税收3亿元以上;新增高新技术企业10家,组建各类科技创新创业平台10个以上,高新技术产业年产值达到260亿元,高新技术产业产值占全县规模工业总产值达40%以上;平江工业园争创国家级高新技术产业园区和湖南省“十强园区”。
(一)加快构建支撑有力的现代工业体系。把伍市工业区作为全县工业发展的主战场,新上工业项目原则上都向伍市工业区集中集聚,重点发展绿色食品和新材料产业。天岳新区重点发展电子信息产业,建设“一半山水、一半新城,一半生态、一半产业”的产城融合先行区,力争2021年园区创税3亿元以上。全力打造“全省十强园区”和国家级高新技术产业园区。严格执行工业投资项目联合会商、评审制度,严禁发展园外工业,积极引导园外工业向园区搬迁。实施工业转型升级“五年行动计划”。加快绿色食品产业升级,力争2021年增加值达到100亿元以上。加快发展清洁能源产业,力争2021年增加值达到60亿元以上。加快发展以云母绝缘材料和石膏建材为重点的新材料产业,力争2021年增加值达到30亿元以上,打造“中国非金属矿产业发展基地”。加快发展以承接长株潭产业配套为重点的机电产业,力争2021年创税1亿元以上。加快发展电子信息产业,力争2021年创税1亿元以上。加快推进矿产资源整合,力争2021年矿产业创税1亿元以上。加大全员招商引资力度。大力开展“引老乡、建家乡”活动,每年引进亿元项目10个以上,税收过1000万元企业5家以上。鼓励企业上市和兼并重组。力争3-5家企业进入省重点上市后备企业资源库,2-3家企业挂牌上市。
(二)加快提升科技创新与服务能力。大力实施大众创业、万众创新战略。力争2021年,全县新增国家高新技术企业10家以上,高新技术产业年产值突破260亿元,高新技术产业总产值占全县规模工业总产值的比重达到40%;R&D投入占全县GDP比重达到2.5%;科技创新平台建设不断加强,组建各类研发平台7个以上,其中组建市级工程技术研究中心或重点实验室5个以上,组建省级工程技术研究中心或重点实验室2个以上;取得科研成果10项以上,转化与推广重点科技成果30项以上。知识产权的创造与应用水平得到提升,到2021年,累计申请专利2000件,年申请专利400件以上,其中发明专利申请占10%以上,万人发明专利拥有量达到0.5件以上。知识产权运用能力明显增强,全县工业园区100%企业拥有专利,专利的实施转化率达到85%以上。规模以上工业企业具有自主知识产权的产品产值占总产值的45%以上。建设一批低成本、便利化、开放式的创业服务中心、科技企业孵化器和众创空间,为广大创业者和小微企业提供创业平台。到2021年,全县建成省级科技企业孵化器1个以上、省级众创空间1个以上、省级星创天地2个以上。同时,做大做强园区科技企业孵化器,培养一批创新能力强、发展前景好的高新技术产业项目。
(三)加快推进工业园区和重点项目建设。高起点编制伍市工业区“扩区调规”系列规划,新建标准厂房15万平方米以上,完成园区污水处理厂二期工程升级改造。加快天岳新区基础配套设施建设;加快能源基地建设。到2021年,全面完成华电平江电厂建成投产,福寿山抽水蓄能电站建成投产,伍市光伏电站实现并网发电;支持华文食品二期、金美包装、弘擎电子等项目建设,新增投产项目20个以上;加速传统产业升级,引导云母企业向园区集中、向中高端转型,完成岳峰新云母公司组建投产,高标准打造云母新材料产业园;支持新型石膏建材产业回平发展,力争建设高端石膏装饰材料基地。加快食品产业联合升级和产业链开发,组建食品检测、研发、电商等公共服务平台;真抓实干帮扶企业。强化联手帮扶责任包干制,保障企业用水、用电、用人、用工需求,帮助企业降低生产经营成本,从融资、技改、产品采购、产业配套等方面支持企业渡过难关、转型升级。
(四)加快推进“智慧县域”建设。加快信息化基础设施建设,加快光纤网络普及,推进“三网融合”。到2021年全县696个行政村实现4G信号全覆盖,光纤入村率100%,不断普及县城、乡镇人口密集区和旅游景区的无线网络覆盖。加快信息技术应用,积极利用物联网、云计算等新技术快速推动我县信息化发展。实施“互联网+”民生,搭建社会公共服务平台,推进智慧教育、智慧交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区、智慧城管、智慧电网、智慧养老、智慧家居、智慧社保、智慧环保、智慧安全等民生项目建设,实现公共服务的一体化、普及化和无障碍化,并为人民群众和政府搭建平等互动的沟通渠道。到2021年,全县信息化产业年总产值达40亿元以上,年信息消费达20亿元以上。加强“农村淘宝”等电子商务平台建设,电子商务产业年产值达50亿元以上。