• 索 引 号:43060000/2015-11090
  • 发布机构:平江县政府
  • 生成日期:2015-08-07 00:00:00.0
  • 公开日期:2015-08-07
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

紧抠项目建设 破解投资瓶颈----平江县2015年上半年固定资产投资形势分析

来源:统计局 2015-08-07 00:00
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2015年是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革加快全面建成小康社会的关键之年,我县紧紧围绕县委县政府确立的“生态立县、项目兴县、融长强县”发展战略,以项目建设为抓手,有力地促进全县固定资产投资稳步发展。

当前形势

一、全社会固定资产投资持续增长。根据年初《政府工作报告》工作目标和任务,全年固定资产投资目标任务为198亿元,增长20% 。1-6月平江县固定资产投资项目290个,完成投资755667万元(其中项目投资完成712448万元,房地产投资完成43219万元),增长19.8%。其中亿元以上项目12个完成投资53343万元;工业投资项目95个完成投资292680万元,其中工业技改项目86个完成投资272232万元,占整个工业投资的93%,比去年同期141934万元,同比增长91.8%。

二、房地产开发投资稳步增长。1-6月全县房地产开发项目23家完成投资43219万元,比去年同期26939万元,增长60.4%。商品房销售面积121889平方米,比去年同期52838平方米,增长130.7%。

三、招商引资项目投资较快增长。今年以来,全县上下将招商引资作为项目兴县的重要战略举措,进一步加大工作力度,广泛捕捉招商信息,大力推进项目落地,平江工业园和工建投在谈跟踪项目达40个以上,引进过亿元项目有连云山风力发电、云母产业园、食品产业园、汽车贸易城、紫皇冠新能源、华医净医疗科技、雷锋锻造、龙门光伏发电、玉海地产等8个,同时旅游局、商务局、工信局、安定镇、南江镇、伍市镇、向家镇等单位都有一批好的项目在谈。

四、重大建设项目管理及实施进展力度加大。今年来,我县列入县重点项目项目有128个,总投资额达210亿元,其中龙门到石牛寨公路、伍市光伏发电等基础设施项目61个,社会民生类项目31个,产业发展类项目36个。并以两办名义下发,明确了项目建设进度和目标任务,由四大家领导牵头,明确责任单位,纳入年终目标任务考核。这些项目实施有力地提升了我县公共服务水平,增强了我县经济社会发展后劲,带动了我县固定资产投资的较快增长。我县省“511”工程两个,福坤汽车科技产业园及基础设施建设项目总投资13.3亿元,今年计划完成投资4亿元,现已引进新金刚钻具、日丰电动车等企业18家,完成投资2.5亿元,华电平江电厂项目总投资70亿元,现已完成投资4亿元,20个专项评估报告已完成16个,今年有望取得核准手续,明年计划开工建设。市双百工程项目12个,在建项目6个,其中仙江大道建设项目今年计划投资4600万元,现已完成投资4000万元,主体工程已基本竣工。伍市光伏发电站今年计划投资6亿元,现已完成投资3亿元,完成工程量70%。平江工业园标准化厂房建设项目计划投资2.1亿元,现已完成投资1.5亿元,建成标准化厂房5万平米。平江县人民医院外科大楼今年计划投资5500万元,现已完成投资4000万元,正在进行装修工程。平江县长寿水厂集中供水工程今年计划投资8000万元,现已完成投资5000万元,黄金洞水库水源地建设开发工程正在进行。平江县保障性住房建设项目计划投资2亿元,建设内容为2619套保障性住房建设,现已完成1.2亿元,完成工程量的65%。前期项目6个,其中平益高速公路项目总投资168亿元,现省政府及交通厅已多次到平现场办公,正在进行可研编制工作,现政府已成立专门指挥部,有望明年开工建设。平江青冲到伍市公路建设项目总投资1.4亿元,现可研已通过省发改委批复,正在进行初步设计。平江仙平大道总投资1.5亿元,现已完成可研批复,正在进行土地征收工作。福寿山抽水蓄能电站总投资80亿元,现已获得国家路条,正在进行各项专题审查。福寿山-汨罗江整体开发项目由于投资方资金投入问题中止合作,由平江县政府全资开展前期工作。“135”工程我县今年计划任务为10万平米,现已完成方正达电子、日丰电动车等标准化厂房5万平米,新开工伍市工业园标准化厂房9.6万平米,平江工建投玉海标准化厂房3.6万平米,有望超额完成市下达的建设任务。

当前投资存在的问题和困难

1、任务压力大。一是时间已过半,任务未过半。根据全年投资目标任务为198亿元,半年应达到99亿元投资,而截止6月底仅完成投资755667万元,离过半任务还差23亿元。二是亿元项目新增少。目前在库亿元项目12个,其中6个项目已全部完工,全部是上年结转项目,今年新增为零。

2、项目融资难。一方面经济形势大环境影响,民间资本投资意愿下降;另一方面,今年来国家从政策上加强了对地方债务风险控制,政府融资进一步艰难,到5月底止,除本月底有9500万元的短期贷款可与农发行签约外,城建其它融资非常困难,均未到账,以项目债券发行正在做工作,预计需要一个很长的过程。

3、建设供地难。预计近期内全县项目建设用地需求达1099公顷,但省国土资源厅今年只下达我县建设用地计划110公顷,虽然通过协调,已争取预下达89公顷,但缺口相当大,严重制约了项目建设和投资加速,天岳新区建设、重点项目建设、招商引资项目等土地需求严重受到了影响。

4、企业用工难。园区企业缺乏熟练的技术工人,劳务用工成本上涨,企工一般劳务用工工资涨到每人每月2000元以上,仍招不到工,企业生产成本明显上升,挤压了利润空间,减少了投资份额。

5环境优化难。一是“三强”问题仍然存在;二是征地拆迁工作难以推进,土地难以收储,项目难以落地;三是项目审批环节仍然较多,时间较长,少数干部服务意识不优。四是上半年雨水天气较多,不利于施工,也对投资造成了一定影响。

后段建议

一是全力争项目。抢抓国家继续实施中部崛起战略、洞庭湖生态经济区、湖南长江经济带建设、省直管县经济体制等改革、湘鄂赣区域合作等政策集聚机遇,瞄准政策取向,围绕保障性住房、社会民生、基础设施、产业转型升级等领域,新增和滚动开发一批项目,千方百计争取国家和省市支持。重点要加快岳吉铁路、平益高速、平江火电厂、福寿山抽水蓄能等18个重大项目前期工作,力争一批项目进入国家省市十三五规划,力争年内有一批重大前期项目完成前期工作,年内开工建设。

二是加快建项目。基础设施方面,启动安定—福寿山镇—浏阳界公路、伍市—汨罗复线公路建设,完成80座危桥改造和伍市、浯口变增容及农网升级改造,5座小一型水库除险加固工程过半。产业发展方面,争取云数据智能机橱等10个项目建成投产,云母产业园、华医净医疗科技等10个项目开工建设,“自在平江”国际渡假区一期项目年内试营业。民生实事方面,确保县疾控中心建设、保障性安居房建设、东部饮水工程一期工程等8个项目年内竣工,妇幼保健院、中医院建设等7个项目按进度推进。城建方面,实现北街仿古街、严家滩广场等7个项目按进度推进。

三是招商引项目。全年组织两次集中签约,确保签约项目30个以上,其中亿元项目10个以上,税收过1000万元的项目5个以上。

四是大力优环境。加大土地报批、征拆、储备、出让的工作力度,确保重点项目土地有效供给;加强调度和协调,明确分工,着力解决招商项目推进中存在的矛盾和困难;搭建政银企合作平台,引导鼓励各类资金投入产业、基础工程、民生实事项目的建设。