关于建立部门统计工作联席会议制度的通知
县政府有关部门:
为客观、全面、真实反映全县经济发展状况,有效整合政府综合统计与部门统计资源,建立健全统计数据信息共享机制,推进我县统计工作健康发展。经决定建立县直部门统计工作联席会议(以下简称联席会议)制度。现将有关事宜通知如下:
一、主要职责
联席会议主要职责是加强政府统计与部门统计之间的沟通、协作和交流,实现统计信息资源的共享;对全县国民经济和社会发展主要统计数据进行分析、评估和预测;向县委、县政府提出统计分析和工作建议;强化部门统计工作责任,规范政府综合统计及部门统计信息公开发布制度,防止“数出多门”;建立全县基本单位名录库定期维护和修订机制;协调全县统计普法、执法和统计登记工作等。
二、成员单位及工作内容
联席会议的成员单位由承担县级以上经济社会发展各项重要考核、监测工作任务的部门组成,分别为:县发展和改革局、县工业和信息化局、县农业局、县住房和城乡建设局、县财政局、县国税局、县地税局、县商务局、县统计局、县公安局、县人力资源和社会保障局、县工商局、县质量技术监督局、县民政局、县环保局、县文广新局、县旅游局、县林业局、县招商局、县教育局、县卫生局、县体育局、县科技局、县人口和计划生育局、县交通运输局、县国土局、县房产局、县粮食局、县农办、县城管局、县水务局、县金融办、县扶贫办、县消防大队、县食品药品监管局、县安监局、县人民银行、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等。
工作内容:县统计局为部门统计工作联席会议召集人单位,主要负责收集整理成员单位统计数据,协调督促成员单位履行工作职责和落实联席会议决定事项,承办联席会议交办的其他工作。
各成员单位承担统计工作的主要职责:
县发展和改革局:负责固定资产投资项目清查、申报、备案及重大项目进展情况;节能减排的进展情况。重点关注固定资产投资完成总量及速度、全县经济总量及分行业经济总量及其发展速度。居民消费、商品零焦点等价格指数;基尼系数、恩格尔系数;城乡居民人均可支配收入;居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重。
县工业和信息化局:负责工业经济运行情况监测及企业成长工程的培育、申报;加强对企业统计基础规范化的指导等工作。以及信息化投入、战略性新兴产业。重点关注工业增加值指标及其发展速度、工业用电量及其发展速度。
县农业局:负责农业经济和农民收入工作,养殖大户的清查、申报工作;重点关注农业增加值及其发展速度。
县住房和城乡建设局:负责建筑业、房地产企业监测及限上建筑业、房地产企业的清查、申报工作;加强对建筑业和房地产企业统计基础规范化的指导;城镇化率以及城镇污水处理率。重点关注建筑业、房地产增加值及其发展速度。
县财政局:负责全县财政总收入、地方财政一般预算收入、财政支出等数据的提供工作。重点关注财政总收入、地方财政一般预算收入及其发展速度、一般公共服务支出发展速度。
县质量技术监督局:提供全县名录库内的组织机构名单代码等基本信息;配合搞好全县“四上”企业名录建设等统计工作。
县国税局:负责国家税收完成情况统计工作。重点关注各行业增值税及发展速度;个体户税收及其发展速度。
县地税局:负责地方税收完成情况统计工作。重点关注信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业,文化、体育和娱乐业营业税及发展速度,建筑业营业税及发展速度,房地产营业税及发展速度,登记管理企业变动情况。
县商务局:负责贸易经济运行情况监测及限上贸易单位的培育、清查和申报,负责进出口总额、外商投资统计,加强对限上单位统计基础规范化的指导;其他营利性服务业营业收入及增速。重点关注批发和零售业商品销售额发展速度,住宿和餐饮业营业额发展速度,社会消费品零售总额及发展速度。
县统计局:负责政府监测、预警成员单位统计数据、加强与部门统计工作的联系和沟通等工作。重点关注全县主要经济指标运行情况。
县公安局:负责全县人口统计、刑事案件发(破)案情况,以及交通、火灾等事故死亡率;重点关注城乡人口比例。
县人力资源和社会保障局:负责劳动力资源和就业、劳务输出情况,农民工组织培训及中介机构数量和外出打工情况,城镇医疗、养老、失业、生育、工伤保险、农村养老保险、城镇登记失业率等统计工作。
县工商局:负责提供私营企业、个体工商户的个数及从业人员等情况,各类名牌、商标的新增数。
县民政局:负责提供社会团体、基金会、民办非企业单位和居(村)委会及产业活动单位的变动情况。
县环保局:负责环境保护相关数据的统计,重点关注城市污水处理率和二氧化硫总量减排。
县文广新局:负责文化产业统计。
县旅游局:旅游业、星级酒店、宾馆经营情况等统计
县人口和计划生育局:负责人口出生率、人口自然增长率、出生性别比等统计工作。
县林业局:负责造林面积、零星植树、森林覆盖率、林业加工产值、林业产值等统计。
县招商局:负责全区招商引资统计工作。
县教育局:负责中小学(幼儿园)在校人数、入学率等相关指标的统计工作。重点关注义务教育普及率。
县卫生局:负责卫生医疗机构、从业人员、运营情况的统计工作,重点关注卫生技术人员、医疗床位等指标。
县科技局:负责高新技术企业的清查、申报,以及发明专利拥有量等工作。重点关注全社会R&D投入。
县体育局:负责人均拥有公共文化体育设施面积。
县交通运输局:负责客运班线,客运货运周转量。
县国土局:负责国土资源变化情况的统计数据。
县水务局:负责农村居民安全饮水比率。
县房产局:负责商品房销售情况及房地产业单位从业人员的统计数据。
县安监局:负责亿元GDP生产事故死亡率。
县粮食局:负责地方粮油储备。
县农办:负责农村居民人均可支配收入,农村垃圾集中处理率。
县城管局:负责城镇建设区绿化覆盖率。
县金融办:负责股票交易额、保费收入以及增速。
县扶贫办:负责贫困发生率变化情况的统计数据。
县食品药品监管局:负责群体性食品安全事故年报告发生率。
县人民银行:负责金融机构各项存款、贷款余额及增速。
县电信公司、县移动公司、县联通公司:负责互联网用户数。
三、联系会议组织形式
联席会议由县政府分管领导为总召集人,县统计局局长担任召集人。各成员单位主要负责人为联席会议成员,同时确定一名相关职能科室负责人作为联席会议联络员。
(一)开展半年和年度成员单位负责人联席会。原则上每半年一次,也可根据工作需要,临时召开全体会议或部分成员会议。主要是对全县经济发展情况进行综合分析和趋势性把握,对各项重要指标数据进行监测、分析、评估论证,以增强数据之间的匹配性、协调性和科学性,保障重要统计数据数出一门,真实可信;为县委、县政府宏观决策提出统计分析和工作建议。
(二)开展季度领导小组成员单位联络员联席会。原则上每季度一次,也可根据工作需要,临时或者月度末召开全体会议或部分成员会议。主要是对各部门重要经济指标季度完成情况进行预测预警;对部门数据质量进行审核,确保统计数据的客观性、准确性和科学性。
四、工作要求
(一)认真筹备。联席会议由总召集人或召集人单位确定会议议题和开会时间后,以联席会议办公室名义下发会议通知,根据会议内容,通知有关成员单位按要求准备相关材料。
(二)明确责任。各部门要根据管理职能和应承担的统计工作任务,切实加强对本部门、本行业及所属机构统计工作的组织、领导和协调,建立健全部门统计机构,充实统计人员,积极支持统计主管部门依法履行职责。各成员单位在参加联席会议时,要对本部门本行业运行情况进行认真分析和趋势性把握。在向上级主管部门报送统计数据前,必须确保部门统计数据与全县主要经济指标之间的协调与匹配。对于国民经济核算所需部门资料,各部门在上报上级主管部门的同时,应按要求报送同级政府统计部门。各部门引用涉及国民经济统一核算的行业统计数据,应与同级政府统计部门核准的统计数据一致,未经政府统计部门审核认可,不得对外发布。
(三)狠抓落实。各成员单位要认真执行联席会议决定,按照部门职责,抓好落实。同时,要充分发挥联席会议作用,主动向联席会议提出加强改进部门统计工作的意见和建议,相互配合,相互支持,形成合力,为全县经济实现跨越式发展做出贡献。