一、当前形势
（一）固定资产投资运行总体平稳
一季度，我县固定资产投资完成429505万元，比去年同期325520万元，增长31.9%。（其中5000万以下项目投资完成181430万元，占完成投资的42%；5000万以上投资法人单位联网直报完成237380万元，占完成投资的55%；房地产项目投资完成10695万元，占完成投资的0.25%）。
（二）房地产开发市场走势下滑
房地产开发投资和商品房销售均呈现下滑态势，1-3月， 房地产投资完成10695万元，比去年同期23973万元，同比下降55.4%；商品房销售面积57834平方米，同比下降31.23%。
（三）在库项目情况
一季度固定资产投资项目库在库项目173个。其中5000万以下在库项目151个（其中上年结转项目17个，本年新增项目134个）；5000万以上在库项目22个，全部是上年结转项目。
（四）全市六县市对比情况
| 县市区 |
排名 |
固定资产投资总额 |
组成部分（及占比） |
增速（%） |
||||||
| 1、5000万以上投资 |
2、5000万以下投资 |
3、房地产投资 |
||||||||
| 总量 |
占比 |
项目个数 |
总量 |
占比 |
总量 |
占比 |
|
|||
| 全市 |
|
3804337 |
831451 |
21.9 |
171 |
2721713 |
71.5 |
251173 |
6.6 |
15.0 |
| 湘阴县 |
1 |
605226 |
56024 |
9.3 |
17 |
544514 |
90 |
4688 |
0.8 |
32.3 |
| 平江县 |
2 |
429505 |
237380 |
55.3 |
22 |
181430 |
42.2 |
10695 |
2.5 |
31.9 |
| 华容县 |
3 |
485116 |
36990 |
7.6 |
10 |
436028 |
89.9 |
12098 |
2.5 |
25.0 |
| 岳阳县 |
4 |
445382 |
54000 |
12.1 |
13 |
385465 |
86.5 |
5917 |
1.3 |
22.0 |
| 汨罗市 |
5 |
277908 |
79364 |
28.6 |
16 |
192338 |
69.2 |
6206 |
2.2 |
10.5 |
| 临湘市 |
6 |
266721 |
81419 |
30.5 |
12 |
175857 |
65.9 |
9445 |
3.5 |
-27.6 |
（单位：万元，%）
二、当前存在的问题
（一）新开工项目虽多、但质量不高
新开工项目是维持经济持续增长不可或缺的要素，在地区你追我赶的奔跑竞争过程更需要源源不断的补充高质量的新项目。一季度，我县共有134个新项目入库，新开工项目数量虽然多，但质量不高，新项目计划投资额都在5000万元以下。
（二）工业投资大幅回落
一季度，我县工业投资完成112960万元，同比下降33.4%；工业技改投资完成51220万元，同比下降63.2%。工业投资大幅度回落，将会导致工业经济后程乏力，严重影响年度GDP核算，使年初政府确定的目标无法完成。
三、工作措施及建议
一是抓紧开展项目前期工作。对已经列入今年投资计划的项目，各乡镇、各部门要针对目前部分项目前期工作存在的问题，主动跟发改打破常规，超前服务，积极开辟项目审批“绿色通道”，务求各环节都能按预定时间扎实有效推进。
二是加强新项目的谋划储备。针对目前项目储备严重不足，不能有效支撑2016年投资计划的实际，各乡镇、各部门要重点围绕招商项目，抓好跟踪对接，洽谈项目早日签约，早日开工建设。通过新项目的谋划储备、滚动推进，用投资增量弥补投资缺口，从而改善投资结构，增强投资后劲。
三是加强投资预测预报及重点项目调度。加强对重点项目月度调度，逐月听取投资预测情况、重点项目推进情况汇报，协调解决项目建设中存在的问题。
四是加强部门统计任务。各乡镇人民政府、平江工业园、福寿山汨罗江风景区、园艺中心负责组织落实辖区固定资产投资项目“企业一套表”联网直报工作；协助行业部门组织辖区内符合“四上”条件的企业申报并参加联网直报，保证联网直报率达到100%。
撰稿人 李甜甜
2016年4月25日