一、2016年主要工作回顾
2016年是十三五规划承上启下的关键之年,也是征收安置棚改工作的推进之年。在县委县政府正确领导下,相关部门单位紧密配合大力支持下,全体征收干部职工本着“依法征收、合理补偿、服务民生、服务发展”的宗旨,紧咬目标任务,坚定信心、凝心聚力、攻坚克难,努力推进征收补偿安置棚改等各项工作,回顾过去一年征收工作硕果累累,成效显著:
一是业务工作成绩斐然。征收事务方面:组织开展蒙华铁路、华电平江电厂、平江福寿山抽水蓄能电站、大众片风光带、寺前片沿江风光带、文体中心、中山路等重点项目的征收调查、补偿登记、补偿核算、征拆概算工作;完成征地调查10976亩、房屋丈量、补偿登记、补偿核算1731户,22.7万平方米;完成坟墓迁移补偿调查登记核算6529座;完成青苗等附着物补偿调查登记核算8475.62亩;落实土地征收协议补偿面积8197.87亩,落实房屋征收补偿642户,拆除房屋面积194753.5平方米;核定征收补偿安置资金10亿多元;完成三阳大道、汽贸市场、飞天鹰,仙平大道、烟草物流园、碧桂园等项目征拆补偿遗留问题,核定补偿375.04万元;接待处置征拆信访问题150余人次。棚户区改造方面:组织协助编制县城中心城区棚户区十五大片区改造计划,棚改规划面积 5.72 平方公里,涉及房屋约 193万平方米,棚改户约 1.41万户;组织完成12个棚改旧改项目发改、国土、规划等部门前期工作, 启动南街二期、葛藤坪一期、大众一期、东街民建、北街、屠宰场、首家坪一期、寺前一期、金兰湾、大仙山一期、西街一期等11处中心城区棚户区改造工作,已完成私产调查3097户,面积417785平方米,公产91处,面积170818平方米。目前,11个项目已完成入户调查、用地红线、征收红线、发改立项等工作,8个项目1400户完成征收测算工作。安置管理工作方面:完成安置区规划设计9个,工程设计27处,设计预算造价10945.15万元。核定建安造价5509.76万元,已开工项目16个;组织私房联审五批次,审查私房申请对象646户,核定符合建房条件的327户;组织安置审批168户,核定符合安置条件的155户,坟墓迁移300座。
二是内部管理日趋完善。
县征收办正式成立以来,牢固树立“依法、规范、协调、务实、高效”的理念。认真组织政治理论和法律法规学习,严格依法依规开展征收补偿、拆迁安置、棚改旧改等各项工作。严格规范工作行为,机关作风建设不断加强,风清气正、克己奉公,流程通畅、高效运作,环境优美、整洁规范,服务热情、保障有力。
三是社会评价总体向好
2016年度在我县绿富双赢大美平江建设考评中获得合格单位称号、县史志工作先进单位、服务重点项目二等奖,陈周爱、钟成武、翁湘平、向进苗、舒坚五位同志被评为优秀工作者,陈周爱、刘拥军、汤奇志、向进苗四位同志记项目三等功。工作得到组织的肯定,赢得社会的良好赞誉。
成绩令人欣慰,问题不容忽视。我们的工作中还存在一些问题和不足:一是我们的工作任务艰巨,事多人少,不少工作人员业务水平不高,急需加强业务学习,提升自身的业务水平,力争办事效率更高;二是征收工作涉及面广,职能分散,支持配合仍有一定难度,我们要更加积极与各相关部门进行对接交流,达到工作开展更顺畅。
二、2017年主要工作要求
2017年工作总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神为主线,紧紧围绕县委县政府中心工作,始终坚持以民生为重点,以问题为导向,以发展为载体,以管理为抓手,着力强化责任,集中力量推进工作进程,为建设绿富双赢新平江凝心聚力,做出应有的贡献。具体做好以下几方面工作:
一、聚焦重点精准发力,确保业务工作再上新台阶
1、紧盯棚改旧改,强力推进县城棚户区改造工作。加强前期调研,会同发改、建设、国土、规划和街道等部门,研究制定好工作计划;提升业务能力,抓好各棚改项目基础工作,确保良好开局;提升合作能力,抓好协调配合工作,确保合力攻坚;提升执行能力,抓好依法征收,确保实施到位。
2、紧盯项目建设,全力保障项目用地。一是认真分解2017项目建设攻坚年各重点项目工作任务,科学安排,立足早部署、早启动;二是明确任务,责任到人,强化任务观念,增强责任心和紧迫感,坚持工作例会制度,及时解决征拆过程中碰到的难点问题。三是分工合作,主动担责,合力攻坚。特别是热点问题。
3、紧盯工作作风,加强监督管理。一是机关管理。二是抓好业务培训,要加强对征迁工作人员进行政策培训教育,进一步提升工作人员的业务素质,提高工作效率。三是加强指导,主动服务,时刻关注征拆动态,主动对接各相关单位,提供政策上把关,程序上辅导,业务上指导。健全工作制度,经常沟通会商,及时协调解决问题和矛盾,上下合力,全力推进征拆工作。
4、紧盯结果公开,保障群众利益。一是坚持“依法征收、合理补偿、服务民生、服务发展”的理念,保障群众的合法权益。二是坚持“公开、公平、公正”的理念。及时向拆迁户发放宣传资料,告知拆迁政策、安置补偿方案等信息,做到宣传到户,户户皆知,及时公开补偿安置结果。三是坚持“自觉接受监督”的理念。强化工作监督、审计监督和群众监督。
二、担当道义统筹兼顾,确保扶贫工作落到实处
今年是脱贫攻坚深化拓展大见成效的一年,时间紧迫,任务艰巨。征收办联系三阳乡大洞村,李妙元同志担任驻村扶贫队长,除值班人员外都有帮扶对象。希望大家把这项工作认真做好,思想上高度重视,真诚奉献,与贫困对象联络好感情,谨言慎行,以良好的形象和积极向上的语言传递正能量,以实际行动和行之有效的措施助力贫困户早日摆脱贫困。
三、加强督查强化管理,确保机关工作上台阶
机关工作事繁复杂,要具体分好工,搞好团结合作;要加强各项工作的督查力度,确保核心职能工作按时间节点顺利推进;要按要求做好公文管理、公文签发、公文传递、文件存档、文件打印及印章管理等工作。及时报送本办工作动态以及各项工作总结,资料整理要全面及时,协助工会积极组织开展好各项活动。要进一步加强财务规范管理,确保资金流向合理合法,要严格遵照上级文件精神要求,把好财务报批审核关,严肃认真履行好职责,尤其在各项目资金拨付方面,要保持清醒的头脑,要严格按审批拨付资金,绝不允许重复拨付或者违规拨付。要搞好环境创建工作,从机关环境卫生抓起,坚持每天一小扫一周一大扫,保障工作环境优美,确保机关各项工作上台阶。
四、热情接待认真处理,确保安全生产综治信访工作守底线
安全工作无小事,务必高度重视。一定要高度统一思想,凝聚工作合力,全面落实安全、综治信访工作各项制度,真正形成主管亲自抓,其他领导一岗双责配合抓,领导带干部,一级抓一级的工作格局。要牢固树立征收拆迁工作中的安全意识,要强调交通安全、执法安全,工作中严格按操作规程办事,坚决反对违规操作。要抓案件办理质量,努力减少重复上访。要努力提高初信初访办结率,对办错案和因工作失误造成重访、越级访、缠访闹访的,要实行责任倒查,追究相关单位和责任领导、责任人的责任。 同时要抓矛盾纠纷排查调处,预防和减少信访问题。把经常性排查和重点时段集中排查结合起来,真抓实做,务求实效,力争把大量矛盾纠纷化解在形成信访之前,解决在基层和当地,努力从源头上预防减少重大信访问题的发生。
2017年工作目标任务已经下达,让我们在县委县政府的正确领导下,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加振奋的精神,努力开创征收工作新局面,为建设绿富双赢新平江而奋斗!
平江县土地房屋征收管理办公室
2017年2月