今年来，在县委、县政府及市自然资源和规划局的坚强领导下，我局提高站位，充分认识新时代自然资源工作面临的新形势，增强工作的责任感和使命感，全面行使“两个统一”管理职责，结合市局、县委、县政府的工作部署，具体做好了以下几个方面工作：
一、主要工作情况
1、坚持规划引领，有序务实推进。一是全面落实国土空间总体规划。制定了《平江县国土空间总体规划（2019-2035年）编制工作方案》，规划招投标工作于今年6月完成；完成《平江县县域村庄分类及布局规划》等规划12个，均通过县政府初步审查并已按时上交省厅；村庄规划分解任务已收到县人民政府批复，其中6个村庄规划进入了市局开展的“最美乡村”村庄规划优秀案例展评活动，4个村规划排名前十，2个村规划获得前五名，加义镇丽江村和伍市镇叶石坪村分别被市局推介代表岳阳市参加“家乡的样子”首届湖南省空间规划优秀案例展评活动。二是深入推进国土空间详细规划。,通过规划引领城市建设，提升经营城市水平，打造特色亮点，促进县域经济持续健康发展。组织编制了《平江县一江两岸规划》等7个城市专项规划，以及“原行政中心地块修建性详细规划”等4个修建性详细规划，同时牵头指导了“县城中小学校布点专项规划”、“农集贸市场布点专项规划”等一系列相关规划编制组织的工作，为城市的社会经济发展提供了保障，赋能城市品位、空间结构、人居环境。三是全心全意搞好规划服务。遵循优化协同、绿色发展、优质高效的基本原则，提升规划编制水平，为土地出让及各项建设提供了相关指标规定，全年共办理工程项目规划许可手续 239个、规划用地面积389153.27平方米，总建筑面积1429203.81平方米，办理建设项目规划公示 56个，下达规划审查意见51份。
2、加强用地保障，助推经济发展。一是土地收储有序。全年共报批组卷储备土地55个项目，总面积4904亩，其中已拿回批文13个项目，面积1749亩，其余42个项目均已进窗正在履行相关程序；依法收回国有闲置土地9宗，面积148.4亩。二是用地报批有质。今年共完成报部、省批复项目36个，总面积6714.678亩，切实保障了我县伍市至益阳高速公路、湖南平江抽水蓄能电站、华电灰场项目、S316石牛寨至长庆公路等重点项目的落地开工。三是土地出让有力。今年招拍挂出让土地85宗，面积981亩，成交价款8.7815亿元；协议出让19宗，面积50.4亩，价款3180.66万元；划拨土地91宗，面积1726.4亩；转让国有土地使用权145宗，净地备案27宗，已通过26宗，总面积883亩，供地率16-19年连续四年达标。四是国土调查有方。着力做好第三次国土调查，目前，“三调”已完成国家、省级复核意见修改，由省三调办向自然资源部提交成果，我县三调成果边界抽查差错全市差错率最低，得到市局通报表扬。
3.坚守耕地红线，实施保护开发。一是月清三地强实效。坚决落实省厅相关安排，推进批而未供和闲置土地处置、违法用地整治和督查反馈问题整改工作，3月，制定《关于落实省市县三级自然资源主管部门主要负责人土地管理情况月调度机制的实施方案》并严格按照方案抓落实。今年来共召开“月清三地”调度会9次，撤批土地1宗，总面积10.419 亩，清理闲置土地19宗，总面积622.2825 亩，处置违法用地10宗，总面积269.8亩。全面、迅速、圆满、高效完成省厅布置的“月清三地”工作任务。二是耕地保护强保障。目前已完成了永久基本农田储备区划定工作、永久基本农田模拟补划工作、耕地保护督查、开发项目部级核查等工作，初步完成农用地耕地开发选址900多公顷。共使用耕地占补平衡指标1576.188 亩，开垦费非税收入征缴预计为1.12亿元。圆满完成上级要求耕地保有量不少于80.31万亩、基本农田面积不低于71.58万亩的目标任务。三是生态修复强内功。继续推进平江县长石矿区生态修复综合治理项目，共完成生态修复复耕复绿面积约40.92公顷，并已全面完成并验收；严格落实建设项目临时用地土地复垦监管工作、切实做好矿山地质环境保护与治理恢复、严格管控矿山地质环境治理恢复。扎实推进全域土地综合整治试点工作，长寿镇作为我省全域土地综合整治试点申报乡镇，项目试点涉及25个村，项目总投资预计2.25亿元，预计建设高标准农田613.65公顷，新增耕地103.15公顷，增加永久基本农田1.42公顷，节余建设用地指标15.63公顷，目前各项工作正按照国家和省有关要求，稳步推进。四是空心房和增减挂钩强发展。增减挂钩今年已完成向家镇一期956亩的省级验收和指标确认；全年共拆除农村“空心房”5.8018万平方米，全县旅游风景区、主干公路沿线、集镇交通要道路口、省定示范乡镇加义镇全域范围内的农村“空心房”存量基本清零，拆旧建筑垃圾清理率达到100%。
4.严格执法监察，管控禁违拆违。一是全心卫片执法工作。收到自然资源部下发季度卫片疑似违法图斑508个，经内外业核查比对分析判定，上报违法图斑9个，面积256.83亩，其中耕地86.34亩，违法占用耕地与新增建设用地耕地面积的比例为2.16%，远低于三部委规定的“15%”的标准；收到省厅下发月度疑似违法图斑1164个，经内外业核查比对分析判定，共上报违法图斑18个，违法面积462.87亩，其中已立案查处15个，罚款176.819万元，没收建筑物面积741平方米。二是全面打击违法建设行为。铿锵行动，铁腕治违，今年共拆除城区各类违法建（构）筑物123处，面积16179.2平方米，拆除历史违法建筑物36处，面积3899.2平方米。拆除城区外各乡镇各类违法建设348处，共计面积49487平方米，其中拆除新增违法建（构）筑物32处，面积1946.5平方米。禁违拆违工作在全市月度、季度评比工作中多次排名第一。三是全程加强信访工作。今年来累计受理各类信访件59起，其中12336电话举报平台信访件14起，省、市转发14起，局信访室转来5起，电话受理26起。已经按期回复的59起，回复率100%，立案调查4起，化解各类矛盾纠纷55起。四是全力省市例行督察。加强全国违建别墅清理工作，我县安定镇自在平江10栋定性为违建别墅的建筑，已按照法定程序依法处置到位，并完善相关手续；国家耕地保护整改督察整改和往年挂账问题，我县共下发159个图斑，目前已全部整改到位；武汉局的例行督察已大部分按时销号；国家关于农村乱占耕地建房摸排工作，我县共下发194733个图斑，目前已全部摸排完成。五是全向提高办案质量。充分利用季度例会定期召开业务知识培训，同时积极开展各中队之间办案经验交流，促进了队伍整体办案水平的提高，办案质量多次受到省、市好评，今年有1本规划违法案卷被省自然资源厅评为优秀案卷,2本土地违法案卷被市局评为优秀案卷，目前我县案卷质量连续三年全市排名第一。
5.强化基础工作，提高服务质量。一是不动产登记有序。疫情期间，在做好疫情防控工作的同时确保群众急需办理的业务不受影响，共办理各类业务2258宗；服务县委县政府重点工作，为县政府重点工程19个污水处理厂、89宗小水电、平江电厂、抽水蓄能等重点项目办理不动产登记，为城建投融资办理抵押登记5宗，融资金额10多亿元；积极化解房地产办证突出信访问题，对全县存在办证问题的楼盘进行摸底，共查出存在办证问题的旧城改造、开发楼盘16个。办理丽富小区、天力城、宏远万汇、鑫林小区、雅琳小苑等开发项目的不动产登记2600多户，解决了当前最突出的信访问题，维护了社会大局稳定；加快推进林权登记工作，办结林权登记225宗，登记面积18723.3亩；优化营商环境改革，开展了上门服务、绿色通道服务、延时服务预约服务、提前介入服务等五项特色服务；实行“一窗受理，一站办结”，今年办结的16235宗业务中，一小时办结业务占18.2%，一天办结的业务占51.7%，两天办结的业务22.3%，五天办结的业务占7.8%。二是地质灾害防治有力。制订《2020年地质灾害防治方案》，严格执行汛期24小时值班制度、“三查”制度和信息报送制度；全年出动排查巡查达5500余次（含各乡镇所数据），参与巡查排查达15170人次（含乡镇人员），排查隐患点、灾情点620余处；发布防灾预警信息22300余条，开展应急处险演练26次；全年出具应急调查报告达120余份，指导受灾群众完成295起灾情点排危除险；加大防灾宣传、巡查排查和应急处置保障力度，编制26.2万份宣传资料下发到农户手中，连续五年实现地灾防治“零”伤亡”。三是脱贫攻坚有效。拨付化债资金12.2万元，使新兴村40.67万债务在9月底前按照县委县政府的要求全部清零；为贫困户代销农产品，提高了贫困户种植养殖的积极性，组织了大型的“消费扶贫”活动，共为贫困户销售农产品6万余元，巩固了脱贫成效；狠抓党务建设和队伍建设，在12月份的支村两委换届选举中，选优配强了支村两委班子，做到了人尽所能、协同合作；局驻村扶贫工作8月在国家普查验收中以“零问题”圆满结束验收。四是信访工作有绩。今年接收湖南省网上信访信息系统、自然资源信访信息平台、县长批示件、县信访局等上级转办交办件95件；12345平台、市（县）长信箱88件；处理来访登记件44件；处理来电件125件，直接劝退、依法分类处理70余件，信访事项办结率达98％。四是矿产管理有方。今年已按省厅要求，进行了第四轮矿规编制，已制定《平江县绿色矿山建设三年行动方案》报市局审查、省厅备案，正在督促各生产矿山编制绿色矿山建设方案；自然保护区内矿业权已基本退出。
6.加强自身建设，筑牢清廉防线。一是狠抓制度落实。召开了2020年党风廉政建设工作大会，全面总结了局2019年党风廉政建设工作，对2020年党风廉政建设工作进行了安排部署。成立了局招标投标（小额采购项目询价）领导小组，制定修改了《平江县自然资源局“三重一大”事项备案报告表》，拟制了《平江县自然资源局小额采购项目内部控制规定》；二是强化作风建设。今年以来，对局机关及基层所（队）在制度执行、上班到岗、工作纪律、考勤执行、履行职责、廉洁从政等情况进行了5轮作风督查，回复涉作风建设信访4件次，下发《通报》4期，其中针对鲲鹏大厦违规建设进行了专题通报，对在该项目竣工验收中履职不到位的10名干部职工分别进行了诫勉谈话及提醒谈话的处理；对12个执法中队及乡镇所进行了突击检查，并全体工作人员进行了尿检抽检，全部尿检合格；配合派驻纪检监察组对2名违纪人员进行了立案，党内警告1人、开除公职1人，诫勉谈话5人，提醒谈话8人次。三是配合巡察工作。全力配合县委第二巡察组对我局的巡察工作，成立了配合县委巡察组开展巡察工作协调小组，并设立了办公室，下发《关于配合县委巡察组来局开展巡察的工作方案》，拟制《关于落实县委第二巡察组巡察自然资源局反馈意见的整改方案》，组织相关股室巡前召开筹备碰头会4次并多次到县委巡察工作领导小组办公室对接巡察相关事宜，组织召开了落实县委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组会议。
7.抓好党建工作，提升履职能力。一是在提升组织力上下功夫。紧紧围绕全面从严治党的总体要求，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。对照市、县《关于党支部政治建设考察办法》，成立局支部政治建设考察领导小组，认真查找支部存在的问题，制定切实可行的工作措施，逐项整改落实；二是在提升约束力上下功夫。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织党员集中学习、民主评议党员、按期交纳党费等，加强党员双争积分考核管理，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用；严格按照“一岗双责”的要求，加强干部监督管理，按要求对下属单位和股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力。三是在提升执行力上下功夫。组织党员到社区开展各项志愿活动，充分发挥党员先锋模范作用，先后组织党员志愿者到浮桥街社区和洪家塅社区开展“美丽中国，我是行动者”、“群防群治宣传”“爱心驿站困难帮扶”等志愿活动，努力构建双联共建、党建共建的工作局面；助力疫情防控，坚守初心使命，疫情期间，全局党员干部在启明社区实行网格化分工，轮流在各小区24小时不间断值班服务。在抗疫非常时期，全局党员干部自发捐款52495元，党员覆盖面达100%。