2014年是我县全面推进旅游强县建设的第一年,也是《旅游法》颁布实施的重要之年。一年来,我们在县委、县政府、县旅游产业领导小组的正确领导和省市旅游局的精心指导下,旅游产业实现了持续快速的发展,旅游业拉动和支撑经济发展的作用更加凸显。回顾2014年以来全县旅游工作,主要有以下几个方面的特点:
1、旅游经济效益日益显现。2014年,我县旅游产业发展持续保持快速增长的良好态势。全县共接待游客人数838万人,全县接待游客人数、旅游收入、就业人数的年增长率分别达到50%、51%、44%。假日和夏季旅游经济异常火爆。2014年“十一”、“五一”大小黄金周全县共接待游客51.6万人次,石牛寨、沱龙峡、白寺村的日最高接待量分别达到了18000、5000、3000人次。石牛寨全年可实现门票、索道等经营收入5000余万元。旅游富民效应明显,石牛寨周边农家乐“十一”黄金周单日单户实现营业收入6万元,白寺村单户单日营业收入达到了2万余元,沱龙峡景区日销酱干达到了4000斤,在全省重点旅游景区游客和收入下滑的情况下,我们保持了较高的增长。
2、旅游产业招商成果丰硕。今年以来,我们积极推动旅游产业招商,共引进旅游招商项目6个,招商引资合同金额45亿元,分别为福寿山整体开发、幕阜山整体开发、安定亚马逊水上乐园项目、江东大观园旅游项目、白寺村旅游开发、连云山整体对外托管项目,其中安定亚马逊水上乐园项目、安定江东村大观园项目已实质性操作,福寿山整体开发已签具正式合同,幕阜山整体开发已签具框架协议,白寺村旅游开发、连云山整体对外托管运营良好。
3、旅游市场营销精彩纷呈。今年2月16日,岳阳日报在头版头条以《平江变一季游为四季游》为题对平江旅游如何实现从一季游到四季游的跨越进行了专题报道。此举拉开了我县今年旅游营销的大幕。3月29日,我们与湖南自驾游协会联合组织了200台豪车和800多名资深游客对我县进行了为期二天的“寻找湖南最美的春天”平江采风活动,平江优美的自然风光和蓬勃的旅游发展态势给他们留下了深刻的印象。7月份,由省旅游局举办,大湘东沿线四市八县参加的“湖南大湘东旅游推介研讨会”在我县隆重举行,此次研讨会既充分肯定了平江旅游发展的模式和成绩,更审慎确立了平江在大湘东旅游开发中的“龙头”和“桥头堡”地位。7月16日,我县成功举办了由湖南都市频道全程直播的“连云山大变飞机户外幻术直播活动暨长株潭周边八大漂流景区结盟仪式”,活动取得了空前的成功。8月份我们组织拍摄了平江连云山版《小苹果》,网络点击量达到了500万人次。8月28日,湖南日报以《平江、走向中国的激情山水》为题对我县的旅游产业发展形势进行了全景式的报道和推介。10月2日,我县石牛寨玻璃天桥的日点击量和关注度跃居百度全国第六。11月1日,经向省旅游局的多次争取,来自罗马尼亚、美国等五个国家的“湖南旅游体验大使”候选人对我县进行了1天半的景区体验,一些“老外”高兴地流连在我县的激情山水之间。另外,今年我县也积极探索和培养旅游新营销方式,积极培植非官方媒体渠道,我们加大对“平江信息港”、“天下平江网”等一些民间媒体的沟通和指导,通过他们的粉丝群(约15万)和一些商业行为(如“平江好声音”海选、“平江旅游小组”评选)为我县旅游形象推介作出不懈努力和注入正能量,通过一系列的宣传手段和措施,我县旅游形象逐渐走出平江,走向中国。
4、旅游项目建设有序推进。旅游项目始终是旅游发展的重要平台和抓手,今年以来,我县紧抓旅游项目建设不放松。督促石牛寨景区投资6000万元完成了游步道、飞索、缆车等项目的建设和安检;督促连云山景区投资5000万元全面完成了整个景区的全面升级,目前已是省内硬件最好的漂流景区;督促沱龙峡景区投资500万元完成了河道、接待中心等提质升级改造;督促白寺村完成了500万元的景区基础设施和接待设施投入;督促“自在平江”项目投资1.3亿元基本完成了山舍组团、双溪书院的建设,明年元旦,一期可对外营业。旅游项目的稳健推进,夯实了我县旅游产业发展的良好基础。
5、旅游品牌创建来势良好。创建旅游品牌既是旅游工作发展的重要形式,更是重要内容。今年以来:我县被成功评为“湖南省旅游强县”,石牛寨成功创建为国家4A级旅游景区,福寿山森林公园成功创建“省级生态旅游示范区”,长寿镇被评为“湖南省特色旅游名镇”, 我县的星级宾馆电力、和一大酒店成功通过星级复核,纯溪小镇有望通过11月底的3A景区验收复核。尤其是国家美丽乡村旅游扶贫重点村项目,我县积极申报,大力争取,成效显著。已有9个村成功进入,第一批实施的为白寺村、澄潭村、连云村,每个村的扶持资金不低于100万元,项目即将启动实施。一系列旅游品牌的创建大大提高了我县旅游发展的软实力和潜力。
6、旅游行业管理逐渐规范。旅游行业管理事关全县旅游发展的安全和形象。一是我们组织旅游行业系统认真学习《旅游法》,今年6月份,我们邀请省、市专家在平江县职校进行了为期一天的《旅游法》业务培训,大大提高了系统人员的依法治旅和依法兴旅意识。二是积极开展旅游安全生产大检查,今年我局联合质监、安监、公安等部门开展了5次全方位的旅游安全生产大检查,下达安全生产整改通知书15份,发放宣传资料1600份,消除安全隐患68个。三是确保旅游旺季秩序良好,在今年的“五一”、“十一”期间,我们一是提前召开景区和公安、交警等重要部门都参加的黄金周旅游安全生产工作专题会议,二是在电视台提前进行了景区分流飞字广告播放。三是督促景区适时公布游客人数和景区最大承载量;四是在旅游局的官方网站上随时动态发布游客信息。五是加大干部和景区工作人员在公路沿线和景区内的交通指挥和矛盾化解力度。今年以来,我县旅游行业管理安全有序,大局蓬勃良好。
7、旅游队伍建设不断优化。今年我局在机关管理和队伍建设方面不断进行创新和改革,一是创新分工机制。我局今年彻底打破了按职位、职务分工的管理,依据“人岗适合”的原则调整和安排分工。二是创新管理模式,我局实行负责干部领办和股长负责相结合的制度,对工作任务和工作进度量化到股室,激励到股长。三是创新考核体系,我局实行“考勤、考事、考量”相结合的考核和评定机制。通过一系列改革和创新,我局大大清除了一些机关诟病,激发了中层干部工作激情,大大改变和提升了我局形象。
以上是我局今年的所做的基本工作,我们深知我县旅游产业发展还面临许多瓶颈和不足:如旅游发展整体质量不高,历史文化产品开发深度不够、旅游监管手段不全等,离上级领导的要求和人民的期望还有很大差距,我们将在今后的工作中努力改正和提高,为实现中国梦的平江篇章贡献自己的力量。
2015年旅游工作计划
1、突出项目支撑。以项目建设为重点,聚精会神建设旅游项目。要重新启动幕阜山的招商签约和福寿山的实质性启动开发建设,要加紧完成连云山、沱龙峡等景区的升级改造,督促“自在平江”项目按时开业,全力做好石牛寨景区创建国家AAAAA级景区前期工作,力争连云山景区和沱龙峡景区联合申报国家AAAA级景区。
2、打造品牌聚集。一是继续唱响“激情山水,自在平江”营销口号,二是不遗余力打造旅游精品线路,积极对接,主动出击,加强与宁乡、韶山、长沙、浏阳、岳阳等周边县市的合作,尤其是要融合到省旅游局提出的“平汝长廊”思维中去。三是创新策划节会品牌,要坚持本土办节与客源地办会相结合的促销方式,通过营销策划带动旅游,达到事半功倍的效果。
3、力争转型升级。一是旅游产品的升级。要严格执行规划,更加注重历史文化、生态资源的保护与展示,更加注重旅游产品的提质。二是旅游服务的升级。要按照各旅游要素制定各行业服务标准,实现旅游服务的标准化、精细化、个性化。三是旅游企业的升级。要通过一系列优惠政策和市场的推动,不断扶持一批旅游企业做大做强,进一步提升企业经营的集约度,提升企业的核心竞争力。
2014年11月12日