为加强景区资源保护，加快景区开发建设，强化机关管理，提高行政效能，促进景区又好又快发展，经研究，特制定本计划。
一、指导思想
坚持科学发展观，严格遵守国家《风景名胜区条例》，认真贯彻县委、县政府“旅游活县，建设魅力平江”的工作思路，紧扣“养生天堂、度假福地”的发展定位，突出优美风景和优越区位两大优势，着力筑巢引凤和战略开发，加强景区资源保护，加快景区开发进程。
二、工作思路
1、把握“三个重点”：规划先行，强化资源保护；招商引资，拓宽渠道争资；狠抓落实，加快基础设施建设。
2、改革“三项制度”：干部管理制度，财务管理制度，工作考评制度。
3、谋求“三个突破”：县委考核新突破；管理体制新突破；景区开发新突破。
三、主要工作
1、逐步理顺体制，加快立法。完善景区管委会相应的开发管理职能，提高景区法制化管理水平。
2、坚持规划先行，促进发展。统筹规划，科学定位，全面加快景区的详规的编制、评审进度。
3、继续大力宣传，保护资源。加大巡查力度，建立健全巡查监管机制，优化旅游环境。加大安全监管力度，形成安全、防火与控建拆违工作联合巡查的长效机制。
4、加快项目建设，狠抓落实。加快塘坊、吉星、白寺、双义、九安居民点规划和建设，全力推进平江县福寿山抽水蓄能电站的建设。
5、强化招商引资，加快发展。全面协调，全心服务深圳福润达文化旅游公司，加快启动福寿山景区整体开发。
6、加强机关管理，改进作风。完善管理制度，强化干部队伍建设，努力创建学习型机关，采取“走出去、请进来”的学习方式，提高自身素质及业务能力。