民政系统 2023年度法治政府建设工作报告
2023年，我局在县委、县政府的正确领导和依法治县工作领导小组的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，切实落实中央、省委、市委关于“谁执法谁普法”普法责任制的工作部署，有效推动普法工作深入开展，进一步增强了全局党员干部的法律意识，为构建和谐稳定的民政系统营造了良好的法治环境。现将履职情况报告如下：
一、工作开展情况
为推动法治政府建设工作落到实处，我局提前谋划，根据“谁执法谁普法”等普法责任，制定年度普法工作计划和重点推进事项，科学制定普法责任清单，在普法过程中，注重督导检查，推动全局普法工作有序开展。
（一）着力强化组织领导，推动责任机制建设。局党组坚持对法治宣传教育的领导，将普法工作列为局党组主要负责人职责，明确主管领导为局党组主要负责人，保障普法工作所需经费和人员。一是局党组年初召开专门会议研究普法工作，并根据人事变动情况，及时调整领导小组成员，建立了以局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各股室及二级机构负责人为成员的普法工作领导小组，领导小组下设办公室，设有普法宣传员、联络员，负责具体抓好普法各项工作。二是局党组将法治宣传教育工作摆上重要议事日程，将法律法规作为局党组理论中心组学习的重要内容，落实普法工作责任制，把法治宣传教育工作列入民政重点工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。
（二）着力加强学法用法，构建良好法治氛围。一是建立完善党组中心组学法和领导干部集体学法制度。局党组中心组把法律法规列为必学内容，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神，通过召开党组会议、机关会议、教育学习会、支委会议、党员会议和各党小组会议，制定学法计划方案，建立规范化学习机制，不断丰富学法内容，积极拓展学法应用，促进领导干部做尊法学法守法用法的模范。二是加强对全体民政干部宪法、党章和党内法规及民法典的学习教育，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习与规范行政行为密切相关的以及维权、信访、投诉、调解等化解矛盾的法律法规，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等相关法律法规和党纪条规，不断增强民政干部职工履行宪法等法律法规使命的自觉性和坚定性，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。今年，共向干部职工发放普法读本140余册。三是加大对基层干部群众的普法力度。积极发挥农村基层干部和社区干部作用，展开宣传教育工作。在职能划转前，利用网络平台对全县各个行政村两委会主任进行了村委会组织法培训，进一步提升村委会干部素质，增强了他们的工作能力。指导社区居委会干部学法用法，及时解决他们工作中的困难和难题。四是对《中华人民共和国民法典》中“婚姻家庭、收养”有关规定、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《殡葬管理条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规进行全文、反复的学习教育，不断增强民政干部职工的法治观念，提高依法行政的能力，不断适应新形势下民政工作的需要，确保各项民政工作客观公正、公然透明、赢得民心。五是建全法律顾问制度，我局聘请专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，进一步完善了民政法治工作机制。六是把尊法学法守法用法情况作为干部职工年度考核重要内容。把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。七是开展法律知识培训，提高执法人员素质。采取专题讲座与以会代训相结合、专题培训与骨干经验交流相结合等方式，在培训课程中融入法治教育内容，进一步提高民政系统领导干部法治思维和法治素养，切实提高依法行政能力，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。八是组织全局干部职工参加每年一次学法用法考试。根据工作部署，及时将干部职工分成两个组，指导他们登录如法网系统进行学法用法专题学习及考试，让所有人员应考尽考，全员通过，进一步增强了民政工作者的法律素养和法律意识。
（三）着力加大宣传力度，全面落实普法任务。一是积极开展民政业务普法活动。大力宣传保障和改善民生的相关法律法规。切实加强城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时生活救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理、流浪儿童救助、慈善救助等弱势群体生活保障方面法律法规的宣传教育，重视低收入群体和各类特殊人员生活状态，及时将其纳进保障（救助）范围，切实维护其正当权益，进一步提高民政工作依法行政的水平，帮助各类民政管理和服务对象学习了解法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性。二是利用特殊节日开展宣教活动。联合县委宣传部、文明办、融媒体中心，在“5.20”“七夕”等重大特殊节日，向前来办理婚姻登记的群众进行普法宣传，在婚姻登记窗口摆放《民法典》等相关法律法规，在登记过程中向新人进行宣传《民法典》婚姻家庭篇，提高了广大群众婚姻家庭法律意识。三是借助特殊时段开展改革宣传。在清明节等祭扫期间以及政务公开月等时机，加大移风易俗宣传，组织开展“移风易俗看清明、文明祭祀树新风”系列活动，倡导群众通过网上“云祭扫”、以鲜花替代“纸烛”的方式来祭扫先人，并扩大《殡葬管理条例》宣传。
二、存在问题短板
此项工作开展以来，我局虽取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到还存在着一些问题和不足：一是民政工作涉及面广，执法人员不足的现状。二是少部分干部职工学法用法积极性不高、自觉性不强。
三、下步工作计划
我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照上级工作部署，大力推进“八五”普法工作深入开展和如法网学法考法活动，有效地宣传和普及民政法律、法规和政策，引导干部职工积极参加执法证考试，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政和服务民生的能力和水平，进一步提升民政管理服务对象的法律素质，自觉遵守各项法律法规，提高依法维护自身合法权益的能力，不断扩大民政法律的权威性和影响力。
平江县民政局
2024年4月25日