大洲乡2013年度村级人口与计划生育
工作目标管理考核评估方案
为进一步落实平发[2009]6号文件《关于强化村级计划生育工作责任加大考核评估力度的意见》，使计划生育工作重心真正下移，切实增强工作责任心，充分调动工作积极性，变突击为常年性工作来抓，确保升类进位的工作目标。乡党委、政府执行“一票否决”制，采取400分计分方式，考核结果与评先评优挂钩。为使各项指标打分更加公平，考核结果更加公正（扣分以单项分值为底线，加分不设顶线），特制定考核细则如下：
一、工作目标：
计划生育出生统计“零差错”，三查四术“零欠账”，资料数
据“零出入”，矛盾化解“零上交”，降低违法生育出生人数，实现“升类进位”的工作目标。
二、考核内容及分值设置
（一）全面落实“村为主”（70分）
（1）支部书记是人口和计划生育工作第一责任人，村主任、专干为直接责任人。各村要把计划生育工作作为头等大事来抓，要做到计划生育底子清、情况明。计10分。不能准确向督查组说出本村计划生育情况的一次扣5分。
（2）村级计划生育阵地健全、规范、干净整洁。计12分。
（3）专干及组级指导员配备齐全规范。计8分。
(4)有大型固定计划生育传标语（12平方米以上）3条以上计10分。每下欠一条大型固定宣传标语扣3分；
（5）本年度政策内生育率的责任目标为78.95%，在责任目标之上的村计满分（30分）。未达到责任目标的，每下降一个百分点扣1分。
（二）全面落实统计“零差错”（110分）
（1）村级资料齐全、规范。计10分
（2）完成优检任务，奖扶上报准确及时的，计10分。出现一例上报不准确或不及时的扣5分。
（3）统计准确率：出生、死亡、手术必须按月准确及时上报，凡统计准确率达到100%的，计90分；凡出现漏报、错报等统计错误，但未影响省、市、县对乡验收的，每例扣30分。如影响到上级对乡验收的，扣除该项总分。
（三）全面落实三查四术“零欠帐”（100分）
1、三查进站率春秋两季均达到100%的，计20分；每季每下
降5个百分点扣3分；
2、严格按分月管理为主，集中活动为辅的原则进行考核。（2013年度四大手术任务分配表附后）。
计划生育长效避孕措施落实率90%以上计满分（80分），在90%的基础上每下欠一例上环扣5分，每下欠一例结扎扣10分；每下欠一例流引产扣10分。（皮埋作上环看待）
加分项：每例二女户结扎加10分。
禁忌症（必须有县级以上医院的证明）可减任务数。。
（四）矛盾化解“零上交”（20分）
本年度无非正常上访，无阻碍执行计划生育的人和事。计满分，出现一次扣10分，如造成严重不良影的扣除该项总分。
（五）社会抚养费征收（100分）
1、 任务（70分）
在2013年9月30日前全额完成年度社会抚养费征收分配任务的计满分，按应征收总额任务每下欠10000元扣10分。（社会抚养费征收分配任务表附后）。
2、标准（30分）：
在2012年10月1日以前的违法生育对象首征不低于12000元；2012年10月1日以后的违法生育对象首征不低于15000元。
2012年10月1日以前的历年违法生育对象缴纳社会抚养费每例达到15000元加10分，每例达到20000元加20分；每出现一例未达到10000元扣15分（无证生育的除外）。
2012年10月1日以后的违法生育对象缴纳社会抚养费每例达到20000元的加10分，缴纳在25000元以上的每例加20分，每出现一例低于12000元的扣15分（无证生育的除外）。
杜绝说情风，谁说情，谁出钱。
3、法院协助征收的按到位金额的50%计算。
4、在2013年9月30日前完成社会抚养费征收任务的，提
取5%作为村级工作经费，在2013年12月31日完成的，提取3%作为村级工作经费；在12月31日未完成的不提取任何工作经费。
三、考核办法
1、考核方式
由计生办牵头，采取下村入户、调查群众、核查资料、核对全员人口数据等方式核实上报到乡计生办的各项工作数据。并结合省、市、县检查验收和平时督查情况考核计分，最后通过乡计划生育工作领导小组审定。
2、规范体系，以本考核方案为全年度全乡计划生育工作单项目标管理考核规范文本。考核实行数据公开、记分公开、结果公开、奖惩公开。
各村按总分高低进行排队，排名最后的为三类，倒数二
到三名为二类，其余为一类。凡在省、市、县检查中出现问题，导致全乡黄牌警告或通报批评的村直接降为二类；出现重大问题的，直接降为三类。
四、奖惩办法
1、乡财政2013年预算12万元用于计划生育工作专项考核奖励，其中重点考核奖励统计质量、四大手术和社会抚养费征收入。对被评为二类村的，取消当年评先评优资格；被评为三类村的或在省、市、县检查中出现重大问题的，直接扣除该村所得分，实行一票否决，并按县委文件从严追责。
2、被省、市、县验收检查合格的，分别在总分中加50、30、20分。
五、以上细则从颁布之日起执行。