述 廉 报 告
党委书记 周阳波
2013年8月
自2012年9月份担任板江乡党委书记以来,在县委、县政府的坚强领导下,在乡人大的监督下,我始终坚持“以人为本,统筹兼顾,科学发展”的宗旨,始终保持解放思想,踏实工作,拼搏进取的工作作风,始终恪守克己奉公、公正清廉的人格风尚,遵守廉洁从政的各项规章制度,正确处理各种利益关系,时刻维护政府诚信、廉洁、高效的良好形象。现将本人廉洁自律情况汇报如下:
一、以科学发展观为主导,推进经济社会协调发展
近三年来,在乡党委、政府和全乡人民的共同努力下,板江取得了很大的进步。这些进步,不仅提高了全乡人民的物质生活水平和精神文明水平,更在一定程度上改变了板江的整体形象。
一是立足民生,完善基础设施。为解决我乡群众的安全饮水问题,2011年9月,我们正式启动了集镇饮水工程项目建设,总投资385万元,预计今年9月份可实现正常供水;为确保我乡群众能够得到优质的医疗服务,2011年8月,我们投资80多万新建了卫生院住院大楼。今年又投入100多万,进行卫生院综合大楼建设。目前,主体工程已基本完成,预计11月底可以投入使用;为改善我乡机关办公环境,提高服务水平,2011年我们投资200多万元,新建了乡财政所综合大楼,集财政所、会议室、接待室、多功能厅于一体。投资30余万元,对旧办公楼进行翻新,给各个办公室添置了办公桌椅、打印机、电脑等新设备,为我乡工作的开展提供了便利,提高了干部、职工做事的热情。今年,为解决我乡52位干部、职工的住宿问题,我们计划投资200多万元进行公租房建设。目前,公租房建设项目相关手续正在办理当中。
二是注重环保,改观乡村环境。2011年开始,我乡开展了声势浩大的“家园整洁”行动,产生了良好的社会反响,在全县也产生了很大的影响。去年,我们完成了垃圾填埋场建设,总投资200余万,征地30亩,能够集中处理板江生产生活垃圾10年以上。今年,我们又完成了垃圾中转站项目申报,总投资300多万元,预计年内可以动工。环境配套设施的完善,不仅可以给板江居民提供优质的生活环境,更为打造“两型”社会提供了有力的保障。
三是关心教育,改善教学条件。“教育强乡”是乡党委、政府一贯坚持的战略,近三年来,我们对“一中四小”的投入超过了历届党委、政府的总和。先后投入340余万元,完成了板江中心小学宿舍楼、中学女生宿舍楼、板江中学门楼建设,征收并平整了中学田径场,完成了中学合格化建设。去年,启动了板江中心小学合格化学校建设,投入62.5万元,征地6.8亩,新建具有200米环形塑胶跑道的运动场;通过项目建设,投入120多万元新建食堂;投入30万元新建校门和围墙;投入130万元建设综合楼;投入20多万元在教学楼新建以“竹文化”为主题的高标准文化走廊,以不断丰富学生的精神文化需求。
四是推进发展,加快城建开发。板江城建开发一期工程预计投资3600多万,将新修一条集镇街道,路面宽度18米、两边人行道4米,涉及板江、佘江、千石3个村6个村民小组,规划征地110亩,需拆迁房屋15栋,共计3400平方米,迁移坟墓87座、通讯塔1座。到目前为止,我们的城建开发已完成了基本预算,完成了总规图和详规图的设计;对预征地进行了初步摸底,预计近期内可以启动;同时,我们积极引进开发商,现有三家以上开发商正在商谈中。到年底,力争拉通一期主干公路,初显一纵一环城镇格局。
二、以优化经济发展环境为目标,加强党风廉政建设
作为全乡党风廉政建设的第一责任人,我认真贯彻“三个一同”要求,做到“四个亲自”,时刻注意把党风廉政建设作为事关全乡发展、稳定大局的大事来抓,认真履行各项职责。
一是以“作风建设”为契机,加强管理。完善了乡村两级目标管理千分制考核办法,推行“首问责任制”,使干部既责任明确,又团结协作。要求领导班子成员带头倡导“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”四种优良作风,以身作则,严于律己,争当遵纪守法的表率,争当勇于创新的表率,争当廉洁自律的表率,充分发挥模范带头作用,引导广大干部形成优良作风。要求干部工作日晚上必须住在乡政府,做到“工作在乡上,生活在乡上”,确保群众有任何问题,都能够在第一时间找到对应的负责干部。带头执行指纹考勤制度,每天早上八点前准时到办公室签到,每周对考勤记录进行检查,对上班不准时的同志进行批评。建立领导干部接访、下访制度和干部走村入户、结对帮扶及民情台账制度,给办村干部发放《民情日记》,要求负责干部每周至少走访两天,一般干部每周至少走访三天,了解群众所想所需所急,为群众切实解决实际问题。每周五,亲自对《民情日记》进行检查,对工作到位的干部进行表扬,对工作不认真的干部进行批评。继续推进“群众工作日”制度,根据严谨有序、两级联动的原则,在乡、村搭建责任明确、制度规范、设施齐全的群众工作平台。带头经常走村入户,将大部分工作时间都安排在村上,倾听群众心声,摸排问题,关心群众疾苦,及时为群众解决实际问题。
二是以“廉洁从政”为准则,完善制度。落实党风廉政建设责任制,制定了《板江乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设责任分工》和《村级党风廉政建设制度》,将党风廉政建设纳入村“两委”班子工作目标管理,与村级经济、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;促进权利规范运行,对各部门、站所公共权力进行全面清理并编制目录,制定了《板江乡权力规范汇编》;完善党务政务公开,实行主要领导负总责、分管领导主抓、各部门、站所配合的工作机制,以“三重一大”决策事项为重点,按照严格的程序、时限和方式定期公开。
三是以“廉政教育”为手段,加强学习。先后组织学习了《廉政准则》、《党内监督条例》等法律法规。充分利用丰富多样的视频音像设备和农村党员远程教育设备,组织党员干部观看《警钟长鸣》、《大法官》、《权》等党风廉政教育片,把示范教育和警示教育结合起来,把思想教育与制约监督结合起来,引导广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。
四是以“厉行节约”为抓手,杜绝浪费。板江乡财政摊子小,财源税源少,发展任务重。为了加快发展让群众过上好日子,我们牢固树立“过紧日子、过苦日子”的思想,坚持厉行节约、勤俭办事。通过“重预算、重带头、重管理、重细节、重考核、重民主、重监管、重公开、重民生”的方式,今年上半年我乡“三公”经费仅支出16万元,在连续几年大幅压减“三公”经费的基础上再次节减4万多元,削减20%以上,效果明显。
三、以廉洁自律为准绳,提升“防腐拒变”能力
俗话说:“火车跑的快,全靠车头带”,“班子强不强,全看领头羊”。作为板江的领头人,我坚持从自身做起,严于律己,起好带头作用。
一是加强理论学习,提升自身素质。学习的目的,不仅仅是开拓视野、增加知识,更在于紧跟时代、把握形势。我认真阅览报刊杂志、网络媒体以及相关文件,坚持中心组学习制度,悉心研读“十八大”报告,组织开展“十八大”精神、作风建设、人口与计生政策法规等专题学习,提高自己把握和执行政策的准确度,增强科学发展观意识;认真落实读好“三本书”活动,带头写好读书心得,指导、督促机关干部职工进行读书学习,通过建立学习型党组织,使自身和干部职工的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。
二是遵守规章制度,牢记执政为民。任职以来,我严格遵守《廉政准则》,严格履行中央八项规定、省委、市委九项规定以及县委46条规定,时刻将“廉洁从政,执政为民”铭记于心。一直以来,我从未利用职务之便为自己或亲戚谋过一点利,从未借着职务之权徇过一点私。对于自己,我总是严格要求,我从未有过收受红包、礼金的行为,从未出入过KTV、洗脚城等休闲娱乐场所;对于干部职工,我总是以身作则,带头执行廉洁自律各项规定,严禁工作时间饮酒,着力营造“干事、干净”的廉洁环境;对于群众,我总是热心服务,最近一段时间,由于持续高温,我乡遭遇百年不遇旱灾,我和党政一班人高度重视,要求乡村干部联动,走村入户了解灾情,想方设法解决问题。到目前为止,我乡共投入42万余元进行抗旱自救,竭尽全力减轻旱灾损失。
四、以实事求是为宗旨,查找缺点和问题
在充分肯定成绩的同时,我们以实事求是的态度,查找党风廉政建设工作中存在的问题和不足,并想办法予以改正。
一是认识上还不够深刻。部分党员、干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育;有的党性观念不强、法律意识淡薄、是非界限模糊,不能自觉抵制腐朽思想和落后文化的侵入;部分领导干部对党风廉政建设认识不足,重视不够,对监督存在模糊认识,自觉接受监督意识差,错误地认为“监督就是不信任”。
二是执行上还不够到位。我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度,特别是2005年1月,中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,可以说是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。而在执行中有时存在着尺度不一,甚至一定程度上还有说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、却没有落实到行动上的现象。
在今后一段时期内,我们将针对以上问题,进一步加强对党风廉政建设的重要性和紧迫性的认识,进一步健全和完善党风廉政建设各项制度,进一步强化监督,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
在新形势下,我将时刻以科学发展观为指导,以加快我乡发展为己任,扎实工作,多办实事。我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范。同时,从严教育、从严管理、从严监督机关干部,努力发挥廉洁从政、忠于职守的模范带头作用,真正建立一个廉洁、高效的政府,为实现板江跨越发展而奋斗。