板江乡社会管理网格化管理工作实施方案
为进一步创新服务方式,健全服务网络,强化服务功能,改进社会管理服务,提高工作效能,根据县委政法委工作会议精神,结合我乡实际,特制订以下实施方案。
- 总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村级管理的扁平化、精细化、信息化,村级服务的全覆盖、全天候、零距离。
- 指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉, 夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优 化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
- 组织领导
成立由乡党委书记周阳波任组长,乡长杜军、政法书记黄恒湘任副组长、乡班子成员为成员的社会管理网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,具体落实网格化管理工作。
- 划分网格、明确责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑村民的认同度、实际状况等因素,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置村组网格。原则上每个网格以30户左右。一般按村民小组划分,可根据实际状况,不限于村民小组。
2、坚持乡村统筹发展。一般以村民小组为单位划分网格, 网格责任人一般由村组负责人担任。
3、制定网格划分的网络图,制作网格公示牌。各村应于2014年3月25日前完成划分,并将结果上报乡综治办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。村组网 格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党 建、创建等工作任务,主要负责综治、安全生产等社会管理 工作。村组网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生 活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立村受理中心,由村组负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责村组事务的综合、初审、公示、调处问题、窗口服务等。
- 工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村组受理中心商处,处理结果报乡综治办,反馈给服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,乡综治办紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,村组受理中心受理界定,乡行政服务中心审核,报县行政服务中心审批,同时实行乡、村、组公示。
- 工作要求
1、岗位要求。网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。 启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与村民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村务公开宣传栏、公共活动场所、各个村民集中居住场所等张贴宣 传材料;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能。要强化以下五种功能:一是信息联通功能,准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能,对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能,村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能,为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、 共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳村民自治组织、热心村级工作的同志以及村民志愿者等作为信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入社会管理综合治理目标考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。