三市镇位于平江县东南部，距县城
近年来，三市镇立足本地产业优势，以发展工业园区为路径，着力加快推进新型城镇化建设。城镇常住人口从2007年6573人增长至1.3万人。
一、新型城镇化发展的现状
食品行业是三市传统优势产业，历经多年的沉淀与积累，积累了丰富的生产经验与技术、人才优势，镇内从事食品加工的管理与技术人员达1万余人。同时，三市籍老板在外创办的熟食行业多达数百家，遍布郑州、武汉、上海等全国200多个大中城市。因此依托食品产业加快新型工业化从而促进新型城镇化是加快三市发展的一个有利因素。2010年，我们克服困难，抢抓机遇，依托穿境而过的S308省道在爽口集镇建立了三市食品工业园，园区主攻食品加工、食品包装、食品机械，通过优化环境、亲情推动，全力吸引在外老板回乡创业。目前，累计完成投资2.1亿元，实现水、电、路、讯、“四通”，一个专业化的工业园框架已经形成，17家企业入园，8家企业建厂，4家企业投产。
三市集镇按照“南延北进、东扩西改”的发展规划，正在加快三眼桥集镇新区“三纵四横路网建设（三纵：凯旋路、惠民路、香茶路；四横：阳光路、德政路、富康路、中兴路），并同步建好行政中心及相关配套设施，以拉开三眼桥集镇的建设框架，为加快招商引资打好坚实的基础。
二、推进新型城镇化发展带来的启示
一是要规划先行。2009年，我们就对三市集镇和爽口集镇的发展进行了规划修编，确立了今后20年的集镇发展方向。我们不仅对整个发展方向进行了规划，而且对如何支持地方产业发展也出台了详细的措施。可以说规划先行是集镇发展的基础，否则就会造成尾大不掉。
二是要因地制宜。集镇发展要因地制宜，符合当地的各方面发展条件，特别是要注意深挖地方特色，打造地方品牌。爽口集镇因其地理位置、发展基础、交通优势、地形等因素，十分适宜于通过开发食品产业园来推进集镇发展。若是不考虑实际情况，一味的想通过搞工业园、建厂子来提升集镇发展速度，可能会造成不兼容。
三是要营造环境。政府作为推动集镇发展的最有力因素，必须发挥作用，为推动城镇化提供持续动力。特别是在优化招商环境方面，要能够吸引老板、说服老板、留住老板。
三、我镇当前新型城镇化遭遇的问题和困难
目前，在推进工业化和城镇化的进程中，我们面临的突出矛盾和困难主要有以下几个方面：一是资金困难。资金是推进工业化和城镇化的必备资本，没有资金，工业化和城镇化就无从谈起。在推进工业化、城镇化的工程中，园区的基础设施水、电、路，集镇的绿化等都需要大量的资金投入，资金成了推动重点镇工业化、城镇化的突出矛盾。二是征地拆迁难。在推进城镇化过程中，征地拆迁在所难免，法定的补偿标准和农民的心理需求存在一定差距，由此产生的纠纷也不断增多，导致大量上访事件发生。三是手续难办。用地手续办理过程中，涉及到很多职能部门，手续办理时间过久。四是土地指标偏少。推进工业化和城镇化，需要大批的用地指标来保证。就目前来看，上级部门给予的土地指标，远远不能满足三市作为一个一类乡镇推进工业化和城镇化的需要。五是人才缺乏。目前，乡镇城镇建设的专业人才很少，乡镇城建部门的人员多半是半路出家，对于集镇规划与管理仍然缺乏专业性，短期来看不会有太大的矛盾，但长远来看必将给集镇的发展规划留下后患。人才的缺乏也成为了制约推进城镇化建设的一个突出矛盾。
四、关于推进新型城镇化的建议和要求
一是在土地储备资金上给予支持。建议县政府加大对主干公路沿线和几个重点乡镇发展工业化、城镇化土地储备资金的支持力度，并出台具体的措施，明确支持方式。二是统一出台乡镇集镇管理方案。目前，几个重点乡镇的集镇人口迅速增多，但随之带来的集镇管理问题日益严重，集镇脏、乱、差现象越来越显现。建议县政府统一出台乡镇集镇管理方案，加大集镇管理的专业性，同时就城管人员编制问题进行专题研究，着力提升乡镇集镇管理水平。三是组建招商服务协调领导机构。建议由县委县政府牵头，由国土、招商、发改、建设等重要职能单位各委派一人，成立招商服务协调领导机构，专门负责招商过程中的服务协调，各单位内部协调由委派人专人负责。四是加大专业人才引进和培训力度。针对乡镇城建人才缺乏，建议县委县政府建立城建专业人才的引进制度，多方式、大力度引进专业人才，对于乡镇可采取在公务员招考中专门招考城建专业、土木专业的公务员的方式，给乡镇提供城建人才。同时要加大城建人才培训力度，使乡镇城建工作人员熟悉掌握城建工作知识，提升工作技能，以不断提升乡镇城镇化建设的水平。五是加强税收征管。为了保证税收的公平性，税务局应将企业征税标准、应征税收公开。建议对全县企业进行一次全面普查，明确企业资产和收益。六是建立融资平台。县委、县政府要对几个重点乡镇的集镇发展提供资金上的大力支持，建立集镇发展的融资平台。