童市镇2013年社会管理综合治理民调工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，从群众关心的热点、难点问题入手，严厉打击“两抢两盗”、吸毒贩毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为，加强社会治安防控体系建设和创新社会管理，积极转变工作作风、努力提高办事效率、大力改善服务态度，全力争创群众满意，全力提升民调工作整体水平 。

二、工作目标

确保我镇民调年度排名进入全县前列，实现“两个明显提高”（公众安全感明显提高，公众满意度明显提高）、“两个明显改善”（全镇治安环境明显改善、机关工作作风明显改善）、“四个不发生”（不发生重大群体性事件，不发生群死群伤的治安灾害事故，不发生重特大安全生产事故，不发生因政法干警违法违纪行为影响稳定的事件）的目标。

三、组织领导

为确保本次民调工作取得实效，成立童市镇2013年社会管理综合治理领导小组。

组 长：段曙光（镇长）

副组长：李赛南（政法委书记、副镇长）

成 员：童志仁、陈 平、徐的雨、胡晓丽

领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，由童志仁同志任办公室主任。

四、工作措施

（一）进一步摸清底子。各村（居）、镇直各单位要逐一核实固定电话用户，特别是新增用户信息，摸清底子，做到有的放矢，并按组别或分片负责区域上报固定电话摸底表，同时要建立固定电话用户台账。

（二）开展以“问需于民构和谐，问计于民谋发展”为主题的“大下访”活动。集中时间，组织党政领导、联村干部、政法干警、相关站所工作人员全面开展“大下访”活动。按照党政领导包片，工作人员进村入户的原则，突出重点，集中走访固定电话用户。“大下访”要落实“四带一必访” （“四带”即带着交办的涉法涉诉案件、带着突出的信访问题，带着排查掌握的不稳定隐患、带着清理出来的各类积案；“一必访”即凡是有困难需要救助的对象必访），帮助群众解决特殊困难。群众工作组要紧密结合开展“大下访”活动，从源头上解决群众信访问题，为群众办好一批实事，特别是对辖区内的固定电话用户，要一户不漏全部走访到位。有关工作人员要充分发挥主观能动性，积极为群众服务，努力解决一些群众关心的问题，并有针对性地解决一批治安难点问题，化解一批矛盾纠纷，消化一批积案，排解一批忧难。此外，要结合走访，进一步宣传党委、政府抓社会治安的坚定决心，宣传扫黑除恶等政法工作成绩，积极争取群众对政法综治工作的理解和支持。

（三）落实开好座谈会。各联村领导和联村干部要深入村组，到各村居与固定电话用户开好座谈会。固定电话用户较少的村居，要求所有用户全部参加座谈会；固定电话较多的村居，采取邀请固定电话用户代表参与的方式进行。政法战线包干负责驻镇单位，积极主动到各驻镇单位与单位员工，员工家属开展座谈活动。座谈会要大力推介童市镇近年来取得的成绩，政法部门所做的努力和取得的成效，宣传党委、政府的决策部署和宏伟愿景，积极引导群众参与治安共建，加大惠农惠民政策落实。座谈会要注意加强互动，向民问计，掌握民情，找准结症，确保各村座谈会取得明显实效。

（四）强化打击处置力度。政法部门要突出重点，落实措施，以此为契机，深入开展社会治安重点地区“大排查，大整治”活动，不断强化对各类违法犯罪的打击力度和处置速度。一是重点打击吸毒贩毒违法犯罪行为，由镇政法委组织，以公安为主力，综治办和相关部门积极参与，在集镇、娱乐场所开展一次雷厉风行的扫毒风暴，对各类涉毒人员实行严厉打击。同时，要主动与县禁毒大队加强沟通与协调，争取遣送一批危害深重，影响恶劣的吸毒人员到戒毒所实行强戒。二是加大街面治安巡逻力度，严厉打击“两抢两盗”，聚众闹事违法犯罪。三是继续保持高压态势，对涉及破坏学校周边环境、扰乱市场经营秩序、开设赌场聚众赌博、涉黑涉恶势力犯罪等违法行为进行彻底排查并进行严厉打击。通过强有力的手段和措施，控制发案率、净化治安环境，努力营造良好的社会氛围，为民调工作打下坚实基础和根本保障。

（五）提高效能转作风。一是要提高工作效能。所有干部职工要切实增强责任感、紧迫感和使命感，积极转变工作作风，提高工作效率，推动工作上台阶、上水平，争创一流业绩。二是要强化服务意识。以高度的热情和饱满的精神投入工作，化被动为主动，为百姓提供更加优质的服务，要想群众之所想、急群众之所急，为群众提供各种力所能及的帮助，要坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。三要大力为民办实事。要坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，解决一批民生问题，多办实事、好事，让群众切实感受到党和政府的温暖。

五、 工作要求

１、要加强领导。各单位各部门务必高度重视提高公众安全感和满意度工作，充分认识我镇民调工作的严峻形势和紧迫任务，精心部署，狠抓落实。

２、要落实责任。各单位各部门要落实维护稳定工作责任制，做到党政一把手亲自抓，干部职工共同抓，对未落实责任，工作开展不力，要追究相关人员的责任，并取消评优评先资格，以强有力的工作措施，确保我镇 2013年公众安全感调查测评中取得好成绩。

３、要注重实效。各单位要认真履行好自身工作职责，采取多种行之有效的措施，切实转变工作作风，改善服务质量，提高工作效率，想民之所想、急民之所急、忧民之所忧，不断加强与群众的血肉联系，争取百姓的支持和理解督查督办。

二〇一三年四月十三日