长寿镇是平江东部的边陲大镇,全镇共辖51个农村行政村,3个居委会。共有干部职工151人。行政51人,建管11人,水管5人,农技34人,林业16人,服务所16人,财政10人,社会保障和民政事务管理站6人。
今年我镇年初预算经费安排如下:
预算经费总计1361.29万元,其中:行政运行经费400.37万元,行政均衡性工作经费177.1万元,财政事务58.95万元,社会保险经办机构26.9万元,计育经费52.51万元,城乡社区规划与管理54.35万元,农技运行54.35万元,林业运行77.77万元,水利运行21.05万元,农村税费改革转移支付总计337.99万元。
二0一五年的财政工作在上级主管局及镇党委、政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观统领财政工作,依法依规科学编制预算收支计划,建立科学的、规范的、健全的财务管理体制,用制度管人。积极组织收入,强化目标责任制,加强财源建设。严格执行预算,控制支出,在基本建设投资大,钢性支出大,收入来源紧的困境下,最终平衡了当年收支,保证了人员工资的及时发放和各项事业发展所需支出,为政府工作的正常运转和保一方稳定提供了财力保障。
为确保今年财政收支平衡目标的实现,我们一是注重对财政扶持项目的支持。二是加大税协管力度,协助地方税务局的税收征收工作,大大防止了税收的跑、冒、滴、漏现象,遏制了垫税势头,保证了地方财政收入的足额入库。保证了全年税收任务的完成。二是加大小城镇开发力度,合理利用土地,盘活闲置资金。三是清理欠款,盘活资金。加大“二会”贷款回收力度。四是科学理财,强化预算执行。严格控制支出,订立健全各项财务制度,具体措施是:对公务消费实行货币化管理,严格控制支出,规定来客一律不允许进餐馆就餐,统一由办公室负责安排在食堂就餐;除防洪、抗旱及突发重大事故外,其余一律不准用公款租车;实行政府采购制度,年初指定专人负责,凡政府所需的办公用品及纪念品等开支一律实行专人采购。
一年来的财政工作,由于县局及镇党委、政府的正确领导,全体干部的共同努力,各单位的共同配合,取得了一定的成绩,实现了各项收支平衡。但也存在一些不容忽视的问题。一是招商引资力度小,后续财源不足。二是税收任务压力过大,税源枯竭。三是人员经费缺口大,钢性支出急剧增加,财政仍未摆脱困境。四是农业产业结构调整步履艰难,农民增收难,导致一系列的矛盾。四是农村公益事业投入越来越大,而一些水利、交通、学校维修等专项资金的分配权在县主管局,乡镇无能解决。
总之,决算编制按统一的规口填报,且实现当年收支平衡。
行政运行拨款689.79万元,一般行政管理事务62万元,其他政府办公支出5万元,公务员考核5万元,其他一般公共服务支出24.9万元,其他普通教育支出29.34万元,其他文化支出1.2万元,文物保护44万元,其他文化体育与传媒支出1030万元,社会保险经办机构35.99万元,基层政权和社区建设1万元,扶持公共就业服务15万元,农村义务兵优待8.29万元,其他农村生活救助3.32万元,减排专项支出100万元,其他节能环保支出60万元,城乡社区规划与管理70.66万元,土地开发支出1711.58万元,公共租赁住房开征29.34万元,水利运行28.24万元,水利工程建设3万元,农田水利38.6万元,对村级一事一议的补助196.34万元,对村民委员会和村党支部的补助357.318万元,其他公路水路运输支出22万元,安全监管监察专项3万元,其他保障性安居工程100万元,其他政府性基金支出11.8万元,用于社会福利的彩票公益金74万元,其他支出104万元,财政运行77.34万元,一般行政管理支出2万元,其他财政事务支出8万元,农业运行224.73万元,其他农业支出7.865万元,森林资源管理114.13万元,其他林业支出61.7万元,计划生育机构77.22万元。财政拨款总计7006.303万元。
三公经费458044元,三公经费支出较大,主要是我镇是一个中心镇,接待任务重,但今后我们本着节约出发,严控非生产开支。
除人员经费外,其他资金全部列项目支出:
报表审核后全套通过。
从收支总体来看,今年整体运行还正常,不过后段的压力还很大,随着刚性支出的增加,今后财政工作任重道远。
相关附件
附件一:财政拨款收入支出决算总表-财决01-1表
附件二:收入决算总表-财决03表
附件三:支出决算表-财决04表
附件四:一般公共预算财政拨款支出决算明细表-财决08表
附件五:一般公共预算财政拨款支出决算明细表-财决08-1表
附件六:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表-财决09表
附件七:2015年度三公经费决算公开表