长寿镇2025年度森林火灾扑救应急预案

为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，确保人民生命财产安全和社会稳定依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规以及国家、省、市有关森林火灾应急处置的规定。结合本镇实际情况，制定本应急预案，本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾应急处置工作。

   一、总则目的

（一）、 以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。

（二）、预防为主，积极消灭。加强森林火灾的预防和预警工作，建立健全森林火灾防控体系，做到早发现、早报告、早处置。

（三）、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，实行属地管理，分级负责，各有关部门和单位密切配合，共同做好森林火灾的扑救工作。

（四）、科学扑救，高效处置。根据森林火灾的特点和规律，采取科学有效的扑救方法和措施，提高扑救效率，确保扑救工作安全、有序、高效。

  二、组织指挥体系及职责

（一）森林防灭火指挥部

成立镇森林防灭火指挥部，负责组织、协调和指导本镇森林火灾的预防和扑救工作。指挥部由党委书记谭晓峰任政委，镇长唐颖任指挥长，方成全任副指挥长，各负责干部、各线办主任、党政办主任、财政所长、综合执法大队长、派出所长、林业站长为成员的森林防灭火指挥部。 

（二）指挥部办公室

森林防灭火指挥部办公室主任由林业站站长寻浏平任担任，办公室设林业站五楼，负责指挥部的日常工作，实行防火期内24小时值班制度，对全镇范围内42个涉林村森林防火进行密切监测、预警、报告。

镇值班室电话：6671311。

（三）职责分工

 1. 森林防灭火指挥部职责

（1）统一领导、协调和指挥本镇森林火灾的预防和扑救工作。

（2）制定森林火灾应急预案，组织开展森林火灾应急演练。

（3）组织、协调和调度扑火力量，保障扑火物资和装备供应。

（4）负责森林火灾信息的收集、分析、评估和报告，及时发布森林火灾预警信息。

（5）协调解决森林火灾扑救工作中的重大问题。

2. 指挥部办公室职责

（1）贯彻落实森林防灭火指挥部的决策和部署，组织、协调和指导森林火灾的预防和扑救工作。

（2）负责森林火灾信息的收集、整理、报送和发布工作。

（3）组织开展森林火灾隐患排查和整改工作。

（4）负责森林火灾扑救的组织协调和后勤保障工作。

（5）组织开展森林火灾的调查和评估工作。

3. 成员单位职责

（1）林业工作站：负责森林火灾的预防、监测、预警和扑救工作，组织开展森林火灾隐患排查和整改，指导督促护林员履行职责。

（2）应急管理部门：负责协调森林火灾扑救工作，组织协调消防救援队伍和其他专业扑火队伍参与森林火灾扑救，负责森林火灾扑救的物资保障和装备调配。

（3）派出所：负责维护森林火灾现场秩序，保障扑火救灾交通畅通，组织查处森林火灾案件。

（4）气象部门：负责提供森林火灾气象预报和气象服务，适时组织实施人工增雨作业。

（5）财政所：负责森林火灾扑救经费的保障工作。

（6）交通运输部门：负责保障森林火灾扑救的交通运输畅通，组织协调运输车辆参与森林火灾扑救。

（7）通信部门：负责保障森林火灾扑救的通信畅通。

（8）卫生健康部门：负责组织医疗救护队伍参与森林火灾扑救，做好受伤人员的医疗救治工作。

（9）宣传部门：负责森林火灾扑救的宣传报道工作，正确引导舆论。

 三、预防、监测和预警

（一）预防措施

1. 加强宣传教育。通过多种形式，广泛宣传森林火灾的危害和预防知识，提高公众的森林防火意识。

2. 加强火源管理。严格野外用火审批制度，加强对野外火源的管控，严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸等野外用火行为。

3. 加强巡逻检查。组织护林员、森林消防队员等加强对林区的巡逻检查，及时发现和消除森林火灾隐患。

4. 加强基础设施建设。加大对森林防火基础设施建设的投入，完善森林防火隔离带、瞭望塔、蓄水池等设施，提高森林火灾的防控能力。

 （二）监测预警

1. 建立监测网络。建立健全森林火灾监测网络，利用卫星遥感、航空监测、地面巡护等手段，及时发现森林火灾隐患和火情。

2. 预警发布。根据森林火灾的监测情况，及时发布森林火灾预警信息。预警信息包括预警级别、预警范围、预警期限等内容。

 四、应急措施

 1. 组织扑火力量：根据森林火灾的严重程度和发展态势，及时组织专业扑火队伍、镇机关应急扑火小分队等扑火力量参与森林火灾扑救。

2. 转移安置人员：当森林火灾威胁到村庄、居民点、重要设施等人员密集区域时，及时组织人员转移安置，确保人民群众生命安全。

3. 保障物资供应：及时调配扑火物资和装备，保障扑火救灾需要。

4. 实施交通管制：对森林火灾现场及周边道路实施交通管制，保障扑火救灾交通畅通。

5. 医疗救护：组织医疗救护队伍及时救治受伤人员。

6. 维护社会治安：加强森林火灾现场及周边地区的社会治安管理，维护社会稳定。

7、应急扑救：镇应急扑救队由五支镇机关应急扑火小分队和六支半专业扑火队组成，共118人。

（1）镇机关应急扑火一分队：带队负责干部：万石玉

成员：陈中坚、黄缘俊、邓琪、谭登峰、杨宇泉、张祁才、马胜平、黄武进、方奎平、刘劢频、周麟

（2）镇机关应急扑火二分队：带队负责干部：李淑伟

     成员：肖东来、饶善成、饶明球、史林平、胡平、王黄金、余强、陈宇、肖光军、黄海、张广平

（3）镇机关应急扑火三分队：带队负责干部：周昂扬

成员：刘志其、方正梁、方真儿、刘杨、喻金柱、刘升、黄远思、罗宇、余强（应急办）、洪俊杰、张敏。

（4）镇机关应急扑火四分队：带队负责干部：方成全

成员：孔赵明、方立志、刘正、欧阳琛、刘奇江、张立、何格雄、方宇豪、刘卫中、范琳、易琼林

（5）镇机关应急扑火五分队：带队负责干部： 陈中坚

成员：综合执法大队10名扑火队员。

（6）沙联、鞍山、坳上、金塘、茶叶、茶塅等六支半专业扑火队：共有63人，由寻浏平、黄耀国负责调度。

五、后期处置

（一）火灾评估

森林火灾扑灭后，及时组织有关部门和单位对森林火灾的损失进行评估，包括受害森林面积、森林资源损失、人员伤亡和财产损失等情况。

 （二）工作总结

森林火灾扑灭后，及时对森林火灾的扑救工作进行总结，分析火灾发生的原因和教训，提出改进措施和建议。

 （三）奖励与责任追究

对在森林火灾扑救工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在森林火灾扑救工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。

 六、保障措施

（一）物资保障

建立健全森林火灾扑救物资储备制度，储备足够的扑火物资和装备，确保扑火救灾需要。

 （二）资金保障

镇人民政府将森林火灾扑救经费纳入财政预算，保障森林火灾扑救工作的顺利开展。

 （三）通信保障

建立健全森林火灾通信保障体系，确保森林火灾扑救工作的通信畅通。

 （四）交通运输保障

建立健全森林火灾交通运输保障体系，确保森林火灾扑救工作的交通运输畅通。