政 府 工 作 报 告
2015年4月9日在长寿镇第五届人大四次会议上
镇长 余刚要
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
回顾2014，稳中有为，实现经济社会平稳健康发展
2014年是国内形势复杂多变的一年，是党的群众教育路线实践年，也是我镇攻坚克难、奋发有为的一年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以项目推动发展为引领，主动适应经济社会发展新常态，紧扣镇党委提出的“瞄准三大战略、推进四大会战、开展两大活动”的工作思路，科学应对复杂严峻的宏观经济形势，干在实处，走在前列，实现了经济社会持续稳步发展，全面建成小康社会稳步推进，美丽幸福长寿建设迈上新台阶。全年完成地方生产总值15.7亿，增长13%；完成全社会固定资产投资3.25亿元，增长15%；财政收入完成7500万元，增长11%，其中：国地非三税收达3722万元，增长10%；各项经济指标均稳居全县第二。农民人平收入达到4850元，城镇人均纯收入达8200元，分别增速12%、13%。荣获了全国重点镇、湖南省特色旅游名镇、湖南省生态乡镇、岳阳市文明村镇等多项荣誉，顺利进入了湖南省新型城镇化“152”工程，在全县目标管理考核名列第二，成功申报长寿省级风景名胜区。
一、突出产业特色，三大产业均衡发展。
以园区为突破，新型工业化加速推进。规划面积1500亩的工业小区建设稳步推进，启动了一期300亩的征地、100亩工业用地的“三通一平”和入园道路路基等基础工程。成功引进了投资2600多万元的温州市鑫光机械厂喷油机生产线项目，工业经济迈上了园区引领，全年完成规模工业增加值1.65亿元，增长13%。以强农惠农为目标，现代农业稳步发展。突出“农业增效、农民增收、农村更美”主题，优化农业产业结构。出台了山林土地流转鼓励措施，引进和培育种植大户20户，流转土地3000多亩，流转山林1万亩，新造林6000亩，油茶开发2000多亩，坳上村组建农业合作社、打造绿色银行经验被《湖南日报》专题报道。认真落实惠农政策，控制田土抛荒，大力推广机耕机收，粮食生产实现扩面增产，油菜种植面积达3万多亩，单油菜种植人均增收500元，打造十公里高效农业观光走廊，以高效农业带动休闲旅游。油茶、造林、粮食、油菜四大农业产业化示范基地建设稳步推进，连续5年被评为国家农业部确定为万亩高产油菜示范基地。以旅游产业为推动，第三产业持续升温。瞄准打造平江游客集散中心的定位，依托长寿丰厚的文化底蕴、可口的美食佳肴、独有的山水资源，获评了湖南省特色旅游名镇，并成功申报省级风景名胜区，长寿形象和美誉度进一步提升。中央电视台、湖南卫视等多家媒体对我镇民俗风情、自然风光、美食文化进行专题报道，湘鄂赣苏维埃旧址、红色旅游文化街、十公里油菜花观光走廊、长寿十大碗已成为长寿“新名片”，宾馆、餐饮等行业进入快速发展阶段，假日和春夏季旅游经济异常火爆，全年接待游客6万人次，以旅游业推动第三产业，第三产业已成为新的经济增长极。
二、坚持城镇引领，城乡面貌逐步变美。
优化城乡规划体系。始终坚持规划的“龙头”地位不动摇，根据长寿镇总体规划方案，高标准精心编制了长寿镇村镇规划，完善了城镇开发区域控详规划，完成了长寿镇生态保护规划、长寿风景名胜区建设规划等单项规划。同时，加强规划执行，规范土地秩序，强力控建拆违，全年拆除违章建筑6处，实现了新增违法建筑为零。打造宜居城镇。拉大城区路网框架，完成了致富大道、太平南路、昭公山等4条道路的路基、水污管网铺设等工程，今年可实现城区路网再扩展1平方公里。完成了2.6公里污水处理厂道路硬化。加速城镇提质改造。顺利完成了投资1200余万元的湘鄂赣工农兵第一次代表大会旧址——长寿天主教堂的修复和古街改造，成功承办第三届苏区论坛的现场观摩，启动了国保单位前期申报工作；启动了总投资1800多万元的黄金河风光带项目，完成了总投资700余万元，占地28亩的金河广场建设，让市民休闲娱乐有了一个好场所。加强城镇配套功能建设。完成了太平北路亮化、绿化、人行道改造工程，完善了新兴西路等下水道等配套功能，完成了红绿灯及监控体系建设，投资3200万元的污水处理厂正式运行。恒弘大厦、金溪花园、金河小区、牛子塘小区等地标式精品小区顺利竣工，去年县房交会期间，全镇成功签约76套，占全县签约的十分之一，房地产开发逆势升温。占地115亩的黄金洞库区移民安置小区建设顺利推进，二医院搬迁项目获得国家发改委16年的立项。强化城镇管理。深入开展文明卫生城镇创建，继续推行路段承包，规范公交客运车辆和广告市场管理，长期开展街道秩序整顿行动，拆除了登仕巷晴雨棚200多个，成功获批全国重点镇。着力改善农村人居环境。大力实施城乡环境整治攻坚行动，建立了“专人包路边河边、党员干部包村组屋堂、群众包屋前屋后” 、“村级月评、镇级季评”、“以奖代补，分级投入”等长效机制，启动了示范屋堂创建，村村配备专职卫生保洁员，新建沼气池14个， 5个村被评为县级环境卫生样板村，大水村被申报为全市美丽村庄示范点，成功创建省级生态乡镇和市级文明村镇。
三、推进项目建设，发展基础持续改善。
把项目建设作为加快经济发展的第一抓手，树立“规划指导项目”的理念，继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的机制，建立项目建设规划决策、工程监管、工程验收等制度，稳步推进项目建设。加快项目攻坚。全年实施大小建设项目60多个，完成了樟树桥等3座危桥改造、完成了20公里村级通畅工程、基本完成了下付等10个村电网升级改造、完成了夜合山等7口水库山塘处险改造等一批民生实事工程，将军希望学校、敬老院整体搬迁等项目顺利推进，投资1亿多元的东部饮水枢纽工程重启建设，启动了投资1400万元的泗湾大桥、投资800多万元的黄金河小流域治理、投资800多万元的九岭、杨坳、朗溪、国付4个农村人畜安全饮水工程等一些重点民生工程。开展了全镇冬修水利沟渠疏浚大会战，打破常规实行政府投资与群众筹工筹劳相结合，疏浚沟渠和新修200公里，山塘清淤200口，机电灌排20个，水利项目实现村村覆盖，基本消除水利死角，打通了农田灌溉“最后一公里”。 “镇上统筹、村上牵头、组上实施、群众自愿”和“统一规划、统一标准、统一验收”的新模式，得到省、市、县的充分肯定和群众的高度赞扬，收到很好的社会效应。
四、注重民生改善，发展红利更加惠民。
将民生保障作为第一要务，民生支出占财政支出比重72%，各项实事任务全面完成。教育发展更加夯实。办学水平不断提高，完成了投资4000余万元的平江三中综合大楼、完成了国富学校建设；维夏中学、桂桥中学、邵阳完小等8所学校的基础设施改造；启动了总投资4000余万元的将军希望学校建设，平江三中2014年高考上线率位居全县农村普高第一，被评为岳阳市“教学工作先进单位”，长寿学区被评为全县目标管理优胜单位、教育教学质量优胜单位、中小学毕业会考全县第二名。加大教育奖励投入，发动社会捐资助教近100万元，尊师重教氛围浓厚。社会保障更加全面。新农合、新农保均超额完成任务，城乡养老、医疗保险实现全覆盖，敬老院整体搬迁项目稳步推进，二医院硬件建设更加完善，投资100万元开展腹腔镜微创外科业务、投资200万元成立肾病内科，扩大血透业务。完成危房改造112户，建设廉租房50套。发放各类惠农补贴1800万元，完成精准扶贫对象2453户、共8000余人的识别登记，发放各类救助资金70余万元。计生基础更加扎实。强化“村为主”、“分月管理”，建立书记约谈、工作讲评等制度，全年完成四大手术990余例，社会抚养费征收260余万元，“两扶”资金到位率100%，计划生育工作实现稳中有进，计生协会工作在全市推介，并被评为全省先进计生协会。社会大局更加和谐。加强社会治安防控体系建设，健全治安巡逻队管理，城区实行24小时不间断巡逻，长期开展严打侵财、严打黄赌毒、严打黑恶势力、严打超限超载等专项行动，全年各类案件抓捕313人次，捣毁赌博窝点8处，销毁赌博机146台；加强安全生产管理和环境保护，开展烟花爆竹、水晶玻璃加工等行业整治，排查各类安全隐患264处，全年没有发生较大以上安全责任事故和环境污染事故。加强森林防火，举办森林防火知识培训班，建立5支专业扑火队，投入12万元购买专业扑火设备，创立分区包干巡查机制，全年火警火灾大幅的下降。定期公开村务、党务、财务，惠农政策等资料公布到组、张贴到户。畅通信访渠道，积极开展走基层解难题“大走访”活动，信访量大幅度下降，群众安全感和满意度明显提升，全年社会管理综治民调排名全县前5，社会综合治理工作连续被评为全县先进。此外，统计、编制、武装、统战、共青团、妇联等各项工作，都取得了新的进步。
五、强化自身建设，服务水平明显提升。
持续推进依法行政。增强依法行政观念，坚持依法用权、依法办事，严格按照法定权限办事。规范财政、土地、规划审批程序，成立项目建设领导小组，推行项目招投标、财政预审、工程监理、工程验收等制度，行政效能明显提升，2014年被评为全县依法行政先进单位。牢记为民服务宗旨，加强便民服务中心管理，推行首问负责、承诺服务、限时办结等制度，全年网上办件达到3000余例，办事效率明显提升，办事更加公平公正，被评为全县政务服务先进单位。不断加强作风建设。继续推行“周通报、月考核、季兑现”工作绩效考核办法，优化干部考勤、联村等管理制度，深入开展“比学赶超”工作竞赛活动，按照“一月一主题、一周一通报、分办考核评比”的模式，全面激发了干部工作热情， 7月份不良贷款清收工作竞赛中，在一周时间内清收不良贷款200多万元。全面优化村干部队伍，顺利完成支村两委换届及22个村的并村工作，举办了村干部培训班，邀请长沙黄龙新村王书记等专家授课，完善村干部管理激励相关制度，对村级计划生育、环境卫生等基础工作实行“分月考核、季度讲评”、党委书记约谈等机制，加大村级工作考核奖励力度，充分调动村干部积极性。从严落实廉政责任。时刻将党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真落实党风廉政责任制，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深刻剖析、对照检查、积极整改，从根本解决 “服务群众最后一公里”问题。加强重点领域和薄弱环节的制度建设，出台了工程项目管理、财务结算、厉行节约等12个制度，初步形成了可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系。严格执行中央八项规定，继续推行“三控一公开”，严格控餐、控车、控会，公务用车实行“县内租车经费包干到办”制度，公务接待统一归口管理；实行接待开支月结算月公开，倒逼干部厉行节约，公务接待经费同比下降40%，政府形象大大提升。
各位代表，一年来，我们克服经济下行的巨大压力，面对社会治理的繁重任务，实现了经济稳中有进、社会和谐稳定。这些来之不易的成绩，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大和各位代表有效监督、大力支持的结果，更是广大干群疑心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与长寿建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还面临很多困难和压力。主要表现在经济发展质量不优，项目推进速度不快，生态建设任重道远，社会矛盾化解难度大，群众对政府的期望值过高，干部创新担当意识不强等等。对此，我们将进一步强化问题导向，坚决采取强有力措施，不断加以解决。
展望2015，开拓奋进，加快全面建成小康社会进程
2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的开局之年，更是加快全面建成小康社会的关键之年。面对经济下行，房产市场持续疲软，区域竞争日益激烈的环境，我们将认真落实中央、省、市、县的决策部署，围绕镇党委工作思路，坚持以全面建成小康社会为总揽，紧紧瞄准“三大战略”，全力推进“四大会战”，扎实开展“两大活动”，主动适应新常态，着力强基础、抓项目、兴产业、惠民生、保稳定，推动经济发展“三量齐升”，为建设美丽幸福长寿谱写新篇章。
主要预期目标是：地方生产总值增长8%以上；规模工业总产值增长12%以上；财政总收入增长8%以上；城乡居民收入分别增长15%、16%；全面小康实现程度达85%以上，社会事业协调发展，社会大局和谐稳定。
2015年政府工作的重点是：
一、 突出项目引领，加快发展步伐。
全力以赴抓项目，心无旁骛谋发展。以项目建设为抓手，以加快项目建设来加速长寿发展。围绕城镇扩容提质抓项目。继续完善金河广场的建设，强力推进黄金河沿江风光带建设。加快路网建设，6月份完成太平南路、致富大道、昭公山路、彭家坳路四条道路的硬化工程，使城镇扩容1平方公里。加强城镇精品建设，10月份前完成拆除林业站，建成老河沟大桥，高标准打造一条将军路通往金河广场的商业步行街。高标准打造恒弘等两个地标式楼盘。围绕城镇配套抓项目。年内要完成投资6000万元、有2000个学位，平江一流，功能齐全的将军希望学校主体工程建设，6月份完成垃圾中转站建设，年内完成汽车站、天燃气站、加油站、敬老院项目建设，完善污水处理厂建设，完善平江三中多功能教学楼，争取启动二医院整体搬迁。围绕产业升级抓项目。积极与国土局对接，争取用地指标，加快土地报批，推进工业园项目，实现年内温州机械制造等四家企业入园。4月份前，支持金寿制药与黑龙江葵花药业的贴牌合作，使金寿制药产值由2014年的5000万元增加至1亿元。通过加快工业建设，新增就业2000人。围绕改善民生抓项目。10月份完成投资1600万元的泗湾大桥建设，6月份完成九岭等四个村安全饮水工程，配合东部饮水指挥部实现年内供水，完成下付等10个村电网改造，争取飞跃等5个村进入网改计划。快速推进千亿斤产粮项目以及清洁家园小流域项目，继续实施以沟渠疏浚、五小水利为重点的农田水利建设。围绕项目库，加强项目链建设。成立项目办，以项目办牵头，研究新政策，精心编制“十三五”规划，完善项目库，加强项目链条建设，策划、包装、储备一批好项目。力争一批项目挤进国家和省计划笼子。优化发展环境，严厉打击强买强卖、强揽工程等违法行为，为发展创造一个良好的环境。要保持咬定青山不放松的定律，要以踏石有印、抓铁有痕的劲头，要有马上就办的精神状态，一个项目一个项目推进，一个节点一个节点落实，一个问题一个问题解决。扎实开展“奋斗一百天、竞赛迎过半”工作竞赛活动，强力推动项目进程，把全镇26个在建项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，把进度分解到天，责任分解到人。加强项目监管确保工程质量。
二、突出园区经济，加快推进兴工强镇。
继续实施“兴工强镇、特色兴园”战略，坚持项目向园区集中，把园区作为工业发展的主战场，打造平江东部工业新城，打造镇域经济新引擎。科学招商引资。严格执行“地方发展、财政增收、环境友好”的标准，重点围绕医用材料、机械制造、竹木制品加工、食品加工、电子产品加工等优势产业，有目的性地包装、推介一些项目，优化招商引资政策和激励机制，严格落实税收减免政策，力争今年内引进投资1000万元以上的项目2个以上。严把引进项目评审关，坚持择优选项，坚决摒弃低水平、低效益、高污染项目。加快推进园区建设。8月份要完成2000平米标准厂房建设。深入开展联手帮扶行动，全力支持金寿制药产业升级、支持与葵花药业建立战略合作关系，鼓励、重塑长寿酱干品牌，探索电商销售。
三、突出城镇提质，加快推进新型城镇化进程。
抢抓进入全省新型城镇化“152”工程的战略机遇，坚持以城带乡，推进城镇扩容提质，争创湖南省新型城镇化典范。强化城乡规划执行。坚决执行集镇总体规划、村镇体系规划等城乡规划方案，继续完善相关规划编制工作，加强土地规划管理，规范审批程序，落实巡查责任包干，严格规范各种建设行为，确保建设用地占补平衡。强力拆违控违，建立职能部门联动机制，加大巡查执法力度，对违法建设做到露头就拆、一拆到底，力争新增违法行为零记录，存量违法建筑减少20%。加速城镇扩容提质。加快城镇下水道、人行道、亮化工程升级改造。加强城镇管理，深入开展文明创建，全面加强街道秩序整治，8月份完成中街违章建筑、晴雨棚的拆除。开展文明劝导、卫生大扫除等义务创建活动，提高市民文明指数，创造良好的人居环境，力争三年内创建市级文明城镇、省级卫生城镇。加速旅游产业开发。积极促成与中惠旅旅游开发战略合作，将长寿特产、长寿美食、长寿民俗聚集到红色文化旅游街，使更多游客吃在长寿、住在长寿、购买在长寿，打造一条独具长寿特色的红色文化旅游产业街。整合长寿旅游资源，完成好长寿省级风景名胜区旅游规划，启动景区招商引资。加快恒弘大厦旅游酒店整体招商，优化餐饮、住宿、娱乐等行业的服务功能，提升服务承载能力,加快把长寿打造成为平江东部游客集散中心。
四、突出兴农战略，加速推进高效农业。
坚持把解决好农业更强、农民更富、农村更美问题放在工作的重中之重，围绕农字做文章，推进农业现代化，让农业成为吸引人的事业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居的天堂。加快农村基础建设。加快农村“五小”水利建设，彻底打通田间灌溉“最后一公里”，彻底解决农田水利神经末梢问题。积极发展现代农业。做好农业技术推广，按实发放惠农补助资金，奖励扶助种粮大户、种粮大村，稳定粮食面积和产量。继续推进产业示范基地建设，新增油茶3000亩，新造林8000亩，力争中药材种植新增2000亩。推进农业规模化、集约化经营，鼓励土地山林有序流转，支持发展种养大户、家庭农场、农林合作社、农家乐，力争流转山林土地2万亩，发展种养大户20户以上和2个专业合作社，大力扶持农产品深加工企业扩规模、创品牌。打造生态农业品牌、发展观光休闲农业，以国家万亩油菜高产示范基地为依托，稳步扩大油菜种植，继续打造S308线油菜观光走廊和共和、丁油等赏花游乐点，扩大长寿油菜花观光的影响力。支持新港、金龙两个农家乐休闲果园。以美丽乡镇为核心，提升新农村建设能力。加强生态文明建设，严格落实长寿镇生态保护规划，全面实施封山育林计划，发展全民植树增绿行动，力争森林覆盖率逐年提高1%，全力争创国家级生态乡镇。深入推进农村环境整治行动，按照“政府主导、农民主体”的原则，实施以奖代补激励机制，强化检查评比等长效制度，开展秀美乡村、美丽村庄、五星屋场创建活动，引导群众自觉参与行动，争创省级美丽乡村示范点，确保城乡环境进入全县样板乡镇行列。深入推进农村殡葬改革，提倡文明治丧、生态安葬，力争启动农村公墓山和集镇殡仪馆建设。继续完善和推进并村工作，真正实行一个班子、一个摊子、一个口子、一个盘子。切实提高防灾防疫能力。进一步完善上下联动的防灾减灾体系，消除地质灾害隐患，认真做好防汛抗旱工作，随时作好防大灾、抗大灾准备，确保人民群众生命财产安全。认真抓好动植物防疫、森林防火等工作，健全专业扑火队管理，优化分区包干巡查机制，力争全年“零疫情”、“零火警”。
五、注重民生改善，提升幸福指数。
坚持力行利民之政，多办惠民之事，时刻把群众安危冷暖放在心头，努力让人民群众生活更幸福。促进教育发展。完成好杨泗学校等农村学校改扩建工程，力争年内完成将军希望学校一期主体工程建设，推进义务教育合格学校创建，扶持普惠性幼儿园发展，加大教师公租房项目建设力度。加大教师交流轮岗力度，鼓励优秀教师到偏远地方支教，培养一批爱岗敬业、刻苦钻研、业务精湛的优秀教师，不断提高教育教学水平。深化校园安全教育，加强校车安全管理和校园周边环境整治，创建平安校园。加大对留守儿童、残疾学生、贫困家庭子女等特殊家庭子女的教育帮扶力度。激活文体活力。打造精品农家书屋，鼓励群众开展广场舞等文体活动，合理开发利用金河广场等公共场所的“娱乐功能”，启动广播“村村通”、电子阅览室等文化惠民工程，满足人民群众的文化需求。开展文明大课堂，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，培育文明新风，争创省级文明村镇。抓好卫计服务。加强村级卫生室建设和管理，加强医院基础设施和硬件建设，切实解决群众看病难问题。加大对食品、药品的监管力度，完善突发公共卫生事件应急预案，确保人民群众饮食、用药安全。坚定不移地贯彻落实计划生育基本国策，坚持 “一票否决”不动摇，强化底线思维，加强三查四术、流动人口管理、数据台帐完善等基础工作，健全“村为主”、分月管理、奖励扶持的长效机制，保证完成全年手术和社会抚养费征收任务，实现计划生育工作保类进位。提高保障水平。健全社会保障机制，切实做好新农合、新农保工作，实施城乡低保、五保动态管理，扩大各类社会保险覆盖范围，切实提高统筹层次和保障水平。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，加大对重症病人、空巢老人、失独家庭等特困群众的救助力度，帮助零就业家庭、残疾人就业。加大精准扶贫工作力度，切实抓好将民、光明等扶贫村扶贫工作，探索产业造血扶贫新模式。加快廉租房、公租房建设和农村危房改造，年内启动敬老院整体搬迁公租房建设项目。维护社会稳定。加大安全生产监管和环境监测力度，健全定期巡查机制，抓好重点行业和领域打非治违，强力治理超限超载，杜绝重特大事故发生。依法严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、非法集资等各类违法犯罪活动。畅通信访渠道，严厉打击堵门堵路、非法集访行为。加强社会管理综合治理，建设群防群治队伍，健全镇村组三级防控网络。完善各类应急预案，提高应急处突能力。加强河道管理，规范采砂行为，严厉打击非法淘金采砂活动，妥善处理河道采砂遗留问题。全面落实信访维稳工作责任制，化解信访积案，维护人民群众的合法权益。
六、加强自身建设，努力提升政府公信力
按照为民务实清廉的要求，群众路线教育永远在脚下，作风建设永远在路上。切实加强政府自身建设，全面完成今年各项工作任务，加快建设法治政府、廉洁政府和服务政府，打造人民满意的政府。坚持依法行政。坚持问题导向，加强调查研究，完善重大决策集体讨论等制度，扩大公众参与度，提高决策透明度，使政府工作更加符合广大群众的意愿。树立法治理念和法治思维贯穿政府工作全过程，确保政府在法定权限下依程序行使权力。建立部门联合执法机制，依法加大对违规建设、环境保护、河道管理、安全生产、食品药品安全监管等领域违规行为处罚力度。自觉接受人大依法监督，广泛接受社会监督，严格行政问责。坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定，加大对违法违纪行为查处力度，形成“不敢腐”的高压态势。严格执行中央八项规定，关紧财政资金使用、工程招投标、工程预结算等制度笼子，健全镇村两级财务、政务公开管理，加大对重大工程、重点领域、重要环节、惠农资金政策的监管，加强政务信息公开，加强村务公开，确保“三公”经费零增长。坚持为民理政。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，简化办事程序，提高办事效率，做到热情接待、笑脸相迎、耐心解答、为群众解难题、办实事，用实干赢得群众信任，用实绩回报人民支持。坚持“周通报、月考核、季兑现”的工作机制，完善镇村干部绩效考核制度，落实首问负责、限时办结等制度。精简办文办会，提倡少开会、开短会、发短文，减少接待等一般性事务活动，集中精力研究处理全镇的中心工作和重大问题。加大治庸治懒力度，对不作为、乱作为、慢作为等行为严格追责，用干部的辛苦指数提高群众的幸福指数。
各位代表，新常态赋予新使命，新使命激发新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，瞄准三大战略，推进绿富双赢，惟公惟民不惜力、尽职尽责不松劲、克勤克俭不懈怠，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实，加快全面小康社会建设，为谱写建设美丽幸福长寿的新篇章而努力奋斗！