一步加强村（居）民主法制建设，把法律服务和法律保障向农村村（居）委会拓展和延伸，实现 “一村（居）一法律顾问”工作机制常态化，提高村（居）委会干部民主法制意识，教育和引导广大农民群众依法理性维权，有效提升农村法治化水平，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在全镇建立村（居）委会聘请法律顾问制度。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇、商贸活镇”发展战略，充分履行司法行政工作职能，积极发挥律师、基层法律服务工作者专业知识作用，通过建立“一村（居）一法律顾问”制度，推进基层民主法治化建设进程，推进为建设社会主义新农村作出新贡献。
二、组织领导
成立南江镇建立村（居）委会聘请法律顾问工作领导小组，由镇党委书记宋炼钢任组长，党委副书记、镇长李明，党委委员、人大主席候选人江虹，党委委员、政法书记张燕清任副组长，党政综合线办主任金标湘、社会管理综合治理线办主任兼司法所长周兴，集镇管理线办主任钟珠峰，社会事务管理线办主任李毅，工商经济发展线办主任张标坚，生态环境建设线办主任欧京舟，农业经济线办主任朱斌，小康社会建设线办主任王勤，南江法律服务所主任方世宏为成员。领导小组下设办公室，办公室设镇司法所，由周兴兼任办公室主任，负责村（居）委会法律顾问工作的日常管理和监督。
三、工作目标
通过全面发动，正确引导，健全和完善村级法律顾问各项长效机制，切实构筑起布局合理、城乡联动、优势互补、方便快捷的法律服务网络，促进城乡基本公共法律服务均等化、一体化发展，实现全镇“村村有法律顾问”。
四、服务模式和人员构成
（一）服务模式：结合我镇实际，按市场模式和公益性质同时运作。法律工作者的聘用，由各村（居）与司法所联系，统一聘请。
（二）人员构成：以南江法律服务工作者为主要力量，同时吸收具有相关专业知识的工作人员作为补充。
五、工作职责
（一）从法律角度对村（居）重大决策提出意见建议；必要时，法律顾问可列席村两委会议、村民代表会议，对村务管理、公益建设及重大经济活动提出法律意见或建议;
（二）受委托参与重大经济项目谈判；
（三）开展法制宣传教育，提供法律咨询服务，进行释法解疑;
（四）参与审查修订村规民约、合同、协议等；
（五）接受所聘村（居）委会的诉讼活动或非诉讼业务委托；
（六）协助处理其他涉法事务。
六、工作要求
（一）明确工作原则。法律顾问是按照市场操作、协商一致、属地合理配置的原则实行“一村一顾问”。双方规范订立聘用合同，一般一年一聘。法律顾问每年必须到顾问单位走访二次以上。在顾问单位有需要时，应及时提供相应法律服务，不受定期走访联系之限。对顾问活动中发现的敏感性、苗头性、倾向性的问题要及时上报镇党委政府和县司法局，并积极介入处置，切实维护基层社会和谐稳定。
（二）规范工作日志。法律顾问应将所联系村村级的基本情况，提供法律服务的时间、内容、方法和结果详细记载，做到一村一卷、一事一记、一次一记。办理具体法律事务的，还要一事一档。工作日志将作为工作考核的重要依据。
（三）讲求工作方法。法律顾问在开展工作过程中，要注意工作技巧和方法，及时向镇党委政府领导沟通汇报，争取支持。工作中务必以社会效益为重，用服务绩效展现法律工作者的综合素质和能力，以诚心换服务、以服务赢口碑。
（四）强化考核监督。制定《南江镇村（居）委会法律顾问工作考核办法》，考核分值列入社会管理综合治理年度目标管理考核重要内容，同时加强对村级法律顾问工作的管理、督查、考核及情况通报，对工作成绩显著、完成任务出色的予以表彰和奖励；对有违规违纪行为的，依法严肃查处；对群众不满意的予以解聘。