为进一步加强石牛寨镇河湖岸线环境管理水平,全面提升河湖水质,持续改善河湖水环境,以水资管理和水污染防治为核心,保障人民群众生产、生活用水和水生态环境安全,在强化保护和发展中构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐的格局,实现水清、岸绿、村美,切实“守护一江碧水”,现制定石牛寨镇2024年度河湖环境专项整治实施方案。
一、工作目标
整治河湖环境。通过河湖综合整治和“清河行动”做到点面结合,进一步提升镇域范围内河湖环境质量,以打造景观河湖、治理黑臭河湖为重点,清除沿河沿岸枯树杂草、水面漂浮物、死角垃圾,清理网具、拆除坝头坝埂等阻水物以及河湖疏浚、河坡绿化,确保河湖环境整洁优美。
(一)严禁污水直排入河。加强控截污工作,全面排查入河排污口,及时采取工程措施,截断沿河排污口,杜绝污水入河。
(二)提升河湖水质。通过综合整治河湖,使水质明显好转。
(三)提高河湖管理效能。以河长制长效机制为框架,建立镇村两级监管网络。杜绝各村居民乱抛乱扔垃圾入河现象,营造全民参与河湖管理的良好氛围,构成河湖长效管理网络,形成长效管护体制。
二、组织领导和责任分工
(一)组织领导组长:易强党委书记副组长:李益龙党委副书记凌舜明党委委员、万勇奇人大主席团主席、李统球党委委员、常务副镇长,为确保专项整治工作取得实效,成立石牛寨镇河湖环境专项整治工作小组,由镇主要领导担任组长,副组长由相关党政领导担任,成员为各相关部门、各村负责人。
石牛寨镇派出所所长王钟、李从军,司法所所长周源,农业综合服务中心主任邓小群,城管中队工作小组下设办公室,办公地点设在镇环保办,环保中队具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村均要全力协助,高标准抓好辖区内河湖专项整治工作。
(二)职责分工建立“统一领导、分级分责,河湖环境整治工作体系,镇纪委全程督查。
环保办:负责专项整治的组织、协调及督导工作,对沿河工农业污水排放进行执法整治,联合相关村治理封堵沿河所有污水排放口,做好镇区截污纳管,污水处理后达标排放。
农办:指导河道疏浚、控截污,进一步完善健全河长制长效管理网络、提醒和督促河长履责尽责。联合各村加强畜禽养殖粪污排河治理,严控面污染,杜绝畜禽粪污外溢、直排现象。
各村(居)委会:具体负责制定村级河道环境整治实施方案,实施村域范围内相关河道专项整治及长效管理工作。
三、监督整治范围
石牛寨镇镇域内所有河湖。
四、监督整治内容
(一)清垃圾(牵头部门:镇水管站)。督促整治河湖岸线垃圾乱扔、乱堆、乱埋,近岸水面垃圾、漂浮物污染水体等问题。
(二)清淤泥(牵头部门:农业综合服务中心、住建办、环保办、环境整治办、交通办)。督促整治河湖堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题。
(三)清障碍(牵头部门:农业综合服务中心、住建办、环保办、环境整治办、交通办)。督促整治河湖岸线范围内乱搭乱建、乱倾乱倒、乱采乱挖等问题。
(四)清水质(牵头部门:住建办、环保办、环境整治办、交通办)。督促整治河湖岸线生活污水直排,工业污水不达标排放,船舶生活垃圾、污水随意倾倒排放,污染水体得不到有效治理等问题。
(五)清牌子(牵头部门:镇水管站,配合部门:农业综合服务中心、住建办、环境整治办、交通办)。督促整治河湖堤防岸线各类公示牌林立、破旧、杂乱等问题。
五、监督整治步骤
(一)调研准备阶段(2024年2月上旬)。成立河湖环境专项整治工作小组,认真组织调查摸底,确定整治重点,摸清细节内容,制订实施方案,突出工作重点,细化各项措施。同时各村也要建立相应河湖环境整治工作班子和具体负责人,具体负责和协助本村范围内的河湖环境专项整治工作。
(二)动员部署阶段(2024年2月下旬)。石牛寨镇河湖环境专项整治工作小组组织召开动员部署会议,部署整治工作任务,同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河湖环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性,大力营造河湖清洁整治工作的良好氛围,努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手,人人参与河湖清洁整治的良好局面。
(三)集中整治阶段(2024年2月下旬-3月25日)。要充分利用此次环境整治行动的契机,强化河湖长效管理,把清除河湖垃圾、漂浮物、生活垃圾、河坡(岸)生产及河坡整洁绿化作为当前重点工作来抓。3月份各村集中力量,精心组织,统筹安排,齐心协力对河湖环境卫生整治提升。同时要结合河湖水面保洁、河湖整治、控截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施,在全镇范围内开展大规模河湖清洁整治活动,各村协助跟处理矛盾问题工作。
(四)巩固提升阶段(2024年3月26日-3月31日)。河湖环境专项整治是一项阶段性工作,在所有河湖清洁整治达标后,镇加强对各村的监督和考核,对整治后出现死灰复燃的脏乱差现象,加大经济处罚力度,对村的监管失责行为报镇纪委追查问责。
六、工作要求
(一)统一思想认识。充分认清开展河湖环境专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,是时代发展过程中赋予我们的必然要求,是党和国家关于农村生态文明建设的战略要求,是人心之所向、民心之所盼。
(二)加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动,切实落实好责任,细化工作方案,精心组织实施,各村主要领导要亲自带队检查,及时掌握专项整治动态,研究解决整治重点难点问题,确保取得实效。政府办定期将当月专项整治情况报送镇专项整治工作小组和县相关部门。
(三)充分宣传发动。充分利用各种会议、网络平台,大力宣传河湖环境专项整治工作,督促劝导沿河居民积极参与爱河护河行动,不往河湖乱抛乱扔垃圾,发动群众、依靠群众,形成条块联动齐抓共管的深厚氛围。
(四)加大督查力度。采取日常监督检查和专项抽查相结合的形式,加大检查督导力度。根据专项整治进度要求每月组织一次例行检查和专项抽查,落实整治措施。