木金乡2015年夏季消防安全检查
工作方案
为有效预防和减少火灾事故发生,根据中央和省、市、县政府领导关于安全生产的重要指示精神,切实加强我乡夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故发生,乡安全生产委员会决定在全乡集中开展夏季消防检查工作,此次检查以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容,通过落实党政领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强社会抗御火灾整体能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生,确保我乡消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、组织领导
为确保夏季消防安全大检查工作的有效开展,我乡成立夏季消防安全大检查工作领导小组,由乡长罗今昔任组长,胡苍梧、李玉辉任副组长,汤坤、姜慕君、余拥军、刘军及各村村主任等为成员,领导小组下设办公室,姜慕君同志兼任办公室主任,负责具体落实各项检查工作 。
二、工作任务
(一)提高对消防工作的认识
消防安全是一项人命关天、群防群治、党政同责的工作,各部门、各单位要有不抓消防就是失职渎职的政治敏锐性,火灾隐患就在身边的危机感,消防工作迫在眉睫、不抓不行的紧迫感,抓消防要消除侥幸心理,要主动出击,要以防为主,排查整治消防隐患。一定要“五要五更新”,即责任要明、情况要清、检查要勤、整改要力、追责要准,文件要更新、台帐要更新、重点要更新、措施要更新、通报要更新。
(二)夏季火灾隐患整治
1、组织开展行业、系统消防安全检查。各部门要结合夏季消防安全实际,分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查,组织实施消防控制达标创建和行业消防安全标准管理,督促单位履行消防安全主体责任,及时整改消除火灾隐患。
2、组织开展人员密集场所消防安全检查。卫生、民政、教育、文化等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、学校和幼儿园、敬老院、医院等人员密集场所的消防安全检查;安监、消防部门对木金油站重点开展消防安全检查。
3、组织开展“三合一”场所消防安全检查。整治沿街店面、商场市场内部存在大量生产经营性“三合一”。主要检查:(1)单位内部的重点部位、区域和重点岗位防火措施落实情况;(2)安全出口、疏散通道、楼梯(封闭楼梯间)是否畅通,有无锁闭;安全疏散标志、应急照明是否完好;(3)用火、用电、用气有无违章情况;(4)内部消防设施、灭火器材是否到位、完整有效;(5)消防安全重点部位人员在岗情况。
(三)消防安全宣传
1.开展消防宣传“七进”。各村、各部门要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动。
2、运用喜闻乐见的宣传方式。各村要运用各种群众喜闻乐见的宣传方式对消防安全进行大力宣传,要在人员密集地段张贴标语、悬挂横幅增造宣传氛围。
3、组织开展“四个能力”培训演练。乡安全办要组织开展一次消防现场培训及灭火演练,全面强化“四个能力”建设(提高检查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防宣传教育培训的能力),有效提高社会单位自防自救能力。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起至6月10日)。各村要按照乡消防工作动员大会精神,层层动员部署,广泛宣传发动。将夏季消防安全检查的具体内容和要求下达给本行业领域的社会单位、场所。
(二)排查整改阶段(9月10日前)。在摸清底数的基础上,分行业、分区域集中排查整治火灾隐患和消防违法行为,实施消防安全标准化管理,促进行业系统消防安全管理规范化。派出所在强力督促整改重大火灾隐患的同时,要督促辖区重点企业单位提交《消防安全自查自改承诺书》,明确落实整治责任,提高自我管理水平。乡安委会将组织每月开展一次开展抽查检查,对高危行业领域及规模以上重点企业要重点检查,并建立工作记录台账。对检查发现严重影响公共安全的重大火灾隐患单位,及时上报,并督促重大火灾隐患单位落实整改方案和资金,按规定期限尽快整改;对一时难以整改的重大火灾隐患,要督促单位在确保安全的前提下,采取先易后难、分布实施的方式,逐项消除隐患;对久拖不改的重大火灾隐患,要组织新闻媒体曝光,推动落实责任,督促尽快整改。
(三)巩固深化和总结阶段(9月20日前)。乡安委会要组织对本辖区、本行业领域火灾隐患进行回头看检查,积极总结巩固常态化整治经验,推动建立常态化消防安全检查工作机制。对好的经验做法要固化形成长效机制,对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,进一步巩固整治成果。
四、工作要求
(一)落实领导责任。
落实“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”原则,将消防安全检查工作纳入监督管理工作的重要范畴,主要领导是此次夏季消防检查工作的第一责任主体,实行领导带队检查制度,加强过程监督,推动责任落实。对存在重大火灾隐患的企业,要及时提请上级部门实施挂牌督办;对企业违法建设、违规生产集中连片区域,及时督促落实整改工作。
(二)落实主体责任。
积极推动本行业系统内的辖区单位开展自查自纠为,督促单位落实消防安全主体责任。街道安监站、各社区要抓好各消防安全重点单位的排查工作,落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等三项报告备案制度;其他人员密集场所、消防安全一般单位要继续开展“四个能力”建设,切实提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。
(三)完善管理机制。乡安委会、各村组织对辖区小单位、小场所开展全面排查,摸清底数,建立台帐,开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育,防止失控漏管;加强对各级网格管理人员的消防业务培训,切实提高基层网格人员检查常见火灾隐患和宣传消防常识的能力。
(四)深化整治工作。要定期开展联合检查,畅通信息通报渠道,形成监督执法合力。对排查发现的火灾隐患,用足用好法律、行政、经济等手段,依法强力整治直至消除。对一般隐患要督促企业尽快整改消除;对难以整改又严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,提请上级部门实施挂牌督办,切实消除一批火灾隐患顽症。