凝聚发展合力 建设幸福龙门
——在庆祝建党九十三周年暨七一总结表彰大会上的讲话
龙门镇党委书记：朱 军
（2014年6月30日）
同志们：
今天，我们在这里齐聚一堂，热烈庆祝中国共产党成立93周年暨“七一”总结表彰大会。今天大会的主题是：回顾过去，总结经验；认清形势，坚定信心；表彰先进，鼓舞斗志；动员和组织广大党员进一步发挥先锋模范作用，进一步提高发展共识，为建设幸福龙门奋勇前进。借此机会，我代表镇党委向今天受到表彰的党组织和党员代表表示最衷心的祝贺！并通过你们向全镇各级党组织和全体共产党员致以节日的问候和良好的祝愿！下面，我讲三个方面的意见：
第一点意见是：牢记党史，弘扬先进，强化建设幸福龙门的责任和担当
九十三年前，嘉兴南湖的一条小船上，诞生了伟大的中国共产党。九十三年来，中国共产党从小到大，从弱到强，从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的五十几名党员，逐步发展成为拥有八千万党员的大党。九十三年来，我们党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，推翻了“三座大山”，实现了民族独立和人民解放；成功开创了中国特色社会主义道路，实现了国民经济平稳较快发展，为实现“中华民族伟大复兴”的中国梦奠定了良好的基础。我们党开创了中华民族亘古未有的宏图伟业，谱写了彪炳千秋的光辉篇章。
中国之所以能取得如此伟大的成就，在于中国共产党是中国工人阶级、是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；在于我们共产党人有着一种乐于奉献、艰苦奋斗、不怕牺牲的大无畏精神。九十三年来涌现出了张思德、雷锋、焦裕禄、任长霞、郭明义等一大批优秀的共产党员。平江作为中国革命的发祥地之一、中国工农红军的摇篮之一，曾发生过“三月扑城”、“平江起义”、“平江惨案”等重大革命事件。为了共和国的诞生，平江20多万儿女壮烈牺牲，登记在册的革命烈士2.1万多人，占湖南烈士总数的五分之一；先后走出了64位共和国将军和100多位省、部级干部，是全国三大将军县之一。我们龙门作为“将军之乡”，是当之无愧的红色沃土，更是有着光荣的优良传统。共和国“一井三将军”的张令彬将军、张平凯将军和裴周玉将军就是从龙门走出去的；彭德怀领导“平江起义”后便在龙门休整；平江苏维埃政府也曾在龙门驻扎；国民党制造的震惊中外的“龙门惨案”也发生在龙门；革命时代,龙门有著名烈士张勉之、裴湖宾等932人为中国的革命事业而壮烈牺牲。
我们重温党史、缅怀先烈，就是要我们牢牢记住党开创的历史来之不易，党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党人是先进的。以此进一步增强全镇广大党员干部建设幸福龙门的责任感和使命感。作为党员干部，我们要发挥先锋模范作用，自觉挑起龙门发展的担子，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干、奋发有为，为推动龙门镇经济社会的发展奉献自己的力量。
第二点意见是：肯定成绩，总结经验，坚定建设幸福龙门的信心和决心
近年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员团结带领全镇人民迎难而上，埋头苦干，攻坚克难，实现了全镇经济又好又快的发展。去年，全镇国内生产总值突破2亿元，同比增长15%；信用社存款突破1亿元。我镇各项工作表现突出，获“全县目标管理绩效考核三等奖”，并被评为全县“为民办实事先进单位”。今年以来，我们再接再厉，认真学习贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以全面建成小康社会统揽全局，紧紧围绕“依法治镇、项目兴镇、两型建镇”的战略，大力推行“产业转型、优化结构，城乡统筹、三量齐升”的工作思路，始终把为民办好实事工作摆在全盘工作的突出位置来抓。我镇上半年各项工作均取得了较好的成绩。
（一）加强党的建设，搞好党建工作。为切实提高党员干部服务群众的能力，积极创建“学习型、服务型、创新型”政党，今年我镇结合党的群众路线教育实践活动，采取切实可行的措施狠抓落实党建工作，确保党建工作上水平上台阶。一是强化学习，提升服务水平。一方面，举办教育实践活动培训班“集中学”。今年5月份，邀请市委党校刘建新等四位教授分别授课。全体国家干部职工、支村委党员、村主任、部门负责人共220人参加了学习培训。另一方面，编写龙门镇干部服务群众手册“自己学”。手册就各线办工作流程、各项惠农政策、下村走访程序等内容作了详细解读，要求全体国家干部职工、支村委员务必牢固掌握手册内容，做到熟悉政策法规、明白工作流程、精通业务工作。同时组织全体国家干部职工就手册内容进行考试，检验学习效果。二是广泛听取意见，认真解决实际问题。今年我们深入开展大走访活动，干部走村串户，深入田间地头，倾听群众诉求，收集群众意见，把群众反映最强烈、最需要解决的突出问题记录在民情薄上。同时在集镇和各村设置征求意见箱40个，方便群众提意见。经过两轮走访，干部已走访群众8200余户，走访入户率达90%以上。走访和征求意见箱共收集意见和问题180余条，为群众解决问题120余个；股级以上干部一对一联系贫困户共40余户,并制定具体帮扶方案。党员干部用实际行动解决群众困难，走进了群众的心坎里。三是严抓作风，锤炼队伍。镇党委始终严抓干部作风，锤炼过硬干部队伍。今年来，我镇深入开展党的群众路线教育实践活动，更是将作风建设放在重要的位置。针对党员干部存在的问题，镇活动办制定整改方案，强化监督执纪，狠抓“四风”。通过反“四风”，我们全面提升了党员干部队伍的素质，锤炼了过硬的党员干部队伍，提升了政府的良好形象。四是完成村支部换届，选强班子。今年，全镇37个村（居）圆满进行了支部换届，选出支部委员74人，通过选优配强村级班子，使村级干部结构进一步优化，干部素质进一步提高，凝聚力、战斗力明显增强。
（二）主攻项目建设，统筹城乡发展。近年来，我镇已经完成了大口塅、土龙、龙门、官溪四个集镇的整体规划和16个村的农村规划。我们为加快集镇发展，切实为群众排忧解难，解决群众出行难问题，促进经济社会快速发展，投入1050多万元，快速推进大岭公路的建设，目前路基工程已经基本完成，预计8月底可建成通车；为改善群众生产生活、巩固生态建设成果、缩小城乡发展差距，投入450万元，启动了内山生态移民工程；为强化治安力量，保障一方平安，方便群众办事，投入230万元，启动了派出所办公楼的建设，目前主体工程已经完工；为给人民群众提供安全的饮用水，投资1000余万元，正在如火如荼的高标准建设丰福村水厂，预计年底可建成供水；为幼儿解决入园难、入园贵问题，满足适龄幼儿有园上、能上园和上好园的需求，准备投入400万元，准备在这个暑假启动龙门镇公益幼儿园的建设。
（三）发展社会事业，办好民生实事。一是加强生态文明建设。加大了对生态环保的投入力度，政府免费提供树苗植树造林，进行封山育林，使我镇森林覆盖率始终保持在70%以上。大力进行城乡环境卫生整治，优化农村人居环境，建设秀美龙门。城乡环境明显改善，真正做到了常态保洁，集镇和农村基本看不见积存暴露垃圾。去年，我镇还被评为全县城乡环境卫生整洁行动先进单位。 二是完善公共医疗卫生服务。进一步完善农村公共医疗服务体系建设，加大对农村医疗点基础设施装备的投入，切实解决农村医疗条件，稳步推进镇村卫生一体化推进。三是高度重视支持教育事业。今年上半年，镇邀请县主要领导来我镇考察教育工作，举办教育强镇现场会。全力抓好学校、幼儿园安全教育，改善办学条件，创优学校周边环境。四是着力改善社会保障水平。通过镇全力争取，重新增加1000多户低保户。有30多户无房户危房户重新搬入新居。通过严格按照程序、公开公平公正的评选，我镇的精准扶贫对象全部建档立卡，为后段的扶贫帮困奠定了基础。
（四）守住底线，“四票”工作令人放心。一是计划生育工作开局良好。通过各片、各村及计生办的共同努力，我镇顺利通过了全县的半年验收。截至6月28日，我镇共完成四大手术455例，其中上环250例，结扎10例，流引产98例，政策内生育率达到84.7%，征收社会抚养费92万元。二是政法综治平稳平安。共处理各类信访案件20多起，化解矛盾纠纷30多起。无非正常上访事件发生，无越级上访，无群体性事件，无重大治安刑事案件发生。有效化解了各类社会矛盾纠纷，营造了和谐、稳定的社会治安环境。三是森林防火有效开展。去年年底全镇发生了重大火灾事故后，镇党委、政府高度重视，通过加强宣传，签订责任状，从重打击失火者，我镇的森林防火工作明显好转，截至目前未发生一起森林火灾。四是安全生产确保安全。通过签订安全生产责任书，建立应急救援体系，制定应急救援预案，成立镇上主导、各村参与的应急救援队伍。切实保障了人民群众的生命财产安全。
（五）调整产业结构，助推龙门发展。为实现全镇经济跨越式发展，我镇党委、政府积极探索产业结构调整。一是继续稳定粮食产量。今年，粮食生产研究了新路子，采取了新措施。通过镇村干部的辛勤付出，全镇双季稻栽种面积实现了较大突破，主干道路沿线可视范围内基本全部栽种了早稻或者其他作物。二是积极探索其他产业。积极向上争取项目和资金，加强营林生产，鼓励和支持群众栽种苗木。严格控制砍伐指标。鼓励土地流转给，鼓励群众发展家庭农场，促进农业实行规模种植，让农民通过农业规模生产取得较高收入。继续支持龙门阵生态农庄，确保龙门阵生态农庄逐步发展，为探索产业调整积累经验。三是拓展招商渠道。通过积极争取，我镇招商引资的银子村富家坪光伏发电项目已进入洽谈阶段，拟建20兆瓦光伏发电基地，总投资达2亿元。
此外，党务、政务、村务公开工作、财政工作、宣传组织工作、共青团、妇联工作、人民武装工作等齐抓共管，均已取得可喜成绩，这些都服务服从了全镇改革发展的大局。
同志们，上述成绩的取得，是全镇广大干部职工和全镇人民群众共同努力的结果，更是我们全体党员团结一致、奋力拼搏的结果，它凝聚着全镇各级党组织和广大共产党员的心血和汗水，在此，我代表镇党委向战斗在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢！
同志们，成绩的取得来之不易！作为党员干部我们要不骄不躁，发扬我们的优良传统，保持我们共产党人的本色；我们要坚定建设美丽、幸福、文明龙门的信心和决心。但是同时，我们也要居安思危，立足长远，谋划大局；要保持头脑清醒，看到存在的问题。一是经济发展水平同邻近的江西省大桥镇、本县长寿镇相比，还存在一定差距。人民群众的生活水平同发达地区相比，还存在很大差距。二是龙门镇缺少支柱产业，财政收入低。这阻碍了惠民项目工程的顺利开展，制约了龙门的发展，也影响到了为民办实事的效果和龙门人民的幸福感。三是龙门镇地处偏远，交通不便，招商引资难度大。四是我们党员干部的思想观念比较保守，缺乏竞争意识和创新精神。一些群众没有发展意识，缺乏加强精神文明建设的积极性和创造性。另外，很多群众法律意识淡薄，给依法治镇带来了很大的阻力。这些问题与全面建成小康社会的目标不相符合，制约了我镇精神文明、政治文明和生态文明的建设。 在今后的工作中，我们要重视这些问题，要充分发挥主观能动性，制定计划，逐步切实加以解决。
第三点意见是：认清形势，明确目标，寻找建设幸福龙门的思路和办法
当前，是我镇全面建成小康社会，构建和谐社会的关键时期，也是我们抢抓机遇，加快发展的最佳时期。在今后的工作中，我们党员干部要带好头，发挥表率作用；要团结一切可以团结的力量；要认清形势，明确目标，做好龙门的各项工作，共谋龙门的发展。
(一)坚持群众路线不动摇。群众路线是党的生命线和根本工作路线。去年，我们对全镇37个村的水利工程进行了大规模修建，全镇建设水利工程1099处，除险清淤山塘458座，新挖和衬砌水渠220多公里，维修和新建堰坝156座，新建电灌站82处，灌溉面积达到两万多亩。水利冬修成绩的取得离不开人民群众的大力支持。全镇各村都自愿筹劳，还有些村妇女齐上阵，顶起了半边天。如果没有群众的筹劳，我镇的水利冬修不会取得如此骄人的成绩。再比如，去年过小年，十几个村发生山火，如果没有群众的积极参与和大力支持，火势会更难于控制，损失会更大。还有很多这样的事例，都说明群众的力量是无穷的，他们才是历史的创造者。年初的工作部署会上，我们提出：要务实推进龙门的小康社会建设，要建设一个美丽、幸福、文明的龙门，要谱写好中国梦的龙门篇章。“小康不小康，关键看老乡。”要全面实现龙门的小康梦，建设美丽、幸福、文明的龙门，就必须依靠龙门的四万多人民，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。因此，我们必须毫不动摇的坚持群众路线，扎实推进党的群众路线教育实践活动，充分调动群众，凝心聚力，为实现中国梦的龙门篇章聚集发展的正能量。一是要始终同人民群众保持鱼水情深的关系。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有真心实意的为群众办实事、解决好民生问题，我们才会得到群众的拥护，才能调动他们创建幸福龙门的积极性和创造性。全镇党员干部要对老百姓有真感情；要放下架子，俯下身子，与群众打成一片，融为一体；要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把党的关怀与温暖及时地充分地播撒到广大群众中，让老百姓切切实实感受到我们是亲人、是依靠，始终与人民群众保持鱼水情深的关系。二是要始终保持党的先进性。保持党的先进性要不断加强学习。学如逆水行舟，不进则退。只有加强学习我们才能跟上时代发展的步伐，我们服务群众的能力才会更好的提升，我们才能保持先进。因此，作为党员干部要经常参加学习活动，多上书桌，少上牌桌。保持党的先进性要始终作风过硬。执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。一方面，必须在全镇党组织范围内大大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。另一方面，要聚焦“四风”反“四风”。在反“四风”问题上，我们要开足马力，给足压力。针对党员干部存在的问题，镇活动办制定整改方案，强化监督执纪，以抓铁有痕，踏石留印的劲头，狠抓“四风”。对存在的不按时上下班、上班玩游戏、把走访当任务、进村入户蜻蜓点水、对群众冷言冷语不讲感情、铺张浪费、在机关打牌赌博等问题一改到底。每月的全体干部职工会上，例行随机抽查干部的工作情况。同时，镇督查组也会对党员干部存在的“四风”问题进行通报。三是要始终保持党的纯洁性。保持党的纯洁性要理想信念不动摇。习近平总书记反复强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在多元、多样、多变的今天，利益至上成为一些人的生存哲学，物质欲望正在侵蚀着信仰的根基。作为党员干部，要在“乱花渐欲迷人眼”的各种思潮面前保持清醒的认识，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。保持党的纯洁性要个人得失不计较。作为共产党人要不求民利，不计得失。不要问党给了我们什么，而是要问我们为党奉献了什么。保持党的纯洁性要言行举止不随意。古人云：一言可以兴邦，一言亦可以丧邦。虽然我们的话没有这样的分量，但是党员干部的一言一行从来就不是小事，它事关党的形象，事关事业成败。作为领导干部要言行一致，决不能说大话、假话，更不能只说不做，只喊口号，不见行动，雷声大而雨点小。要做到言必信，行必果，事情可以不说，说了就要千方百计抓出成效。保持党的纯洁性要胸怀气度不能狭。作为一名共产党人，我们要始终胸怀坦荡，要有气度，永远保持乐观向上的积极心态，不能像月亮初一十五不一样，要像太阳走到哪里亮到哪里。
(二)确保各项工作不落伍。发展才是硬道理，所有党员干部都要把发展作为第一要务，要用发展的眼光看问题，要提升能力千方百计谋发展，要以求真务实的作风，创先争优，抓好和落实当前的各项工作，确保全年各项工作任务顺利完成。
一是大兴土木，确保快速发展。今年我们确定的项目建设有很多，压力很大。各单位、各党员干部要带头服从大局，全力配合，推进我镇的项目建设。大岭公路要在9月份建成通车；丰福村安全饮用水工程要在年底前建成供水；万春村生态移民工程要在年底前完成主体工程建设；派出所办公楼要在10月份之前投入使用；公益幼儿园要在7月份动工修建，综合市场旁居民住房、商业三街的建设要在年底前完成。
二是抓好“四票”，守住工作底线。计划生育工作要常抓不懈。要继续加强基层基础工作，加大宣传氛围，加大社会抚养费的征收力度，落实奖扶政策，稳定低生育水平，树立新型生育文化，特别是党员干部要带头遵守计划生育政策。综治维稳工作决不放松。稳定压倒一切。要继续加强信访工作，做到信访条条有记录、件件有落实、事事有回音，积极引导社会依法维权。要继续加大对社会矛盾的调处力度。要继续加大办案力度，重点打击两抢一盗、聚众赌博和吸毒等违法犯罪行为，全面提升群众满意度和安全感。党员干部要积极参与，共同努力为龙门镇下半年民调工作创下一个好口碑。安全生产工作确保零事故。要严格落实安全生产“一岗双责” 和“一票否决”制，加大安全方面知识的宣传、教育，增强隐患排查治理力度，持续推进“打非治违”专项行动，抓好危爆物品、水陆交通、食品药品、校园校车等重点领域、重点行业的安全隐患排查和专项整治，促进隐患排查治理常态化，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。森林防火要避免万一。要高度重视森林防火工作，大力宣传，强化火源管理，制定应急预案，强化责任落实，严肃工作纪律，确保无火灾火警。
三是加强治理，确保常态保洁。今年上年，县里和镇上对环境卫生强调得少了些，各村、各部门就以为环境卫生抓得没有那么紧了，于是就放松了要求，环境卫生出现了反弹。其实，今年县里对环境卫生不但没有放松，反而抓得更紧了。现在县里每个月都会对各乡镇进行环境卫生暗访，每个季度都会进行明查，暗访完全不通知镇村。县政府今年拿出2000万进行城乡环境治理，考核方案已经下发，考核比往年更加严格，今年全县要评选10个秀美乡镇，100个秀美村，1000个秀美屋场。秀美乡镇奖励10万元，秀美村奖励2万元。各村各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚决摒弃畏难情绪，彻底消除厌战心理，严格按照镇上的要求，采取行之有效的方法，推进城乡环境再上新台阶。
四是扶危济困，匡扶公平正义。要加强社会保障。在新农保、新农合、城镇居民社会养老保险等方面要继续加大工作力度，确保今年新农保参保率达到80%以上，参合率达到98%以上，城镇居民养老保险参保率达到90%以上。强化社会救助。在农村低保、五保、社会优抚、大病救助等方面，要继续向上争取指标，加大救助力度。要认真识别救助对象，确保救助资金及时发放到最需要的特殊群体的手中，绝对不允许出现优亲厚友的行为发生。要做好扶贫开发。今年，市政协、县政府等单位在我镇扶贫，我们要抓住机会，继续把扶贫工作作为重点来抓。
五是教育强镇，确保后继有人。抓教育就是抓发展。教育发展了，全民的素质提高了，经济社会发展才有保障，才有源源不断的力量支撑。要坚定不移地推动教育优先发展，提高全体龙门人民的素质，为经济社会的持续健康发展提供源源不断的人才保障。我们要继续采取“政府投入为主，多元化投入为辅”的机制，多渠道筹集资金，切实改善教学条件和提升教学水平。
五是改善民生，建设社会事业。继续完善村卫生室的布局，大力推进公共医疗卫生服务，进一步抓好农村医疗卫生网络建设。进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，加大食品、药品的监管力度。配备医疗设备，改善医疗卫生条件，加强人才队伍建设，提升医疗卫生队伍素质，提高卫生服务质量和服务水平。继续加强文化站建设，大力发展文化事业，积极倡导健康文明的生活方式。
六是清收贷款，打造诚信龙门。加快清收不良贷款有利于加快农村信用社改制成农村商业银行，有利于提升我县、我镇的诚信，有利于促进社会的公平正义，有利于提升党委政府的权威。作为党员干部，要带头宣传政策、欠了款的要带头还款，做好表率。作为党委政府，我们会讲清政策，顺理成章收；施加压力，千方百计收；动用手段，党纪法律来收。确保清收不良贷款取得成效，打造诚信龙门。
古人云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”我们要树立大局意识和发展意识，切实加强组织宣传、工会群团等其他各项工作。这样我们才能够真正全面发展、健康发展、可持续发展。
同志们！建设一个美丽、文明、幸福的龙门，是全镇一千多党员的殷切期盼，也是全镇四万人民群众的共同心声，更是镇党委、政府的奋斗目标。我们必须挑起时代赋予的光荣使命，以天生我材必有用的信心、一往无前的勇气、求真务实的干劲，抢抓机遇、乘势而上，加快我镇新农村建设步伐；完善集镇功能，推进农村城镇化水平，提升龙门形象，促进富民强镇目标的实现，为实现中国梦的龙门篇章而努力奋斗。