本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市、县关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议情况、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。本报告在平江县政府门户网www.pingjiang.gov.cn公布。如对本报告有任何疑问,请与龙门镇人民政府联系(地址:平江县龙门镇大口塅集镇,邮编:414508,电话:6531005)。
一、概述
(一)组织机构建设情况。为加强对全龙门镇政府信息公开工作的组织领导,成立了以朱劲松同志为组长、方羡军、吴金田同志为副组长,以及方拔、吴俐平、黄颖龙同志为成员的政府信息公开领导小组,明确了全镇政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责,确定办公室是全镇政府信息公开工作的主要部门,负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作,确定了专人负责政府信息公开工作,负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导,负责做好政府网站建设维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作,镇纪委协同负责对政府信息公开工作进行行政检查。
(二)完善制度建设,建立健全政府信息公开机制。已制定了以下相关工作机制:一是政府信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是政府信息依申请公开工作机制。明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。四是政府信息公开统计季报制度和年度工作报告制度,对政府信息公开季报和年报作出具体的要求。同时,起草制定了政府信息发布协调及新闻发布、政府信息公开工作考核和社会评议、责任追究、培训等办法。
(三)强化督促检查,确保政府信息公开落实到位。加大督查考核力度,坚持定期对各村集中公开和分别公开信息的情况进行监督检查,对政府信息公开内容、公开效果、群众满意度、群众意见和投诉处理落实情况进行监督,让各村及时了解其政府信息公开工作的开展情况,及时采取措施改进工作。我镇对发现的问题及时进行分析指导,坚决纠正违反《条例》的行为,促进政府信息公开及时、全面、真实,努力推动政府信息公开工作全面深入开展,确保了政府信息公开工作落实到位及年度目标的完成。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
1、主动公开信息数。我镇的政府信息公开工作妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。我镇在2017年度共计主动公开的信息有18条。
2、主动公开政府信息的类别情况。我镇 2017年公开目录(含指南、目录、补充公开)公开信息17条,其中:机构信息3条、政策文件6条、规划计划1条、人事信息1条、财政信息3条、其他信息4条。
3、重点公开内容。我镇依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关规定,按照职责和法定程序重点公开了与公众密切相关的重大事项、政务活动情况、公共资金使用和监督情况、政府机构和人事管理情况、本地新闻、工作动态、法规公文、计划总结、其他信息。按要求公开了我镇2016年财政拨款“三公”经费支出决算表、2016年财政拨款“三公”经费决算情况说明、2017年“三公”经费预算情况说明。
(二)信息公开的形式
1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台,通过平江县政府网“政府信息公开发布系统”,可以查阅全镇的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。同时还可以浏览政府公示公告。
2、便民服务中心。在便民服务中心的办事窗口,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息,提供了全镇行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。
3、镇、村公示栏。设置标准化村务公开栏,对27个村村务公开栏进行集中公开和分别公开。集中公开主要是指镇统一印发资料,如:上级部门文件、就业信息、村级财务、粮食补贴等,分别公开主要是指各村财务、事务公开。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请公开情况。我镇2017年共受理政府信息公开申请0件。
(二)申请处理情况。我镇2017年共受理政府信息公开申请为0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度龙门镇政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。
五、举报、投诉信息的发生及处理情况
龙门镇信访办共收到投诉举报信件158件,镇信访办逐一进行了回复。
六、行政复议、行政诉讼情况。
本年度全镇共发生行政复议、行政诉讼0起。
七、向县政府门户网报送信息情况
2017年度,向县政府门户网站报送动态信息17条,采用5条。
八、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施。
一是工作制度不够完善
我镇政府信息公开工作严格按照主动公开和依申请公开政府信息规定的公开形式、内容、时限等要求,及时准确更新信息,但政府信息公开工作制度未充分联系自身实际等问题,信息公开时间间隔和信息数量分布不均,存在部分时间段集中更新,部分时间段未更新的现象,政府信息公开工作易受其他工作安排的影响。
二是信息公开结构单一
我镇公开的政府信息主要局限于政府工作动态、政策文件、规划计划等内容,其他方面的公开内容上不同程度地存在着结构形式抽象的现象。信息公开工作与群众联系不够紧密,互动性较差。
针对上述问题,我镇将在今后的工作中从以下几方面努力改进,提高政府信息公开工作效率,提升全镇政府工作影响宣传力度:
一是强化管理,建立健全工作机制。我镇将进一步发挥政府信息公开工作领导小组的核心领导作用,建立健全政府信息公开工作机制和工作考核机制;依据实际需要开展信息公开工作培训,提升信息员办事能力和服务意识;加强信息筛选、审核、发布、监督等工作,促进信息公开工作的规范化、常态化。
二是提升质量,落实政府网站整改。下阶段我镇将继续按照全国政府网站普查工作的相关要求,彻底摸清当前龙门镇政府网站存在的问题,加强与网站整改单位的工作对接,在新一轮网站普查全面展开前落实网站整改,力求整个网站页面不出现一个错误链接,不存在一篇无关信息,切实提高政府网站质量。
三是扩大影响,丰富信息公开内容。政务公开尽量向实用性、便民性等方向靠拢,信息内容侧重是人、财、物的公开。政府工作动态做到及时公开,便于群众了解和获取全镇工作动向;政策文件信息突出实用性,便于群众掌握相关政策,办理相关业务。做好文字工作,确保信息准确,提升信息对外知晓力。
九、需要说明的事项与附表
主动公开情况说明。政府工作部门、乡(镇)政府产生主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。
附表
政府信息公开情况统计表 统 计 指 标 单 位 统计数 一、主动公开情况 龙门镇人民政府 17 (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) 条 17 其中: 主动公开规范性文件数 条 2 制发规范性文件总数 件 0 (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 / 0 1、政府公报公开政府信息数 条 0 2、政府网站公开政府信息数 条 0 3、政务微博公开政府信息数 条 0 4、政务微信公开政府信息数 条 0 5、其他方式公开政府信息数 条 0 二、回应解读情况 / 0 (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) 次 0 (二)通过不同渠道和方式回应解决的情况 次 0 1、参加或举办新闻发布会总次数 次 0 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 次 0 2、政府网站在线访谈次数 次 0 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 次 0 3、政策解读稿件发布数 篇 0 4、微博微信回应事件数 次 0 5、其他方式回应事件数 次 0 三、依申请公开情况 / (一)收到申请数 件 0 1、当面申请数 件 0 2、传真申请数 件 0 3、网络申请数 件 0 4、信函申请数 件 0 (二)申请办结数 件 0 1、按时办结数 件 0 2、延期办结数 件 0 (三)申请答复数 件 0 1、属于已主动公开范围数 件 0 2、同意公开答复数 件 0 3、同意部分公开答复数 件 0 4、不同意公开答复数 件 0 其中:涉及国家秘密 件 0 涉及商业秘密 件 0 涉及个人隐私 件 0 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 件 0 不是《条例》所指政府信息 件 0 法律法规规定的其他情形 件 0 5、不属于本行政机关公开数 件 0 6、申请信息不存在数 件 0 7、告知作出更改补充数 件 0 8、告知通过其他途径办理数 件 0 四、行政复议数量 件 0 (一)维持具体行政行为数 件 0 (二)被依法纠错数 件0 0 (三)其他情形数 件 0 五、行政诉讼数量 件 0 (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 件 0 (二)被依法纠错数 件 0 (三)其他情形数 件 0 六、举报投诉数量 件 0 七、依申请公开信息收取的费用 万元 0 八、机构建设和保障经费情况 / / (一)政府信息公开工作专门机构数 个 0 (二)设置政府信息公开查阅点数 个 3 (三)从事政府信息公开工作人员数 人 1 1、专职人员数 (不包括政府公报及政府网站工作人员数) 人 1 2、兼职人员数 人 0 (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) 万元 0 九、政府信息公开会议和培训情况 / 1 (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 次 1 (二)举办各类培训班数 次 0 (三)接受培训人员数 人次 6