伍市镇位于岳阳市南部，是平江的西大门，毗邻武广高铁和107国道，京珠高速和S308在镇区交汇，地理位置优越。镇域面积225平方公里，辖47个村（居）委会，人口8.1万人，是全国百城千镇万村示范镇、湖南省第三批城乡统筹建设示范镇和岳阳市新农村建设示范镇。近年来，在市委主要领导和市新农村工作队的具体指导下，在市、县各部门的大力支持下，我镇把新农村建设作为总揽农村工作全局的工作来抓，整镇推进新农村建设，取得了阶段性成效。
一、新农村建设工作成效
（一）狠抓规划编制，城乡建设有序开展。我镇立足村镇自身区位、资源情况、地质条件和地形地貌特点，启动了新一轮城镇和村庄规划编制工作，完善了《伍市镇2009-2030总体规划》修编，全镇共有23个村完成了规划编制，并严格按照规划指导建设，全面推进城乡统筹发展。
（二）狠抓项目实施，基础设施不断完善。近年来，我镇加大投入力度，积极争资争项，农村水、电、路、讯等基础设施不断改善。道路建设方面。把集镇建设作为名片工程来打造，投资近2000万元对镇区主干道进行升级改造，实现绿化、美化、亮化，全面提升了集镇形象；加快农村公路建设步伐，完成通村、通组、通户公路硬化106.5公里。其中示范片内已完成硬化通村公路18.9公里，通组公路34.4 公里，公路硬化通村率100%，通组率76.7%。全镇基本实现了道路对内大循环对外大开放的交通新格局，为人民群众的出行、物资运送提供了有力保障。农田水利建设方面。完成示范片内国土综合整理面积达4000亩，对鸦冲、花桥、马头、东山、界牌、富家6座上型水库的处险加固，处险加固山塘52口，整修堰坝、电灌站31座，整修渠道、涵洞12800米，新修渠道5000余米，全面提升了水利设施抗击自然灾害的能力，实现旱涝保收。服务设施建设方面。实施村级活动场所清零计划，完成了9个村级组织活动中心，其中武岗村村民中心正在施工中。全镇已有96%的村拥有了较高标准的活动场所，示范片内完成了8个卫生室、7个村级图书室、7个村的现代远程教育站建设；完成了石桥、湖源、湖胜等村电网改造31.4千米；加快农村有线电视、固定电话、移动通信和宽带网建设，全镇消灭了信号“盲区”。
（三）狠抓结构调整，优势产业快速发展。立足区位和资源优势，加快结构调整，大力发展特色产业。培育养殖大户30户，年出栏牲猪18.5万头，比上年增5000头；全年劳务输出1.5万余人，劳务经济收入达到2.2亿元；加快土地流转，采取“公司+基地+农户”的模式，不断发展壮大农业产业基地，开发石桥、童家塅等村油茶基地2100多亩，武岗、长明等村蔬菜基地1300多亩，以及生态水果、苗木花卉等特色产业基地3000亩。新农村示范村基本做到了“一村一品”，全片形成了生态水果、生态休闲、生猪养殖、苗木花卉、蔬菜种植、废旧资源回收、商贸物流等主导产业。2012年示范片内群众人均纯收入突破9255元，比2007年翻了一番。
（四）狠抓环境整治，村容村貌日益秀美。全面启动以“清洁家园”、“六清三改”行动，重点突出垃圾处理，加大投入力度，镇财政投入近300万元，村组筹资80多万元。完成了集镇垃圾中转站的选址和规划设计，建好了垃圾填埋场6个，添置垃圾清运车5台、垃圾桶15000余只，新建堆沤池、焚烧池1608个，拆除违章违规建筑87处，改水1800余户，改厨1156户，改厕1272户。积极引导村民绿化美化农村“四旁”，各村因地制宜，见缝插绿，栽植各种绿化苗木6万多株。同时健全长效机制，率先创立全市第一家“秀美伍市”农村环保合作社，示范片成立农村环境卫生整治理事会8个，每组设立保洁员，农村人居环境全面改善。
二、全力打造新农村建设升级版
（一）完善与升级并存，让规划体系更科学。继续沿着我镇“一江两带三中心”战略目标，完善并升级村庄、产业、集镇规划，确保与总体规划兼容、同步，让规划更具指导性和科学性，从而实现居住向小区集中，土地向大户集中，工业向园区集中的发展格局。一是村庄规划突出特色。在整体布局上，立足各村的自然条件和发展优势，着重于个性与特色的体现，避免“千村一面”；在房屋建设上，统一样式，规划区域，集中居住，达到节约用地、整齐美观、资源共享的效果；在环境整治上，将规划设计与村庄环境整治联结在一起，着力营造“村在景中，景在村中，村景交融”的和谐农村。二是产业规划突出合理。以月坤蔬菜基地、园艺村水果基地为中心，带动武岗、莲花、长明等村发展种植业；以“栗山万亩高产示范片”为依托，在伍向路、联合路沿线，积极推行土地向大户集中，集约发展高效农业；以工业园、福坤汽车产业园为中心，在时丰片区重点发展机械制造、电子、汽车零部件制造、建材等工企业及农产品为主的加工业；以镇区为中心，重点发展商贸、物流、休闲等服务业，分区规划产业，使产业合理分布。三是集镇规划突出品位。规划好商业区、居住区、办公区、休闲区，同时，以街道为单位规划好门面店铺招牌的尺寸、颜色、悬挂方式，规划好绿化、亮化、美化设施的统一，形成既整齐美观、又各具特色的风格，全面提升集镇品味。
（二）扩面与提质并重，让产业发展更强劲。为进一步增强城乡统筹发展的后劲，快速推动新农村建设，我镇立足优势，提升品质，壮大产业，全面促进一二三产业协调统筹发展。一是扩大产业规模。在原有产业的基础上，通过引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转等方式，进一步扩大扩大特色产业规模。计划以园艺村的水果，长明、武岗的蔬菜，石桥、童家段油茶等产业基地为示范，3年内扩大水果基地6000亩，扩大蔬菜基地10000亩，扩大油茶基地8000亩，积极推动农业产业走向规模化的发展道路。二是拉长产业链条。依靠农业产业的规模发展，立足丰富的农产品资源优势，通过放宽招商政策，创优招商环境，力争引进以农副产品精深加工为主攻方向大型企业，拉长产业链条，形成加工体系，通过增加农产品附加值来扩充镇域经济总量。争取在两年内引进水果、油茶等深度加工企业5个以上。三是提升服务品味。按照平江西部工业新城定位，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，规划建设星级农家乐、星级宾馆、综合购物中心、商贸物流等服务配套设施,大力发展现代服务业，为园区、镇区企业提供优质服务；大力挖掘东山古寺拜佛游、园艺中心农庄体验游、长明片生态观光游的内涵，酝酿开发白杨九龙舞国家非物质文化遗产文化工程，打造复合型精品旅游路线，全面提升第三产业项目的品味和档次，逐步提升消费水平。
（三）强化与引导并举，让村级管理更民主。为充分发挥村一级在新农村建设中的积极作用，我镇从提升队伍素质、建立健全机制、正确引导群众来加强村级民主管理。一是切实提高队伍素质。首先，选优配强村级干部队伍，将年富力强、有知识、有文化、致富带富本领高、群众公认的党员致富能手选拔进村“两委”班子。其次，重点对村党支部书记、村委会主任和新进班子成员进行政治理论、市场经济知识、法律知识、农业实用技术及村级管理知识等方面的培训，全面提高村干部素质。二是建立健全管理机制。强化监督机制，建立健全村级财务管理、党务村务公开、民主管理等制度，凡涉及重大事务严格遵循提议、商议、审议、决议程序，及时向村民公开决议和实施结果，将“四议两公开”落实到位，全面加强上级和群众对村干部的监督。强化责任机制，将村级目标任务进行量化，尤其针对计生育，安全稳定，粮食生产等工作落实到岗到人，签订好责任状，要求定期向党委政府汇报工作进展，进一步增强村级干部的责任意识。强化考核机制，从德、能、勤、绩、廉五个方面对干部进行考核，对业绩好的干部进行表彰、奖励，优先解决养老保险。三是正确引导群众思想。将新农村建设的目的意义、目标任务、内容政策灌输到农民群众的心中，让他们正确认识到，自己是新农村建设成果的受益者，更是新建设的参与者。同时，在开展新农村建设过程中，从规划编制、项目安排、资金使用到组织实施，让群众充分参与，广泛尊重并听取群众的意见，集思广益，并根据大多数人的意见进行统筹合理安排，保障和维护大多数农民的利益。
一、新农村建设工作成效
（一）狠抓规划编制，城乡建设有序开展。我镇立足村镇自身区位、资源情况、地质条件和地形地貌特点，启动了新一轮城镇和村庄规划编制工作，完善了《伍市镇2009-2030总体规划》修编，全镇共有23个村完成了规划编制，并严格按照规划指导建设，全面推进城乡统筹发展。
（二）狠抓项目实施，基础设施不断完善。近年来，我镇加大投入力度，积极争资争项，农村水、电、路、讯等基础设施不断改善。道路建设方面。把集镇建设作为名片工程来打造，投资近2000万元对镇区主干道进行升级改造，实现绿化、美化、亮化，全面提升了集镇形象；加快农村公路建设步伐，完成通村、通组、通户公路硬化106.5公里。其中示范片内已完成硬化通村公路18.9公里，通组公路34.4 公里，公路硬化通村率100%，通组率76.7%。全镇基本实现了道路对内大循环对外大开放的交通新格局，为人民群众的出行、物资运送提供了有力保障。农田水利建设方面。完成示范片内国土综合整理面积达4000亩，对鸦冲、花桥、马头、东山、界牌、富家6座上型水库的处险加固，处险加固山塘52口，整修堰坝、电灌站31座，整修渠道、涵洞12800米，新修渠道5000余米，全面提升了水利设施抗击自然灾害的能力，实现旱涝保收。服务设施建设方面。实施村级活动场所清零计划，完成了9个村级组织活动中心，其中武岗村村民中心正在施工中。全镇已有96%的村拥有了较高标准的活动场所，示范片内完成了8个卫生室、7个村级图书室、7个村的现代远程教育站建设；完成了石桥、湖源、湖胜等村电网改造31.4千米；加快农村有线电视、固定电话、移动通信和宽带网建设，全镇消灭了信号“盲区”。
（三）狠抓结构调整，优势产业快速发展。立足区位和资源优势，加快结构调整，大力发展特色产业。培育养殖大户30户，年出栏牲猪18.5万头，比上年增5000头；全年劳务输出1.5万余人，劳务经济收入达到2.2亿元；加快土地流转，采取“公司+基地+农户”的模式，不断发展壮大农业产业基地，开发石桥、童家塅等村油茶基地2100多亩，武岗、长明等村蔬菜基地1300多亩，以及生态水果、苗木花卉等特色产业基地3000亩。新农村示范村基本做到了“一村一品”，全片形成了生态水果、生态休闲、生猪养殖、苗木花卉、蔬菜种植、废旧资源回收、商贸物流等主导产业。2012年示范片内群众人均纯收入突破9255元，比2007年翻了一番。
（四）狠抓环境整治，村容村貌日益秀美。全面启动以“清洁家园”、“六清三改”行动，重点突出垃圾处理，加大投入力度，镇财政投入近300万元，村组筹资80多万元。完成了集镇垃圾中转站的选址和规划设计，建好了垃圾填埋场6个，添置垃圾清运车5台、垃圾桶15000余只，新建堆沤池、焚烧池1608个，拆除违章违规建筑87处，改水1800余户，改厨1156户，改厕1272户。积极引导村民绿化美化农村“四旁”，各村因地制宜，见缝插绿，栽植各种绿化苗木6万多株。同时健全长效机制，率先创立全市第一家“秀美伍市”农村环保合作社，示范片成立农村环境卫生整治理事会8个，每组设立保洁员，农村人居环境全面改善。
二、全力打造新农村建设升级版
（一）完善与升级并存，让规划体系更科学。继续沿着我镇“一江两带三中心”战略目标，完善并升级村庄、产业、集镇规划，确保与总体规划兼容、同步，让规划更具指导性和科学性，从而实现居住向小区集中，土地向大户集中，工业向园区集中的发展格局。一是村庄规划突出特色。在整体布局上，立足各村的自然条件和发展优势，着重于个性与特色的体现，避免“千村一面”；在房屋建设上，统一样式，规划区域，集中居住，达到节约用地、整齐美观、资源共享的效果；在环境整治上，将规划设计与村庄环境整治联结在一起，着力营造“村在景中，景在村中，村景交融”的和谐农村。二是产业规划突出合理。以月坤蔬菜基地、园艺村水果基地为中心，带动武岗、莲花、长明等村发展种植业；以“栗山万亩高产示范片”为依托，在伍向路、联合路沿线，积极推行土地向大户集中，集约发展高效农业；以工业园、福坤汽车产业园为中心，在时丰片区重点发展机械制造、电子、汽车零部件制造、建材等工企业及农产品为主的加工业；以镇区为中心，重点发展商贸、物流、休闲等服务业，分区规划产业，使产业合理分布。三是集镇规划突出品位。规划好商业区、居住区、办公区、休闲区，同时，以街道为单位规划好门面店铺招牌的尺寸、颜色、悬挂方式，规划好绿化、亮化、美化设施的统一，形成既整齐美观、又各具特色的风格，全面提升集镇品味。
（二）扩面与提质并重，让产业发展更强劲。为进一步增强城乡统筹发展的后劲，快速推动新农村建设，我镇立足优势，提升品质，壮大产业，全面促进一二三产业协调统筹发展。一是扩大产业规模。在原有产业的基础上，通过引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转等方式，进一步扩大扩大特色产业规模。计划以园艺村的水果，长明、武岗的蔬菜，石桥、童家段油茶等产业基地为示范，3年内扩大水果基地6000亩，扩大蔬菜基地10000亩，扩大油茶基地8000亩，积极推动农业产业走向规模化的发展道路。二是拉长产业链条。依靠农业产业的规模发展，立足丰富的农产品资源优势，通过放宽招商政策，创优招商环境，力争引进以农副产品精深加工为主攻方向大型企业，拉长产业链条，形成加工体系，通过增加农产品附加值来扩充镇域经济总量。争取在两年内引进水果、油茶等深度加工企业5个以上。三是提升服务品味。按照平江西部工业新城定位，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，规划建设星级农家乐、星级宾馆、综合购物中心、商贸物流等服务配套设施,大力发展现代服务业，为园区、镇区企业提供优质服务；大力挖掘东山古寺拜佛游、园艺中心农庄体验游、长明片生态观光游的内涵，酝酿开发白杨九龙舞国家非物质文化遗产文化工程，打造复合型精品旅游路线，全面提升第三产业项目的品味和档次，逐步提升消费水平。
（三）强化与引导并举，让村级管理更民主。为充分发挥村一级在新农村建设中的积极作用，我镇从提升队伍素质、建立健全机制、正确引导群众来加强村级民主管理。一是切实提高队伍素质。首先，选优配强村级干部队伍，将年富力强、有知识、有文化、致富带富本领高、群众公认的党员致富能手选拔进村“两委”班子。其次，重点对村党支部书记、村委会主任和新进班子成员进行政治理论、市场经济知识、法律知识、农业实用技术及村级管理知识等方面的培训，全面提高村干部素质。二是建立健全管理机制。强化监督机制，建立健全村级财务管理、党务村务公开、民主管理等制度，凡涉及重大事务严格遵循提议、商议、审议、决议程序，及时向村民公开决议和实施结果，将“四议两公开”落实到位，全面加强上级和群众对村干部的监督。强化责任机制，将村级目标任务进行量化，尤其针对计生育，安全稳定，粮食生产等工作落实到岗到人，签订好责任状，要求定期向党委政府汇报工作进展，进一步增强村级干部的责任意识。强化考核机制，从德、能、勤、绩、廉五个方面对干部进行考核，对业绩好的干部进行表彰、奖励，优先解决养老保险。三是正确引导群众思想。将新农村建设的目的意义、目标任务、内容政策灌输到农民群众的心中，让他们正确认识到，自己是新农村建设成果的受益者，更是新建设的参与者。同时，在开展新农村建设过程中，从规划编制、项目安排、资金使用到组织实施，让群众充分参与，广泛尊重并听取群众的意见，集思广益，并根据大多数人的意见进行统筹合理安排，保障和维护大多数农民的利益。