伍市镇2015年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市、县关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议情况、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本报告在平江县政府门户网www.pingjiang.gov.cn?公布。如对本报告有任何疑问，请与伍市镇人民政府联系（地址：平江县伍市镇伍向路，邮编：414500，电话：0730-6801005）。

一、概述

（一）组织机构建设情况。为加强对全镇政府信息公开工作的组织领导，成立了以刘日新同志为组长、潘九三同志为副组长，以及丑娟、彭慧同志为成员的政府信息公开领导小组，明确了全镇政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责，确定办公室是全镇政府信息公开工作的主要部门，负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作，确定了专人负责政府信息公开工作，负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导，负责做好政府网站建设维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作，镇纪委协同负责对政府信息公开工作进行行政检查。

（二）完善制度建设，建立健全政府信息公开机制。已制定了以下相关工作机制：一是政府信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是政府信息依申请公开工作机制。明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。四是政府信息公开统计季报制度和年度工作报告制度，对政府信息公开季报和年报作出具体的要求。同时，起草制定了政府信息发布协调及新闻发布、政府信息公开工作考核和社会评议、责任追究、培训等办法。

（三）强化督促检查，确保政府信息公开落实到位。加大督查考核力度，坚持定期对各村集中公开和分别公开信息的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、公开效果、群众满意度、群众意见和投诉处理落实情况进行监督，让各村及时了解其政府信息公开工作的开展情况，及时采取措施改进工作。我镇对发现的问题及时进行分析指导，坚决纠正违反《条例》的行为，促进政府信息公开及时、全面、真实，努力推动政府信息公开工作全面深入开展，确保了政府信息公开工作落实到位及年度目标的完成。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

1、主动公开信息数。我镇的政府信息公开工作妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。我镇在2015年度共计主动公开的信息有220条。

2、主动公开政府信息的类别情况。我镇 2015年公开目录（含指南、目录、补充公开）公开信息210条，其中：机构信息4条、政策文件20条、规划计划2条、人事信息2条、财政信息1条、其他信息181条。

3、重点公开内容。我镇依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关规定，按照职责和法定程序重点公开了与公众密切相关的重大事项、政务活动情况、公共资金使用和监督情况、政府机构和人事管理情况、本地新闻、工作动态、法规公文、计划总结、其他信息。按要求公开了我镇2014年财政拨款“三公”经费支出决算表、2014年财政拨款“三公”经费决算情况说明、2015年“三公”经费预算情况说明。

（二）信息公开的形式

1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台，通过平江县政府网“政府信息公开发布系统”，可以查阅全镇的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。同时还可以浏览政府公示公告。

2、便民服务中心。在便民服务中心的办事窗口，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全镇行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。

3、镇、村公示栏。设置标准化村务公开栏，对47个村村务公开栏进行集中公开和分别公开。集中公开主要是指镇统一印发资料，如：上级部门文件、就业信息、村级财务、粮食补贴等，分别公开主要是指各村财务、事务公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开情况。我镇2015年共受理政府信息公开申请0件。

（二）申请处理情况。我镇2015年共受理政府信息公开申请为0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我镇严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

五、政府信息公开机构人员及经费情况

机构人员情况。全镇政府信息公开工作机构数量为1个，具体工作人员为4人，其中专职人员1名，兼职人员1名。

六、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施。

存在的问题：2015年我镇在积极推进政府信息公开工作的过程中，虽然取得了一定的成效，但也遇到了一些问题，主要表现在：一是公开意识有待进一步增强。认为信息公开的越多、越全面，做事就越被动。二是部分信息公开尺度难以把握。《政府信息公开条例》规定除了法律规定保密的之外，其他信息一律公开。但如会议纪要、人事问题、稳定问题等，哪些不能公开，哪些不利于安全稳定，在理论上无法简单界定，特别是在社会转型期，各种矛盾凸显的形势下，二者之间的界限更难区分。三是部分信息公开存在流于形式的现象。一些信息形式上公开多，回避了一些实质性问题；结果公开多，过程公开少；原则方面公开多，具体内容公开少。四是单位信息员变动过于频繁，人员培训难度大，信息员素质参差不齐。

改进措施：一是建立常抓不懈的制度，二是完善载体，畅通公开渠道，三是加强对信息员的培训。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。政府工作部门、乡（镇）政府产生主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。

（二）依申请公开情况说明。

附表：