为进一步加强全镇森林防火工作,提高森林火灾防控能力,最大限度减少火灾的发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,为夏秋季防火打下坚实基础,根据县森林防火指挥部安全生产隐患排查整治工作的安排部署,结合向家镇实际情况,制定本实施方案,请认真贯彻落实。
一、指导思想
坚持“安全发展"和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕落实省市县安全生产工作会议精神,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,以《森林法》、《森林防火条例》以及国家安全生产等有关法律法规为依据,最大限度地减少森林火灾等安全事故的发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全。
二、工作目标
认真贯彻落实省、市、县森林防火工作的会议精神,以《森林防火条例》为依据,按照”预防为主、积极消灭”的防火方针,坚持以人为本、综合治理、分级负责、属地管理和“标本兼治,重在治本”的工作原则,全面排查和分类整治,摸清底数,梳理问题,登记建档,认真解决森林防火工作存在的薄弱环节,提高对森林火灾快速反应和处置能力,有效减少森林火灾隐患和火灾发生,坚决杜绝发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故的发生,确保全镇林业事业又好又快发展。
三、组织机构
为了确保全镇林业安全生产隐患大排查按步骤、有计划的进行,成立以镇长为组长、分管领导为副组长,林业站、各村书记和护林人员为成员的森林火灾隐患排查整治工作专班,工作专班下设办公室,地点在镇农业综合服务中心办公室。
四、工作步骤
(一)动员阶段
召开全体办联村干部、各村、镇直各单位负责人森林防火排查动员大会。
(二)排查阶段
按照排查要求,突出重点,全面排查,摸清底数,梳理问题,并将排查出的各类火灾隐患,登记造册,村与监护人签订的责任书上报镇政府。各村每月25号提交森林防火安全隐患排查表,附整改前后照片(见附表)
(三)整改阶段
针对排查出的问题,及时消除火灾隐患,圆满完成“五清”活动,规范防火制度,完善防火档案,确保防火安全。
(四)总结阶段
镇政府组织检查验收各村防火隐患排查工作,认真查漏补缺,排查不彻底的村进行再整改,确保火灾隐患全部消除。
五、排查重点
排查范围:各村委会林区公路干线两侧地块、人行道路周边地块,林缘内施工的各类厂矿企业,以及一切违法野外用火行为。
建立制度,明确防火责任人,村委会与痴、呆、傻、精神病人及老年人、儿童监护人签订责任书,检查监护人作用发挥情况。
开展“五清”行动,即清坟头、清地边迹地、清矿点、清防火隔离带内可燃物。
(一)林区的墓地分布、数量、坟主基本情况登记造册,落实坟主防火责任。
(二)地块内、地边的秸杆、杂草等可燃物清理,火烧迹地的翻耕落实到户,及时清理。
(三)村委会组织人员对辖区的矿点、道路周围,居民宅周围和学校附近火灾隐患的清除。
(四)强化宣传,广泛发动。要充分利用各种宣传手段,加大宣传力度。要充分依靠群众和发动广大职工群众参与检查,建立监督和激励机制,加大监督力度。
(五)密切配合,形成合力。本次活动范围广、任务重、要求高,各林区村既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时要积极争取有关部门的支持,形成合力。
(六)各村要高度重视此项工作,责成专人负责隐患排查和建档,及时上报排查的表格材料。
(七)此项工作中,对于行动迟缓的单位,镇政府将派专门队伍协助清理,所需费用从村办公经费列支。
(八)各村要加大巡查力度,严厉打击一切野外火行为,严格执行责任追究制度,对防火工作不重视,排查整改不认真落实,野外火源管控不力,至使野外用火现象频发的村给予通报批评,严肃追究责任。