为贯彻落实中央、省委、市委、县委统战工作会议精神深入学习全国宗教工作会议精神，依法加强宗教事务的规范化管理，按照市委、市政府、县委、县政府统一部署，结合我镇宗教工作实际，制定向家镇宗教领域突出问题整治“四个一批”工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照“减少存量、杜绝增量、合理布局、规范管理”的目标，坚决制止违规乱建庙宇行为，进一步规范宗教领域管理，确保全镇宗教工作水平上台阶。
二、基本原则
（一）提高政治站位。宗教工作无小事，是意识形态工作中的重要内容。要充分认清当前宗教工作形势，强化政治责任，确保政治安全。牢固树立底线意识、风险意识，掌控舆情，增强敏锐性，不折不扣地落实省、市、县领导对宗教工作的批示、指示精神和各项工作任务。
（二）坚持依法治理。认真贯彻落实《宗教事物条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央统战部、国家宗教局关于做好民间信仰工作的意见〉的通知》（厅字【2015】39号）文件精神，以及自然资源、林业、文化、水务、环保、安全等方面相关政策和法规，坚持“保护合法、制止非法、遏制 极端、抵御渗透、打击犯罪”和“谁主管、谁负责”的属地管 理原则，各级各相关部门要加强配合，形成合力，提高我镇宗教工作法治化水平。
（三）坚持精准施策。以宗教领域为重点，对历史上有影响、文化传承深厚、宗教界人士认可、信众较多的庙宇，加强政策引导，依法规范管理。辖区内所有庙宇要建立管理台账， 主殿50个平方以上的报县民宗局登记备案，主殿50个平方以下的分类编号管理。对2016年1月1日以后违规新建庙宇，建立“一庙一档”，制定专项整治方案，对整治过程中应拆除的庙宇严格按照《平江县禁违拆违治违工作领导小组关于印发〈平江县禁违拆违治违工作职责规定〉的通知》（平禁违法〔2020〕2号）和《中共平江县委办公室平江县人民政府办公室关于印发〈平江县禁违拆违治违工作实施方案〉的通知》（平办〔2020〕41号）文件精神执行，确保整治到位。
（四）坚持积极稳妥。既要充分认识整改工作的重要性、紧迫性，发挥不畏艰难、敢于担当、敢打攻坚战、能啃硬骨头的斗争精神，在抓整改上见真章、动真格、求实效。又要充分考虑群众情绪、群众意愿，防止简单粗暴、急躁冒进，人为激化矛盾，引发重大舆情，甚至发生群体性事件。
三、工作任务
（一）关停一批。对2008年1月 1日《中华人民共和国城乡规划法》实施后未批先建，且空间布局不合理的场所予以关停。
（二）合并一批。对管辖间距较小的土地庙进行合并，原则上在现有场所数量的基础上减少一半。
（三）改用一批。对合并和调整的民间信仰场所 转为村民文化活动中心、村民议事中心等。
（四）拆除一批。对2016 年1月1日以后违规建设且无香火的庙宇（包括闲置的土地庙），可以根据实际情况 予以拆除，重点拆除2018年2月1日新修订《宗教事务条例》 实施以后，无历史记忆、无文化传承、无任何审批手续的违规新建庙宇。
四、工作要求
(一)要统一思想，提高认识。各部门要从政治着眼，从维护社会稳定和国家长治久安的高度，进一步认清宗教领域相关问题的潜在危害，明确治理工作的重要性和紧迫性，强化依法管理宗教事务的自觉性和责任感，对各项工作任务进行专题研究，制定详细计划，切实开展好整治工作。
(二)要周密部署，确保实效。在党委、政府领导下各相关单位按照职责，各司其职，形成齐抓共管的工作格局，把整治工作作为年度工作的一项重要内容。要通过会议、广播、悬挂宣传横幅等形式，在全社会大张旗鼓地宣传全国宗教工作会议精神、党的宗教工作方针和《宗教事务条例》等相关宗教法规，为治理工作的开展营造氛围。要加强督促检查，通过座谈、现场观摩、经验交流等形式，检査治理工作情况，及时发现问题并提出建议。
(三)要掌握政策，注意方法。要严格按照宗教政策依法做耐心细致的工作，切忌简单粗暴，伤害信教群众感情。要充分发挥宗教团体作用，督促其认真查找本宗教存在的不足。