为认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,将森林火灾的损失降到最低程度,结合我镇森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“统一指挥领导、统一管理调度、统一培训演练”的方针,依托和整合现有的干部力量和资源,深入推进安定镇森林扑火队伍的组织体制建设,不断完善运作机制,在全镇范围内形成统一指挥、响应迅速的应急森林扑火队伍,全面提升辖区森林防灭火水平。
二、组织机构
成立“安定镇森林防火指挥部”,成员如下:
政 委:王掌义
指 挥 长:欧阳鑫
常务副指挥长:方 茹
副指挥长:李康强、彭友、彭建国、李罗兵、王彪、方拔、余龙伟、黄求、刘小舟、杨高武、郑翔
森林防火指挥部办公室设社会建设和应急管理办108室,由郑翔任办公室主任,严妙江、袁孟林、刘晚清、李丹丹为成员,负责森林防火指挥部办公室日常管理、应急物资管理组织安排。
三、队伍建设
旨在防范和应对森林火灾救援工作,建立一支以机关干部为主的森林扑火队伍。分别设置指挥中心、联络中心、应急物资保障组、后勤保障组、交通疏导组、设备保障组、舆情控制组、救援小组、火场清扫组、扑火督查组、医疗保障组、事故调查组。在森林防火指挥部指导下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作。
四、工作职责
1.指挥中心
负责领导:王掌义
成员:欧阳鑫、李康强、彭友、彭建国、李罗兵、王彪、方拔、余龙伟、黄求、方茹、杨高武、郑翔
具体职责分工如下:方茹负责总调度和总指挥,并及时向书记、镇长报告火灾情况;李康强负责联络舆情控制组;彭友负责联络医疗保障组,协助现场指挥调度;李罗兵负责联络应急物资保障组,协助现场指挥调度;王彪负责联络火场清扫组,协助现场指挥调度;方拔负责联络救援小组,协助现场指挥调度;余龙伟负责联络扑火督查组,协助现场指挥调度;黄求负责联络后勤保障组,负责森林防火有关物资的供应和保障;杨高武负责联络设备保障组,协助现场指挥调度:郑翔负责联络交通疏导组,协助现场指挥调度。
2.联络中心
负责领导:方茹
成员:严妙江、朱晓松、余洪均、宋燕、余世英、李丹丹、叶婷婷
具体职责分工如下:严妙江负责协助联络森林扑火队各组衔接,协助指挥中心处置其他应急事况;朱晓松负责对接县级相关部门,经方茹同意后及时上报县森防指和林长办,并根据情况向上申请调派扑火队及装备、机具,调派镇、村扑火队增援火灾扑救工作;余洪均经主要领导同意后及时向县委综调室上报火灾情况;余世英负责协助方拔联络第一救援小组;宋燕负责协助方拔联络第二救援小组;李丹丹负责协助李康强、李罗兵、方拔、黄求、郑翔所领导小组的联络工作;叶婷婷负责协助彭友、王彪、余龙伟、杨高武所领导小组的联络工作。
3.应急物资保障组
负责领导:李罗兵
组长:袁孟林
成员:刘晚清、李丹丹、何楠、钟林祥、叶婷婷
具体职责分工如下:袁孟林担任应急物资保障组组长,协助统筹应急救援物资,负责扑火队员救灾所需的物资、扑火工具、油锯和灭火风机的调拨安排和运送;刘晚清负责应急物资的日常保管、维护和收发,及时补充应急物资,在发生火灾时及时发放物资;何楠负责落实现场应急物资的发放,并进行登记和收回入库,李丹丹与叶婷婷负责协助何楠;何楠、钟林祥负责救援小组的物资运送。
4.后勤保障组:
负责领导:黄求
组长:余洪均
成员:刘小舟、杨琼、潘珊珊、唐源水、袁创新
具体职责分工如下:余洪均担任后勤保障组组长,主要负责火灾扑救期间的食物、水等后勤物资的采购和配送;刘小舟负责伙食用餐供应;杨琼、潘珊珊、唐源水、袁创新负责伙食、水等后勤物资的运送。
食品供应商联系方式:美宜佳超市刘叶章13607443737
万福隆超市赖献军17375750117
餐馆供应商联系方式
早餐:袁记正宗老面包子潘璋15307406068
官塘车站路口早餐店唐争志17607403427
午餐和晚餐:永兴土菜馆何寄望18821876797
星桥李耀华18711225980
5.交通疏导组
负责领导:郑翔
组长:刘三桃
成员:张选民、欧阳姣龙
具体职责分工如下:负责重点路口车辆管控,维护道路交通秩序,确保救火和运送物资通道畅通,指挥扑火队员有序停放车辆,火灾现场人员警戒,根据需要协助群众转移和安置,预防和处置有关社会突发事件,指导村级开展交通疏导,防止非应急救援队的人员误入现场。
6.设备保障组:
负责领导:杨高武
第一小组
组长:袁纯阳
成员:邓海洪、袁焕新、袁滔、陈林、李恒芳
具体职责分工如下:袁纯阳担任第一小组组长,负责1台机动泵的调度运送和操作、洒水车调度安排;邓海洪、袁焕新负责水带运送,现场水管布置,协助袁纯阳操作扑火;袁滔负责1台机动泵的调度运送和操作、挖机调度安排;陈林、李恒芳负责水带运送和现场水管布置,协助袁滔进行扑火操作。
洒水车联系方式:李发根 15074001555
挖机联络方式:叶烟章13974072064
第二小组
组长:李积庆
成员:何永强、欧阳五福、蔡振华、毛力平、冯江
具体职责分工:李积庆担任第二小组组长,负责高扬尘泵运送和操作灭火,皮卡车调度安排;其余五人负责水带运送和现场水管布置,协助李积庆进行扑火操作。负责领导杨高武要联络村级安排人员操作油锯协助扑火。
皮卡车联系方式:刘检家13787980188
7.舆情控制组
负责领导:李康强
组长:余颖颖
成员:廖一泓、秦雯莉
具体职责分工:经主要领导审核后上报森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣传报道舆论引导工作。现场联络相关村治保主任和村辅警一起劝止群众拍摄视频和抖音等,指导村级开展舆情控制工作,一旦发现上传视频,立马联系当事人删除。
8.救援小组
负责领导:方拔
第一小组
组长:吴跳平
成员:余璀、袁国栋、饶峥、胡勇、张帆、黄照华、张龙、邱奇林、李程、毛湘
第二小组
组长:凌志文
成员:李贤儒、张晓峰、胡昶、毛一丁、傅发兵、刘祯、吴轲、李韶峰、潘海洋、黎醒
具体职责分工如下:吴好平担任第一小组组长,负责第一小组总调度,组长到达现场后要清点人员装备,检查组员防护用具,其余人员由袁国栋和余璀开车带队前往火灾一线。凌志文担任第二小组组长,负责第二小组总调度,组长到达现场后要清点人员装备,检查组员防护用具,其余人员由凌志文和胡昶开车带队前往火灾一线。救援小组根据指令到达指定位置后,充分了解各自的扑救任务,根据火带数量及着火点,分工实施扑救,并严格遵照“火情不明先侦察; 气象不利先等待; 地形不利先规避”原则,全面掌控火场林内可燃物的燃烧性、林火行为、地形地貌、气象等实况,正确评估队伍技战术能力与机具、装备水平,科学处置。组长充当安全员,时刻掌握火场安全动态,确保人员安全。需要使用灭火风机时,由黄照华和潘海洋每人负责一台。
9.火场清扫组
负责领导:王彪
组长:郑中伟
成员:罗渡河、彭坚如、李卧新
具体职责分工:郑中伟担任火场清扫组组长,负责调度安排喷雾器领取和运送,火场清扫组每人配备一台喷雾器,在火场明火扑灭后,及时开展火场清理,做好火场留守,防止死灰复燃。发现情况紧急,及时报告,当确定火场达到“三无(无火、无烟、无气)”标准后,经指挥部同意,才可撤回。
10.扑火督查组:
负责领导:余龙伟
组长:邱佳兴
成员:邹跳跳
具体职责分工:负责全面督查督导各小组人员到位情况,及时通报。
11.医疗保障组
负责领导:彭友
组长:方华
成员:辜耄慧、胡庆新
具体职责分工:根据需要负责调集卫生技术力量和急需的医疗器械、药品,负责医疗救护和现场群众疏散,做好火灾现场受伤人员的紧急救治等工作。
12.事故调查组
组长:郑强、徐旭日
成员:派出所相关人员、村治保主任
具体职责分工:要迅速查清火灾原因,按相关规定对纵火者进行惩处。
五、集结救援
1.强化应急联络,建立应急救援队微信工作群,及时发布应急情况,发布召集令。
2.发生突发事件后,由常务副指挥长方茹请示领导同意,下发召集指令,召集令下发后,由各组负责领导通知相应小组成员30分钟内赶到现场。
3.接指令后,按照小组编排,由组长安排统一乘车前往指定地点。
4.所有应急队员不得私自行动,在未得到解散指令前,不得私自撤离。
六、工作保障
1.全面配齐应急物资。对现有应急物资进行清理盘点,建立应急物资清单,根据上级要求,配备好应急救援物资,针对森林火灾应急事件,全面配备好应急物资。根据耗用情况,及时更换补充。
2.全面预算工作经费。应急救援队伍的培训演练,服装装备,行动开展等工作经费,全面纳入财政预算。
3.全面提升应急能力。所有应急救援队员要服从安排,按时高质参加完成好应急指挥部安排的培训演练行动,全面提升应急处突能力和自我保护能力,并按照应急指挥部要求,认真参加拉练行动,提升团队协作意识。
七、工作要求
(一)加强组织领导,严肃工作纪律。各组员要做到令行禁止,保证服从命令,听从指挥。所有参战人员要坚守岗位,认真履行职责,坚决执行应急指挥部下达的各项命令。
(二)全面提升认识,切实担当负责。应急队员要充分认识到队伍建设的重要性和灾害事故的危害性,重视突发灾害事故的救援工作,牢固树立全心全意为人民服务的思想。以政治坚定、技术过硬、纪律作风优良的精神,确保应急救援处突工作万无一失。各小组组长充当各组安全员,确保本组组员安全。
(三)坚持团队协作,坚决服从安排。进一步完善应急救援处突值班制度,各应急救援队员,要保持通讯设备24小时畅通,接到调派立即到场,按照应急指挥部的指令开展工作。