安办发〔2018〕16号
中共安定镇委员会办公室
安定镇人民政府办公室
关于印发《安定镇2018年粮食生产工作目标管理实施方案》的通知
各村（居）委会、镇直相关部门：
经镇党委、政府研究决定，现将《安定镇2018年粮食生产工作目标管理实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2018年3月21日
安定镇2018年粮食生产工作目标管理
实 施 方 案
为全面贯彻落实中央关于确保我国粮食安全的政策，全面完成县粮食工作目标任务，促进我镇粮食生产稳定，进一步调动全镇农民的种粮积极性，按照“稳能、提质、增效”的指导思想，切实推动粮食生产由单纯的数量增长向数量、质量效益并重转变，保证粮食生产健康稳定发展，特制订安定镇2018年粮食生产目标管理实施方案。
一、组织领导
成立安定镇粮食生产工作领导小组，由镇党委书记毛高贤任组长，镇党委副书记、镇长林石柏任常务副组长，仇劲松、彭建国、李康强、张继春、钟伟琳、李罗兵、李儒文、李根、刘小舟任副组长，张辉红、吴好平、郑中伟、李卧新、余璀、王跨龙、凌丹桂为成员，领导小组下设办公室，钟伟琳兼任办公室主任。各村粮食生产实行支部书记负总责制，村主任具体负责抓落实，责任落实到人。
二、目标任务
2018年，全镇粮食生产总的目标是：稳定种粮面积，全面遏制抛荒，推进质量兴农，调优品种结构，突出推广高档优质稻品种，双季稻推行“早加晚优”的品种布局，推广合理密植、安全齐穗、病虫害专业化统防统治水稻全程机械化等技术，扩大双季稻种粮面积，实现全镇双季稻在10万亩以上，早稻面积达到4.5万亩，创建一个万亩高档优质双季晚稻示范片，力争农业生产再上规模，提升品质。
工作措施：区域规划定重点，依靠科技，加强示范，目标管理，明确责任，培养大户，分类考核。
具体任务：粮食作物播种面积17万亩，其中双季稻10万亩（早稻4.5万亩）
三、考核的内容与标准
2018年粮食生产工作分类考核，按高产示范片、主干线路村、林区村、种粮大户、支农部门分类考核制定目标。
（一）分类考核
1、示范片
江东村、大桥村、河圳村、中黄村、上黄村、正黄社区、安定村、横冲村、水南村、九狮村。
①支村两委牵头，明确目标，任务到人，农技站负责全程技术服务。
②推行一片一种高档优质稻生产，实现规模种植，高档优质稻推荐品种，双季晚稻，盛泰优018，湘晚稻17号，泰优390等。
③高产示范片双季稻必须达到100%，不允许出现单季直播和抛荒现象。
④主干公路G106、S308、杜甫公路、高速连接线、安思公路100%种植双季稻，创建一个500亩以上的高档优质稻示范片。
⑤高产示范片村100%完种植双季稻，不允许出现一季插花和抛荒田。
⑥其他林区村60%完种植双季稻。
⑦基本农业措施落实好，确保示范基地统一供种，统防统治。
2、优秀种粮大户评奖条件
①积极发展粮食生产，积极应用先进的农业技术。
②承包水田面积达200亩以上，且承包合同齐全，承包期2年以上。
③承包的水田90%栽插双季稻，无抛荒田。
④无病虫为害丘块，综合为害损失率低于3%。
⑤家庭成员无违法犯罪行为。
3、支农部门单位
①农技站在核心区域内的种粮大村中，确保“统一品种、统一防治、统一耕作”，为农民搞好技术服务。
②水管站、白水灌渠、秋湖水库、江东水库等确保各自辖区渠道畅通、水源充足，为群众解决好天干无旱田。
③农行、信用社为农民搞好信贷服务，特别是承包大户的信贷服务。
④农机站对全镇农机进行造册登记，建立台账，争取农机补贴，并搞好技术跟踪服务。
四、考核与奖励、处罚
1、粮食生产考核列入对村级目标管理考核内容，粮食生产目标考核采取平时考核与阶段考核结合，田间考核与资料考核结合，全年综合评定。阶段考核分二次进行：第一次为5月中旬，重点查早稻面积，粮食生产奖惩政策宣传、落实与公示情况，大户田间初评，土地流转合同核实，农业技术措施落实情况；第二次为8月中旬，重点查双季稻面积完成情况，全年抛荒情况，大户审核，示范片测量，全年综合核实考评。粮食生产第一阶段考核不合格的，党委政府将对相关村责任人进行约谈、问责。
2、粮食生产与“一事一议”奖补、农田水利建设项目、支农资金整合项目、扶贫项目等涉农项目挂钩，如粮食生产第一阶段考核不达标的，已规划的暂停实施，并2年内不进入新规划。
3、奖励与处罚
①高产示范片省、市、县验收合格的村，由镇政府实施奖励。
③经抽查核实，以80%为基数，双季稻每降低1%扣5分，每超过1%奖5分；国、省道和旅游主干道公路两旁出现5亩以上抛荒田，坚决实行一票否决，全镇大会点名通报批评两次以上的村予以一票否决。
所有种植早稻的农户，镇财政按核实验收的面积，按县政策下拨补助标准打卡发放到户，大户凭土地流转合同经镇验收按实种面积奖励到位。